Постановление администрации городского округа Красноуральск Свердловской области от 21 октября 2011 г. N 1309 "Об утверждении Административного регламента предоставления отделом развития потребительского рынка, среднего и малого предпринимательства администрации городского округа Красноуральск муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (контроля) и муниципального контроля" (в редакции 27.12.2009 г.), Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", администрация городского округа Красноуральск постановляет:

1. Утвердить Административный регламент предоставления отделом развития потребительского рынка, среднего и малого предпринимательства администрации городского округа Красноуральск муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей" (прилагается).

2. Отменить постановление администрации городского округа Красноуральск от 28.02.2011 г. N 250 "Об утверждении Административного регламента предоставления отделом развития потребительского рынка, среднего и малого предпринимательства администрации городского округа Красноуральск муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красноуральский рабочий" и на сайте городского округа Красноуральск в сети "Интернет" (http/oms-krasnouralsk.ru).

4. Контроль над выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам (Бородулина И.В.)

И.о. главы администрации городского округа Красноуральск

Г.Г. Трегубов

Административный регламент
предоставления отделом развития потребительского рынка, среднего и малого предпринимательства администрации городского округа Красноуральск муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей"
(утв. постановлением администрации городского округа Красноуральск от 21 октября 2011 г. N 1309)

1. Общие положения

Наименование муниципальной услуги

1. Административный регламент предоставления отделом развития потребительского рынка, среднего и малого предпринимательства администрации городского округа Красноуральск муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей" (далее - Регламент) разработан в целях совершенствования форм и методов работы с обращениями потребителей, оперативного рассмотрения жалоб, предоставления индивидуальных консультаций и оказания помощи в случае обращения в судебные инстанции.

Потребителями услуг являются граждане - физические лица, а также хозяйствующие субъекты при оказании услуги консультирования.

Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между потребителем-гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны.

2. Предоставление муниципальной услуги "Рассмотрение обращений, жалоб граждан по вопросам защиты прав потребителей" в сфере потребительского рынка осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

- Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Закон РФ от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" (ред. от 11.05.2007) и др.;

- Положение об отделе развития потребительского рынка, среднего и малого предпринимательства администрации городского округа Красноуральск, утвержденного Распоряжением администрации городского округа Красноуральск от 16 марта 2011 г. N 77-р;

- Соглашение о взаимодействии в сфере защиты прав потребителей между Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области и городским округом Красноуральск от 1 июля 2006 г.;

- Постановление Главы МО г. Красноуральск от 12 августа 2005 г. N 615 "О межведомственной рабочей группе и неотложных мерах по наведению порядка на потребительском рынке" (с изменениями и дополнениями от 29.12.2005 N 1094, 21.01.2011 N 97).

3. Муниципальную услугу "Рассмотрение обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей" предоставляет отдел развития потребительского рынка, среднего и малого предпринимательства администрации городского округа Красноуральск (далее - Отдел).

4. При исполнении муниципальной услуги в целях организации рассмотрения обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей в сфере потребительского рынка специалистами Отдела осуществляется взаимодействие с:

- хозяйствующими субъектами, работающими в сфере потребительского рынка;

- территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти;

- органами внутренних дел и другими организациями и предприятиями, в компетенцию которых входят вопросы защиты прав потребителей.

Результаты предоставления муниципальной услуги

5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- ответ с результатами рассмотрения письменного или устного обращение потребителя, направленный в адрес заявителя;

- письменная или устная консультация по вопросам защиты прав потребителей;

- восстановление нарушенных прав потребителя;

- уведомление федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

Порядок информирования и консультирования по предоставлению услуг

6. Основными требованиями к информированию заявителей по предмету предоставляемых услуг являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

7. Информация об уполномоченном органе:

- почтовый адрес: 624330, Свердловская область, г. Красноуральск, пл. Победы, 1;

- местонахождение: г. Красноуральск, пл. Победы, 1:

каб. 303 - начальник отдела;

каб. 301 - ведущий специалист отдела развития потребительского рынка, среднего и малого предпринимательства.

Телефон специалиста: 2-67-57, факс: 2-15-40.

Адрес электронной почты: http://oms-krasnouralsk.ru.

График приема граждан:

- вторник с 9-00 до 16-00, среда с 9-00 до 16-00;

- понедельник, четверг, пятница, суббота, воскресенье и праздничные дни - неприемные дни.

8. Индивидуальные и коллективные обращения потребителей могут поступать в письменной форме, в форме устного (очного) обращения к специалисту Отдела во время приема, по телефону, в электронном виде. Исполнение муниципальной услуги по рассмотрению обращений и жалоб потребителей по вопросу защиты прав потребителей является бесплатной для заявителей.

Рассмотрение письменных обращений

9. Основанием для рассмотрения поступившего письменного обращения гражданина является обращение, зарегистрированное в администрации городского округа и направленное в Отдел для принятия мер по существу обозначенных в нем вопросов.

10. Письменное обращение подается в произвольной форме. В обращении указывается фамилия, имя, отчество и почтовый адрес гражданина. Излагается суть обращения или жалобы, а также прилагаются (при необходимости) копии имеющихся документов, подтверждающих покупку (выполнение работы или оказание услуги), ставится личная подпись гражданина и дата обращения.

11. При поступлении обращения в администрацию городского округа Красноуральск и направления его в адрес Отдела для рассмотрения и принятия мер по существу жалобы оно считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры, потребителю дан ответ в письменной форме.

12. Сроки исполнения муниципальной услуги при обращении гражданина рассматриваются не более 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

13. Письменные обращения регистрируются в течение одного рабочего дня с момента поступления обращения потребителя в журнале регистрации Отдела согласно Приложению к настоящему Регламенту.

14. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Отдела, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Гражданину направляется уведомление о переадресации обращения.

Рассмотрение устных обращений

15. При личном (очном) обращении за получением консультации по вопросам защиты прав потребителей юридическим фактом, которым заканчивается исполнение муниципальной услуги, является получение гражданином устных разъяснений, а также получение помощи в оформлении претензии, заявления к хозяйствующему субъекту, нарушившему нормы и требования Закона РФ "О защите прав потребителей", искового заявления в судебные органы.

16. Прием граждан ведется в порядке очередности. Время ожидания заявителя, обратившегося за получением консультации по вопросам защиты прав потребителей, на личном (очном) приеме не должно превышать 30 минут.

Максимально допустимые сроки исполнения муниципальной услуги при личном (очном) обращении заявителя за получением консультации не должны превышать 30 минут.

17. Устное обращение гражданина по телефону регистрируется в журнале регистрации обращений потребителей по вопросам защиты прав потребителей по направлениям деятельности Отдела согласно Приложению к настоящему Регламенту.

18. При обращении за получением консультации по телефону по вопросу защиты прав потребителей юридическим фактом, которым заканчивается исполнение муниципальной услуги, является получение гражданином устных разъяснений по вопросам действующего законодательства и другим нормативно-правовым актам, регулирующим взаимоотношения потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя услуги).

Рассмотрение заявлений, поступивших в электронном виде

19. При обращении по электронной почте по вопросу защиты прав потребителей в администрацию городского округа Красноуральск оно считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры, потребителю дан ответ по его электронному адресу.

20. Максимально допустимые сроки исполнения муниципальной услуги при обращении заявителя по защите прав потребителей посредством электронной почты в адрес городского округа Красноуральск и направления его в адрес Отдела не должны превышать 20 дней.

Перечень оснований для отказа предоставления муниципальной услуги

21. Исполнение муниципальной услуги приостанавливается в случае если:

- в письменном обращении отсутствуют фамилия потребителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- обращение содержит просьбу потребителя об обжаловании судебного решения;

- текст письменного обращения не поддается прочтению, а фамилия и почтовый адрес обратившегося читаемы. Потребителю сообщается информация о невозможности рассмотрения его обращения и предлагается направить обращение повторно;

- в письменном обращении потребителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

- обращение не регулируется Законом РФ "О защите прав потребителей", о чем сообщается заявителю.

Требования к местам предоставления муниципальной услуги

22. Для удобства и комфорта потребителей место для ожидания приема должно быть оборудовано