Постановление администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 2 августа 2011 г. N 284-ПА "Об утверждении Положения о порядке предоставления консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Асбестовском городском округе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Асбестовского городского округа Свердловской области
от 2 августа 2011 г. N 284-ПА
"Об утверждении Положения о порядке предоставления консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Асбестовском городском округе"

С изменениями и дополнениями от:

12 марта 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 февраля 2010 года N 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства", Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области", постановлением правительства Свердловской области от 9 марта 2010 г. N 345-ПП "О государственной поддержке некоммерческих организаций, не являющихся автономными и бюджетными учреждениями, созданных с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области в 2010 году", Соглашением между фондом "Свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства", администрацией Асбестовского городского округа и Асбестовским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства, муниципальной целевой программой, утвержденной постановлением главы Асбестовского городского округа от 07.05.2010 г. N 147-ПГ "Об утверждении муниципальной целевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Асбестовском городском округе на 2010-2012 годы (в ред. постановлений главы Асбестовского городского округа от 15.09.2010 г. N 327-ПГ, от 12.10.2010 г. N 363-ПГ), руководствуясь статьей 27 Устава Асбестовского городского округа, постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Асбестовском городском округе.

2. Опубликовать настоящее постановление в специальном приложении газеты "Асбестовский рабочий" - "Муниципальный вестник", разместить на официальном сайте администрации Асбестовского городского округа www.asbestadm.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Симонова И.И.

Глава Асбестовского городского округа

В.А. Суслопаров

Положение
о порядке предоставления консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Асбестовском городском округе
(утв. постановлением администрации Асбестовского городского округа от 2 августа 2011 г. N 284-ПА)

С изменениями и дополнениями от:

12 марта 2012 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке предоставления консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Асбестовском городском округе (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 февраля 2010 года N 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства", Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области", постановлением правительства Свердловской области от 9 марта 2010 г. N 345-ПП "О государственной поддержке некоммерческих организаций, не являющихся автономными и бюджетными учреждениями, созданных с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области в 2010 году", Соглашением между фондом "Свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства", администрацией Асбестовского городского округа и Асбестовским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства" (далее - Фондом), муниципальной целевой программой, утвержденной постановлением главы Асбестовского городского округа от 07.05.2010 года N 147-ПГ "Об утверждении муниципальной целевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Асбестовском городском округе на 2010-2012 годы (в ред. постановлений главы Асбестовского городского округа от 15.09.2010 г. N 327-ПГ, от 12.10.10 г. N 363-ПГ) (далее - Программа).

2. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Асбестовском городском округе.

Источниками финансирования предоставления консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Асбестовском городском округе являются федеральный бюджет и бюджет Свердловской области в пределах выделенных на указанные цели лимитов бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 12 марта 2012 г. N 87-ПА пункт 3 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Организация консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется Фондом.

4. Основными принципами организации консультационной поддержки, предоставляемой заинтересованным лицам в соответствии с настоящим Положением, являются:

- открытость информации, затрагивающей интересы заявителей,

- достоверность и полнота предоставляемой в процессе консультации информации,

- лаконичность и четкость в изложении,

- своевременность и оперативность при оказании консультации,

- доступность и равные условия при получении консультации,

- безвозмездность предоставления консультации для заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 12 марта 2012 г. N 87-ПА пункт 5 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в форме индивидуальных и групповых (обучающих) консультаций.

6. Консультационная поддержка, предоставляемая в соответствии с настоящим Положением, включает в себя:

Консультации по общим вопросам организации предпринимательской деятельности:

- консультации о формах поддержки малого и среднего предпринимательства в Асбестовском городском округе и Свердловской области,

- консультации по вопросам регистрации субъектов предпринимательской деятельности,

- консультации по вопросам прекращения деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей,

- консультации по вопросам лицензирования деятельности и сертификации продукции,

- консультации по вопросам постановки на учет в налоговом органе, в государственных внебюджетных фондах,

- консультации по вопросам выбора системы налогообложения и форм ведения бухгалтерской отчетности,

- консультации по оформлению трудовых отношений с наемными работниками.

Консультации по специальным вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности:

- консультации по правовым аспектам ведения бизнеса (гражданское, трудовое, налоговое, административное и иное законодательство), консультации по ведению бухгалтерского и налогового учета у конкретного субъекта малого и среднего предпринимательства,

- консультации по подбору и мотивации персонала у конкретного субъекта малого и среднего предпринимательства,

- консультации по правовой экспертизе документов конкретного субъекта малого и среднего предпринимательства,

- консультации по разрешению спорных ситуаций с контрагентами и контролирующими органами конкретного субъекта малого и среднего предпринимательства,

- консультации по судебной защите нарушенных прав в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по вопросам хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства,

- консультации по вопросам исполнительного производства для субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Информирование заинтересованных лиц о возможности предоставления консультационной поддержки производится путем размещения информации на официальном сайте Асбеста в сети Интернет http://www.asbestadm.ru, а также в газете "Асбестовский рабочий".

2. Условия предоставления консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

8. Консультационная поддержка может быть оказана субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Асбесту Свердловской области и осуществляющим свою деятельность на территории Асбестовского городского округа, а также гражданам, зарегистрированным по месту жительства на территории Асбестовского городского округа, изъявившим желание организовать собственное дело (далее по тексту - субъекты малого и среднего предпринимательства).

9. При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

10. Консультационная поддержка не может быть оказана субъектам малого и среднего предпринимательства:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

3. Порядок предоставления консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 12 марта 2012 г. N 87-ПА пункт 11 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Лицо, желающее получить консультацию, обращается в Асбестовский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд) по адресу: г. Асбест, пр. Ленина, д. 16, офис 101, телефон (34365) 2-22-85, (34365) 6-54-09.

12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 12 марта 2012 г. N 87-ПА пункт 13 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Для получения консультации лицо, обратившееся за консультацией (далее по тексту - заявитель), сообщает сотруднику Фонда следующие сведения:

1) наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, изъявившего желание организовать собственное дело;

2) дату рождения лица, обратившегося за консультацией;

3) почтовый адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя, гражданина, изъявившего желание организовать собственное дело;

4) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);

5) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

6) средняя численность работников за предшествующий календарный год (для вновь созданных предприятий и индивидуальных предпринимателей - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);

7) выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета НДС (для вновь созданных предприятий и индивидуальных предпринимателей - за период, прошедший со дня их государственной регистрации), тыс. рублей;

8) контактный телефон, адрес электронной почты.

14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 12 марта 2012 г. N 87-ПА пункт 15 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В случае если вопрос требует уточнения информации или времени для подготовки ответа (в том числе письменного), сотрудники Фонда организуют заявителю повторное обращение за консультационной поддержкой.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 12 марта 2012 г. N 87-ПА пункт 16 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Учет оказанных консультаций ведется в электронном виде в журнале учета индивидуальных консультаций с указанием:

1) фамилии, имени, отчества лица, обратившегося за консультацией;

2) социального статуса (индивидуальный предприниматель, руководитель субъекта малого или среднего предпринимательства, сотрудник субъекта малого и среднего предпринимательства, гражданин, изъявивший желание организовать собственное дело);

3) даты рождения лица, обратившегося за консультацией;

4) адреса регистрации по месту жительства;

5) тематики консультации;

6) даты получения консультационной поддержки.

Учет оказанных групповых консультаций ведется в электронном виде в журнале учета групповых (обучающих) консультаций с указанием:

1) темы и даты проведения обучающего семинара;

2) фамилии, имени, отчества лиц, прошедших обучение;

3) социального статуса (индивидуальный предприниматель, руководитель субъекта малого или среднего предпринимательства, сотрудник субъекта малого и среднего предпринимательства, гражданин, изъявивший желание организовать собственное дело);

4) даты рождения лиц, прошедших обучение;

5) адреса регистрации по месту жительства лиц, прошедших обучение.

17. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17

4. Основания для отказа в предоставлении консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

18. Основаниями отказа в предоставлении консультационной поддержки являются:

18.1. недостоверность сведений, предоставленных субъектами малого и среднего предпринимательства;

18.2. несоответствие заявителя требованиям, установленным разделом 2 настоящего Положения;

18.3. отсутствие средств Фонда, администрации для предоставления консультационной поддержки.

5. Отчетность о деятельности по предоставлению консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

19. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 19

20. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 20

21. Фонд ежемесячно в срок до 2 числа месяца, следующего за окончанием отчетного месяца, направляет отчет о ходе и итогах деятельности по предоставлению консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Департамент малого и среднего предпринимательства Министерства экономики Свердловской области и в администрацию Асбестовского городского округа (Приложение N 3 к настоящему Положению).

Единая база оказанных консультаций ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за окончанием отчетного месяца, направляется в электронном виде в фонд "Свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства" и в администрацию Асбестовского городского округа.

Приложение N 1
к положению о порядке предоставления
консультационной поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
в Асбестовском городском округе

Исключено

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 2
к положению о порядке предоставления
консультационной поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
в Асбестовском городском округе

Журнал
предварительной записи на консультации
________________________________________________
(специалист)

Дата				Дата
Время	ФИО	Контактный телефон	Тематика вопроса	Время	ФИО	Контактный телефон	Тематика вопроса

Приложение N 3
к положению о порядке предоставления
консультационной поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
в Асбестовском городском округе

Сведения
о ходе выполнения мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства монопрофильного муниципального образования

N п/п

Наименование мероприятия в 2010 г.

Перечень разработанных нормативных правовых актов (дата, номер)*

Объем средств государственной поддержки, тыс. руб.

Значение целевого показателя**, ед.

Примечание (описание проделанной работы по мероприятиям, в т.ч. количеству созданных рабочих мест)

Всего

Федеральный бюджет

Бюджет субъекта РФ

Местный бюджет

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

1.

Мероприятия по развитию инфраструктуры (создание бизнес-инкубатора / центра поддержки предпринимательства)

2.

Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела, в том числе грантов на погашение первого взноса по уплате лизинговых платежей

3.

Создание / капитализация микрофинансовой организации

4.

Определение квоты в региональном гарантийном фонде

5.

Обучение СМиСП основам предпринимательской деятельности

6.

Субсидирование части затрат, связанных с уплатой СМиСП процентов по лизинговым договорам, подключение к объектам электросетевого хозяйства

7.

Маркетинговые исследования, включая оценку инвестиционной среды, создание портала

8.

Выставочно-ярмарочная деятельность, информационная и консультационная поддержка

*Если не принят - ориентировочная дата принятия нормативного правового акта

**В соответствии с договором.

Примечание. Табличный отчет готовится наряду с текстовым отчетом о ходе выполнения мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства монопрофильного муниципального образования.