Определение Свердловского областного суда
от 6 октября 2011 г. N 33-13689/2011
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Колесовой Л. А.,
судей Калимуллиной Е. Р. и Куликовой М. А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 06.10.2011 гражданское дело по иску Пушкарева В. Е. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове и Серовском районе Свердловской области о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
по кассационной жалобе ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове и Серовском районе Свердловской области на решение Серовского районного суда Свердловской области от 25.07.2011.
Заслушав доклад судьи Куликовой М. А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Пушкарев В. Е. обратился в суд с указанным иском. В обоснование требований указал, что 25.03.2011 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости. Решением от 28.04.2011 ... ему было в этом отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Решение считает незаконным. Указывает, что в исключенный ответчиком период работы с 11.01.1992 по 12.01.1993 в ... он выполнял работу электросварщика ручной сварки. В трудовую книжку вносились исправления в наименование профессии, в результате наименование профессии указано не полностью "электросварщик". В указанный период выполнял работу электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня. Просил обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период трудовой деятельности с 11.01.1992 по 12.01.1993 в должности электросварщика в ... назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 25.03.2011.
В судебном заседании истец доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил иск удовлетворить. Пояснил суду, что спорный период работы зафиксирован в трудовой книжке, где указана должность - электросварщик. Работу осуществлял с помощью ручной сварки, иного оборудования в то время не было, автоматическая сварка используется только на крупных предприятиях, заводах. Постоянную занятость на рабочем месте могут подтвердить только свидетели, работы было много, приходилось оставаться после рабочей смены, выходить в выходные дни, сварщик в автосервисе был только он.
Представитель ответчика иск не признал, пояснил суду, что спорный период не подлежит включению в льготный стаж по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости на ручной сварке, либо автоматических и полуавтоматических машинах сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, в соответствии со Списком N 2 (раздел XXXIII), код позиции Списка 23200000-19906 и 23200000-19905), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Уточняющая справка о том, на каком оборудовании и каких видах сварки был занят заявитель, не может быть представлена, так как ... ликвидировано. В архивный отдел документы автосервиса на муниципальное хранение не поступали. В Управление администрацией предприятия сведения о рабочих местах, дающих право на досрочное назначение пенсии не предоставлялись, т.е. какие-либо документы, подтверждающие условия работы электросварщиков ... отсутствуют. Кроме того, администрацией ... допущено нарушение требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек: исправлено наименование профессии без документального подтверждения, так же при исправлении внесено неполное наименование профессии истца, так после введения ЕТКС в 1973 г. были предусмотрены три названия профессии электросварщик - ручной сварки, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах. Поскольку на 25.03.2011 специальный стаж Пушкарева В. Е. составлял ..., при требуемом специальном стаже 6 лет 3 месяца, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отсутствует.
Решением Серовского районного суда Свердловской области исковые требования удовлетворены, на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове и Серовском районе Свердловской области возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж Пушкарева В. Е., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период с 11.01.1992 по 12.01.1993 в должности электросварщика в .... Суд также обязал ответчика назначить Пушкареву В. Е. досрочно трудовую пенсию по старости с 25.03.2011.
С таким решением ответчик не согласился, в кассационной жалобе просит его отменить, указывая на неправильное применение норм процессуального права, использование по делу недопустимых доказательств.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов кассационной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд правильно установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
В случае если указанные лица проработали не менее половины установленного срока и имеют требуемый страховой стаж, трудовая пенсия им начисляется с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991 N 10, раздела 33 "Общие профессии", код 23200000-19906 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки.
Согласно положению ст. 6 Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы наряду с подлинными документами о стаже принимаются: письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, копии лицевых счетов и ведомостей на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела в период с 11.01.1992 по 12.01.1993 Пушкарев В. Е. работал в должности электросварщика ручной сварки в ... на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели без совмещения профессий.
Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о том, что факт работы истца в спорный период в должности электросварщика ручной сварки подтверждается записями в его трудовой книжке.
Невозможность предоставления истцом уточняющих справок из-за ликвидации предприятия и отсутствия его архивов, как правильно указал суд, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку работа в особых условиях в спорный период соответствует фактическим обстоятельствам дела. Неточная запись в названии его должности, внесенная в его трудовую книжку сотрудником отделов кадров работодателя также не может служить основанием для лишения истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Вместе с тем, судебная коллегия считает ошибочным вывод суда о том, что действующее законодательство не содержит ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы.
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой в настоящее время (с 01.01.2010) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Таким образом, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве допустимых доказательств характера работы.
В то же время отдельный ошибочный вывод суда не повлиял на правильность итогового вывода по существу спора в силу следующего.
Показания свидетелей, положенные в основу решения суда, подтверждают не особенности условий осуществления трудовой функции, а действительность сведений, внесенных в трудовую книжку, работу истца на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели без совмещения профессий, отсутствие простоев в работе, поэтому использование свидетельских показаний было допустимо по настоящему делу.
Утверждения в жалобе, что выводы суда основаны исключительно на свидетельских показаниях, ошибочны, поскольку судом оценена вся совокупность доказательств, в том числе, письменные доказательства, объяснения истца, не опровергнутые ответчиком по существу. Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание и то обстоятельство, что при ликвидации работодателя работник лишен возможности каким-либо иным образом доказать факт трудовых отношений на определенных условиях.
При таких обстоятельствах суд правильно включил в специальный трудовой стаж истца спорный период работы и обязал ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 25.03.2011.
Таким образом, доводов, влияющих на законность и обоснованность судебного решения, в кассационной жалобе не приводится, в связи с чем, нет оснований, предусмотренных ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для его отмены. Решение суда является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, абз. 2 ст. 361, 366, 367 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Серовского районного суда Свердловской области от 25.07.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Свердловского областного суда от 6 октября 2011 г. N 33-13689/2011
Текст определения размещен на сайте Свердловского областного суда в сети Интернет http://www.ekboblsud.ru