Постановление главы администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 19 августа 2011 г. N 896 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление главы администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 19 августа 2011 г. N 896
"О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2013 г., 26 июня 2014 г.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом Верхнесалдинского городского округа, постановляю:

1. Утвердить:

Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (прилагается).

Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление главы Верхнесалдинского городского округа от 27 июля 2009 года N 577 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новатор" и разместить на официальном Интернет-портале администрации Верхнесалдинского городского округа v-salda.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации городского округа

С.Л. Нистратов

Согласование постановления

Наименование постановления:

"О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функции и административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

Должность	Фамилия и инициалы	Сроки и результаты согласования
		Дата поступления на согласование	Дата согласования	Замечания и подпись
Специалист 1 кат. юридического отдела	Голованова А.А.

Постановление разослать:

1 - в дело

1 - юр. отдел.

Фамилия, имя, отчество, должность исполнителя, место работы, подпись, телефон:

Голованова Алина Антоновна, специалист 1 категории юридического отдела администрации (34345) 2-34-77

Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг
(утв. постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 19 августа 2011 г. N 896)

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2013 г., 26 июня 2014 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению администрацией Верхнесалдинского городского округа административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - регламенты), в том числе по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Регламентом является нормативный правовой акт администрации Верхнесалдинского городского округа, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон).

Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации Верхнесалдинского городского округа, ее должностными лицами, взаимодействия администрации Верхнесалдинского городского округа с заявителями, иными учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 18 февраля 2013 г. N 398 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Регламенты разрабатываются структурными подразделениями администрации Верхнесалдинского городского округа, предоставляющими муниципальные услуги, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, нормативными правовыми актами Верхнесалдинского городского округа, устанавливающими критерии, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений, а также иные требования к порядку предоставления муниципальных услуг.

3. При разработке регламентов администрация Верхнесалдинского городского округа предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:

1) упорядочение административных процедур (действий);

2) устранение избыточных административных процедур (действий);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 26 июня 2014 г. N 2032 в подпункт 3 пункта 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

4) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги. Администрация Верхнесалдинского городского округа может установить в регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации;

5) ответственность должностных лиц администрации Верхнесалдинского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);

6) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 18 февраля 2013 г. N 398 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Регламенты утверждаются в порядке, установленном настоящим Порядком, постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 18 февраля 2013 г. N 398 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Регламенты разрабатываются администрацией Верхнесалдинского городского округа на основании полномочий, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, нормативными правовыми актами Верхнесалдинского городского округа.

Исполнение администрацией Верхнесалдинского городского округа отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных ей на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом.

Исполнение администрацией Верхнесалдинского городского округа отдельных государственных полномочий Свердловской области, переданных ей на основании законодательства Свердловской области с предоставлением субвенций из областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим исполнительным органом государственной власти Свердловской области, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Свердловской области.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 18 февраля 2013 г. N 398 пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Регламенты разрабатываются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с требованиями к регламентам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", а также требованиями, утвержденными постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 года N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

7. Администрация Верхнесалдинского городского округа в ходе разработки регламентов осуществляет следующие действия:

1) размещает проекты регламентов в сети Интернет на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа;

2) направляет проекты регламентов для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Положением о проведении в Верхнесалдинском городском округе антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, утвержденным решением Думы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 26 мая 2010 года N 310;

3) рассматривает предложения, поступившие от заинтересованных организаций и граждан.

8. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе.

Независимая (научная) антикоррупционная экспертиза осуществляется научными учреждениями, высшими учебными заведениями, экспертами из числа ведущих ученых и специалистов соответствующего профиля, а также иными компетентными организациями и лицами.

В качестве независимых экспертов привлекаются ученые и специалисты, не принимавшие непосредственного участия в разработке проектов регламентов, направляемых для проведения антикоррупционной экспертизы.

В качестве независимых экспертов не могут привлекаться депутаты Думы городского округа, иные лица, замещающие муниципальные должности, а также муниципальные служащие.

Общественная антикоррупционная экспертиза осуществляется гражданами либо институтами гражданского общества, созданными на территории Верхнесалдинского городского округа.

По результатам независимой (научной) и общественной антикоррупционных экспертиз составляются письменные заключения, которые носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению администрацией Верхнесалдинского городского округа, ее подразделениями, лицами, замещающими муниципальные должности, и (или) муниципальными служащими в тридцатидневный срок со дня их получения.

9. Проекты регламентов согласовываются с заместителями главы администрации Верхнесалдинского городского округа, координирующими предоставление муниципальной услуги, а также с юридическим отделом администрации Верхнесалдинского городского округа.

10. Согласованные проекты регламентов с приложением листов согласования, заключений независимой экспертизы (при наличии), заключений о наличии либо отсутствии коррупциогенных факторов представляются на рассмотрение главе администрации Верхнесалдинского городского округа.

11. Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют несколько органов местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа, регламенты утверждаются совместным решением (распоряжением).

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 18 февраля 2013 г. N 398 в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Утвержденные регламенты подлежат опубликованию в газете "Новатор" и размещаются на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа v-salda.ru.

Порядок
разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций
(утв. постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 19 августа 2011 г. N 896)

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2013 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению администрацией Верхнесалдинского городского округа административных регламентов исполнения муниципальных функций (далее - регламенты).

Регламентом является нормативный правовой акт администрации Верхнесалдинского городского округа, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении муниципального контроля (надзора).

Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации Верхнесалдинского городского округа, ее должностными лицами, взаимодействия администрации Верхнесалдинского городского округа с физическими и юридическими лицами, учреждениями и организациями при исполнении муниципальной функции.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 18 февраля 2013 г. N 398 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Регламенты разрабатываются структурными подразделениями администрации Верхнесалдинского городского округа, к сфере деятельности которых относится исполнение муниципальной функции, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, нормативными правовыми актами Верхнесалдинского городского округа, устанавливающими критерии, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений, а также иные требования к порядку исполнения муниципальных функций.

3. При разработке регламентов администрация Верхнесалдинского городского округа предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения муниципальных функций, в том числе:

1) упорядочение административных процедур (действий);

2) устранение избыточных административных процедур (действий);

3) сокращение срока исполнения муниципальной функции, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции. Администрация Верхнесалдинского городского округа может установить в регламенте сокращенные сроки исполнения муниципальной функции, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации;

4) ответственность должностных лиц администрации Верхнесалдинского городского округа, исполняющих муниципальные функции, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);

5) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 18 февраля 2013 г. N 398 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Регламенты утверждаются в порядке, установленном настоящим Порядком, постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 18 февраля 2013 г. N 398 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Регламенты разрабатываются администрацией Верхнесалдинского городского округа на основании полномочий, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, нормативными правовыми актами Верхнесалдинского городского округа.

Исполнение администрацией Верхнесалдинского городского округа отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных ей на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом.

Исполнение администрацией Верхнесалдинского городского округа отдельных государственных полномочий Свердловской области, переданных ей на основании законодательства Свердловской области с предоставлением субвенций из областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим исполнительным органом государственной власти Свердловской области, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Свердловской области.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 18 февраля 2013 г. N 398 пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Регламенты разрабатываются в соответствии с требованиями к регламентам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", а также требованиями, утвержденными постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 года N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

7. Администрация Верхнесалдинского городского округа в ходе разработки регламентов осуществляет следующие действия:

1) размещает проекты регламентов в сети Интернет на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа;

2) направляет проекты регламентов для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Положением о проведении в Верхнесалдинском городском округе антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, утвержденным решением Думы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 26 мая 2010 года N 310;

3) рассматривает предложения, поступившие от заинтересованных организаций и граждан.

8. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе.

Независимая (научная) антикоррупционная экспертиза осуществляется научными учреждениями, высшими учебными заведениями, экспертами из числа ведущих ученых и специалистов соответствующего профиля, а также иными компетентными организациями и лицами.

В качестве независимых экспертов привлекаются ученые и специалисты, не принимавшие непосредственного участия в разработке проектов регламентов, направляемых для проведения антикоррупционной экспертизы.

В качестве независимых экспертов не могут привлекаться депутаты Думы городского округа, иные лица, замещающие муниципальные должности, а также муниципальные служащие.

Общественная антикоррупционная экспертиза осуществляется гражданами либо институтами гражданского общества, созданными на территории Верхнесалдинского городского округа.

По результатам независимой (научной) и общественной антикоррупционных экспертиз составляются письменные заключения, которые носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению администрацией Верхнесалдинского городского округа, ее подразделениями, лицами, замещающими муниципальные должности, и (или) муниципальными служащими в тридцатидневный срок со дня их получения.

9. Проекты регламентов согласовываются с заместителями главы администрации Верхнесалдинского городского округа, координирующими исполнение муниципальной функции, а также с юридическим отделом администрации Верхнесалдинского городского округа.

10. Согласованные проекты регламентов с приложением листов согласования, заключений независимой экспертизы (при наличии), заключений о наличии либо отсутствии коррупциогенных факторов представляются на рассмотрение главе администрации Верхнесалдинского городского округа.

11. Если в исполнении муниципальной функции участвуют несколько органов местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа, регламенты утверждаются совместным решением (распоряжением).

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 18 февраля 2013 г. N 398 в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Утвержденные регламенты подлежат опубликованию в газете "Новатор" и размещаются на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа v-salda.ru.