Определение Свердловского областного суда от 20 сентября 2011 г. N 33-13623/2011 (ключевые темы: каменщик - монтажник - расчетная ведомость - специальный стаж - занятость)

Определение Свердловского областного суда
от 20 сентября 2011 г. N 33-13623/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Зинченко И.П.,

судей Родионовой Т.О., Волковой Я.Ю.

при секретаре Шардаковой М. А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 сентября 2011 г. гражданское дело по иску Наговицына В.А к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости

по кассационной жалобе истца на решение Сухоложского городского суда Свердловской области от 23 августа 2011 года.

Заслушав доклад судьи Родионовой Т. О., объяснения истца Ноговицына В. А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Ноговицын В. А. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указал, что достиг . . ., имеет страховой стаж . . ., стаж на работах с тяжелыми условиями труда не менее . . .. 14 февраля 2011 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу Свердловской области (далее - Управление) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением Управления от 18 марта 2011 г. . . . в назначении указанной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Согласно решению Управления с учетом его возраста ( / / ) для назначения пенсии требуется специальный стаж 10 лет, ему в льготный стаж засчитано 9 месяцев 9 дней, исключены шесть периодов, из них пять периодов, по его мнению, исключены незаконно:

- с 09 апреля 1979 г. по 29 марта 1982 г., . . . монтажник, 2 года 11 месяцев;

- с 30 марта 1982 г. по 05 февраля 1990 г., каменщик-монтажник . . . - 7 лет 10 месяцев 7 дней;

- с 19 февраля 1990 г. по 01 февраля 1991 г., каменщик-монтажник . . ." - 11 месяцев 13 дней;

- со 02 февраля 1991 г. по 18 июня 1994 г., каменщик-монтажник, . . . - 3 года 4 месяца 16 дней;

- с 18 сентября 1995 г. по 09 января 1996 г., каменщик-монтажник, . . . 3 месяца 33 дня.

Общая продолжительность исключенных периодов составляет 15 лет 4 месяца 28 дней, с их учетом его специальный стаж на соответствующих видах работ составит 16 лет 1 месяц 7 дней, то есть более 10 лет, которые необходимы для назначения пенсии в 56 лет.

Указал, что в указанные периоды согласно записям в трудовой книжке он работал монтажником, каменщиком-монтажником, но фактически постоянно работал каменщиком в бригаде каменщиков, такая работа в соответствии с разделом XXVII Списка N 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (с дополнениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 г. N 591) дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. Факт постоянной работы каменщиком в бригаде каменщиков могут подтвердить свидетели: В, работавший вместе с ним в . . . каменщиком в бригаде каменщиков с 1968 г. по 04 января 1994 г. до выхода на пенсию; Д., работавший . . ., может подтвердить, что в . . . было четыре бригады каменщиков, в том числе бригада каменщиков, где работал он (истец) и В; Головин А. Н., работал в бригаде каменщиков в . . . с 09 сентября 1975 г. по 16 марта 1990 г., вместе они перешли на работу в . . . где также работали каменщиками в бригаде каменщиков, затем перевелись в . . . с 01 февраля 1991 г., после реорганизации . . . в . . ." они с З работали и в этом обществе каменщиками в бригаде каменщиков; У., работавший каменщиком в одно время с ним в указанных организациях. При составлении Акта N 2 проверки факта льготной работы в . . . от 21 февраля 2011 г. работниками УПФР исследовались документы - личная карточка формы Т-2, приказы по личному составу с 1979 по 1990 г., расчетные ведомости по участку N 1 с 1979 г. по июнь 1986 г., с января 1987 г. по февраль 1990 г., в распоряжении ответчика имелись аналогичные документы по . . . Из лицевых счетов видно, что он получал зарплату в полном объеме, вырабатывал полную ставку, нигде не работал по совместительству. Считая, что отказ в назначении досрочной пенсии является незаконным, и что вопрос о тождественности выполнявшейся им работы функциональным обязанностям каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков может быть разрешен судом, просил: признать решение Управления незаконным, установить тождество выполнявшейся им в вышеуказанные периоды работы в должностях каменщика и каменщика-монтажника работе каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, включить спорные периоды в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, обязать ответчика назначить досрочную пенсию с 14 февраля 2011 г. (л. д. 2-5).

Ответчик иск не признал, представив письменное возражение (л. д. 31-33).

Решением Сухоложского городского суда Свердловской области от 23 августа 2011 г. в иске Ноговицыну В. А. отказано.

В кассационной жалобе истец Ноговицын В. А. просит решение суда отменить, считая выводы суда не основанными на законе и не соответствующими обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Разделом XXVII Списка "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (подраздел "а" "Рабочие", код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (введено Постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 г. N 5).

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 04 октября 2002 г. N ГКПИ 02-710 по заявлению гражданина об оспаривании нормативно-правового акта подтверждена законность Списка N 2 в части содержащегося в главе 27 код N 2290000а-12680 указания о том, что право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют только "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".

Отказывая в иске, суд указал, что до 09 августа 1991 г. данная работа не подлежит включению в стаж, дающий право на льготную пенсию, так как впервые была предусмотрена Списком N 2 только Постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 г. N 5.

Действительно, право досрочного выхода на пенсию по старости было предоставлено каменщикам в строительстве только Постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 г. N 691, вместе с тем, указанная работа могла быть включена в стаж и за более ранний период, что следует из п. 16 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, на который обоснованно приводится ссылка в жалобе истца и согласно которому работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Вместе с тем, данная ошибка в применении норм материального права не повлекла нарушения прав истца на пенсионное обеспечение, так как его иск не подлежал удовлетворению и по иным основаниям, указанным в решении.

Из решения пенсионного органа следует, что единственный период, засчитанный в стаж на соответствующих видах работ истцу, - период с 18 июля 1972 г. по 26 апреля 1973 г. в Каменск-Уральском строительно-монтажном управлении треста "Уралстальконструкция" монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код 2290000 а-14612 Списка N 2).

Указанные в исковом заявлении периоды работы истца каменщиком не включены в специальный стаж, так как "нет подтверждения занятости более 80 % рабочего времени в качестве каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады".

Согласно п. 5 вышеуказанного Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Суд указал на отсутствие письменных доказательств, подтверждающих работу истца каменщиком, постоянно работавшим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Имеющиеся в деле доказательства подтверждают обоснованность данного вывода суда.

Из трудовой книжки Ноговицына В. А., ( / / ) а также справки ГОУ СПО СО "Сухоложский многопрофильный техникум" следует, что после окончания в 1972 г. ГПТУ . . . г. Сухого Лога ему присвоена квалификация " . . . 09 апреля 1979 г. Ноговицын В. А. принят монтажником 2 разряда в . . . 01 ноября 1979 г. переведен монтажником третьего разряда, 30 марта 1982 г. ему присвоена квалификация . . ., 05 февраля 1990 г. уволен переводом в . . . 8 февраля 1990 г. в порядке перевода принят каменщиком-монтажником 4 разряда на . . ., 25 января 1991 г. уволен в порядке перевода на . . ., 1 февраля 1991 г. принят переводом к указанному работодателю каменщиком-монтажником 4 разряда, 01 января 1993 г. участок реорганизован в . . . 18 июня 1994 г. управление ликвидировано, истец уволен в связи с ликвидацией предприятия, 18 сентября 1995 г. принят каменщиком-монтажником 4 разряда в . . . 09 января 1996 г. уволен по собственному желанию, 10 января 1996 г. принят в ремонтно . . . плиточником-облицовщиком 4 разряда, 01 июля 1996 г. переведен каменщиком 5 разряда в . . . истец продолжает работать там же (л. д. 40-41).

В соответствии с п. 2.13. ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г., предусматривалось, что в разделе "Сведения о работе" трудовой книжки отмечается работа в составе специализированных или комплексных бригад с одновременным указанием совмещения нескольких профессий. Такой информации трудовая книжка Ноговицына В. А. не содержит.

Вместе с тем, поскольку льготное пенсионное обеспечение для указанной категории лиц впервые введено в 1991 г., само по себе отсутствие в трудовой книжке указания на работу каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков в составе комплексной бригады не доказывает, что такая работа фактически не выполнялась. Характер работы может быть установлен по сохранившимся первичным документам о работе в спорные периоды, иным письменным доказательствам.

Из документа об образовании и записей в трудовой книжке истца следует, что до 1982 г. квалификации "каменщик" истец не имел, квалификация "каменщик-монтажник 4 разряда" впервые присвоена ему 30 марта 1982 г. В этой связи истец не может претендовать на включение периода работы с 09 апреля 1979 г. по 29 марта 1982 г. в специальный стаж как работы каменщиком. Согласно решению пенсионного органа указанный период не засчитан в стаж Ноговицына В. А. в связи с отсутствием подтверждения выполнения им работ, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для "монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций" (л. д. 7). В соответствии с Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код 2290000 а-14612 Списка N 2 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В исковом заявлении истец не заявляя требований о включении спорных периодов, в том числе периода с 09 апреля 1979 г. по 29 марта 1982 г., в специальный стаж в связи с его работой монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, указав, что все периоды подлежат зачету в стаж в связи с выполнением работы каменщика в бригаде каменщиков (по коду N 2290000а-12680 Раздела XXVII Списка N 2).

Пенсионным органом по результатам проверки представленных истцом и иных первичных документов о периоде работы истца в . . . составлен Акт . . . проверки факта работы Ноговицына В. А. в . . . от 21 февраля 2011 г., согласно данному акту предприятие ликвидировано, в ходе проверки изучены архивные документы: личная карточка формы Т-2, приказы начальника . . . по личному составу с 1979 г. по 1990 г., приказы по личному составу треста . . . с 1979 по 1990 г., расчетные ведомости по участку . . . с апреля 1979 г. по июнь 1986 г., с января 1987 г. по февраль 1990 г., согласно указанным первичным документам имеются сведения о работе Ноговицына В. А. монтажником, каменщиком-монтажником, в 1987 г. - каменщиком-монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в документах треста приказов по Ноговицыну В. А. нет, в расчетных ведомостях рабочие занесены в алфавитном порядке, структурные подразделения не указаны, поименованы такие профессии как каменщик, каменщик-монтажник, монтажник, электросварщик, стропальщик, профессия "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций в расчетных ведомостях не значится (л. д. 11). В материалах гражданского дела имеется вышеуказанная копия личной карточки Ноговицына В. А. (л. д. 10), также представлена копия архивной справки Администрации ГО Сухой Лог от 04 февраля 2011 г., согласно которой в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам . . . Ноговицын В. А. значится монтажником 4 разряда с 1982 г. по июнь 1986 г., с января 1987 г. по январь 1990 г., приказ от 30 марта 1982 г. . . . (о присвоении квалификации каменщика-монтажника 4 разряда) не обнаружен, расчетные ведомости по начислению зарплаты работникам СУ-1 за июль-декабрь 1986 г. в архивный отдел Администрации ГО Сухой Лог не поступали (л. д. 8).

В деле имеются копии приказов о предоставлении Ноговицыну В. А. ежегодного отпуска с указанием должностей "монтажник", "каменщик-монтажник", об увольнении Ноговицына В. А. с 5 февраля 1990 г. приказом от 2 февраля 1990 г. . . . с должности "монтажник" переводом в Управление "Учпрофстрой" (л. д. 14). Истцом представлено Поздравительное письмо от 21 апреля 1981 г. за подписью Управляющего трестом "Сухоложтяжстрой", секретаря парткома и председателя ОПК о присвоении ему по результатам соревнования рабочих по профессии за 1 квартал 1987 г. звания лучшего рабочего каменщика треста "Сухоложтяжстрой" (л. д. 20). В подтверждение характера и условий работы, постоянной занятости на ней истец также ссылался на показания свидетелей Д., З, У.

Свидетель Д. в судебном заседании показал, что работал в . . . с 1968 по 1972 г., по производственной необходимости был переведен . . ., где проработал 1 год в данной должности, затем назначили . . ., в данной должности проработал по 1987 г., в то время построили большую часть жилья в г. Сухой Лог, велось кирпичное строительство, в его подчинении находилось три бригады, в том числе бригада З, в которой трудился Ноговицын. Это была бригада каменщиков. В бригаде работало примерно от 12 до 20 человек. Затем кирпичное строительство заменили блочным строительством, но бригада З продолжала заниматься кирпичной кладкой. Также указал, что в течение рабочего дня кирпичная кладка в бригаде каменщиков занимала 85 % времени, заливка фундамента - 15 % времени. Пояснил, что не помнит, издавались ли приказы о создании бригады, не знает, где сейчас могут быть такие приказы. Был отдел кадров, который данными вопросами занимался. Заработная плата в бригаде каменщиков зависела от разрядов каменщиков, при этом зарплата каменщиков в составе бригады отличалась от зарплаты каменщика, который в бригаде не состоял. В то время все каменщики работали в бригадах (л. д.80).

Свидетель З показал, что с 1975 г. по 1980 г. работал . . . с 1982 г. . . . в бригаде каменщиков до 1990 г., истец пришел в бригаду в 1979 г., когда велось строительство дома по ул. Юбилейная, 50 в г. Сухом Логу; бригада работала только на каменной кладке, которая занимала 100 % рабочего времени, также в их обязанности входил монтаж фундамента, им давали объект с подготовленным котлованом, они самостоятельно заливали фундамент, бригада монтажников была занята на других объектах. В бригаде было примерно 12-13 человек; не знает, издавались ли приказы о создании бригады каменщиков, с такими приказами их не знакомили, бригадир в табеле учета рабочего времени отмечал количество отработанного времени; приказа о назначении его (свидетеля) бригадиром он не видел и нигде не расписывался, подписывал табеля и сдавал начальству, бригадиров выбирали, но этот факт нигде не отражался Ему (свидетелю) период работы каменщиком в бригаде каменщиков засчитали в стаж, дающий право на досрочную пенсию, при этом приказ о создании бригады каменщиков он не представлял. Вместе с истцом он работал также в . . . в бригаде из 15 человек, выполнявшей такие же работы (л. д. 80-81).

Свидетель У. показал, что начал работать в СУ-1 с ноября 1979 г., в 1990 г. перевелся в . . . в указанных организациях работал вместе с истцом. Пояснил, что окончил курсы каменщика-монтажника, устроился на работу в . . . в бригаду каменщиков, 10-11 лет проработал в СУ-1, сначала работал в бригаде под руководством Е, затем в бригаде З, бригада состояла примерно из 12-15 человек, выполняла работы по каменной кладке стен, перегородок; он (свидетель) как прошедший курсы каменщика-монтажника занимался монтажом перекрытий, истец занимался только каменными работами. В . . . проработал около 2-х лет, уволился, потом работал вместе с истцом в СП "Механизатор" также около 2-х лет. В . . . как таковой бригады не было, примерно 4-5 человек в смену выполняли каменные работы, вместе с ними трудились сварщики и штукатуры. В . . . работало два каменщика - З и истец, остальные имели смежные специальности (л. д. 81-82).

Суд в решении правильно указал, что в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, ст. 60 ГПК Российской Федерации характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В связи с изложенным вышеприведенные показания свидетелей не могли служить средством обоснования выводов суда о характере работы истца и о его занятости на работах каменщиком в бригаде каменщиков не менее 80 % рабочего времени.

Кроме того, из вышеприведенных показаний свидетелей не следует, что в спорные периоды истец постоянно был занят на работах каменщиком в бригаде каменщиков. Так, свидетель З показал, что ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости как каменщику, работавшему в бригаде каменщиков, занятому на данных работах постоянно, на пенсию вышел в 2009 г. в ( / / ), однако доказательств назначения пенсии З по данному основанию в деле не имеется, из его объяснений следует, что для назначения пенсии ему хватило стажа в СУ-1, в стаж отдельно засчитывали работу каменщиком в бригаде каменщиков и монтажником железобетонных изделий (л. д. 81). Ходатайств об истребовании копий документов из пенсионного дела З с целью подтверждения обоснованности своих требований о включении в специальный стаж периодов работы в . . . как работы каменщиком в бригаде каменщиков, истец не заявлял. Свидетель З пояснял, что документов, подтверждающих его работу в . . . не найдено, и эти периоды работы в специальный стаж не засчитаны (л. д. 81). Имеются противоречия между показаниями свидетеля З, утверждавшего, что в . . . работала бригада каменщиков, и показаниями свидетеля У., показавшего, что бригады каменщиков в . . . не имелось, были два каменщика (истец и З), работавшие в комплексной бригаде. Из показаний всех свидетелей следует, что помимо работы каменщиков в течение рабочего дня рабочими (каменщиками-монтажниками) выполнялись работы по монтажу фундаментов домов. Процент занятости на конкретных видах работ документально не подтвержден.

Как видно из материалов дела, в сохранившихся архивных документах (приказах работодателя, личной карточке работника, расчетных ведомостях) не содержится сведений об установлении бригадной формы организации и оплаты труда в . . . а также по остальным местам работы истца; нет никаких данных об определении численного и профессионально-квалификационного состава бригады, нормах затрат труда, определении порядка установления производственных заданий бригаде и учета их выполнения, системе оплаты труда и материального стимулирования членов бригады.

В соответствии с Основными положениями по учету труда и заработной платы в промышленности и строительстве (приложение к письму Госкомтруда СССР, Министерства финансов СССР, ЦСУ СССР от 27 апреля 1973 г. N 75-АБ/89/10-80), действовавшими в спорные периоды, предусматривался учет выполненных бригадой работ и выплаты заработной платы. В соответствии с п. 33 Основных положений в строительных организациях для учета выполненных работ и заработной платы применялись наряды на сдельные (аккордные) работы, наряд-книжка, табель-расчет; наряды на сдельную (аккордную) работу являются основными документами для учета выполненных работ, их качества и заработной платы, подлежащей начислению бригаде (звену) или отдельному рабочему. Аккордные наряды-задания в строительстве выдаются на срок выполнения всего комплекса работ по наряду. Наряды, как правило, выписываются или на отдельные рабочие процессы, предусмотренные нормами, или на комплекс работ (как правило, приведенный к единому укрупненному измерителю), на каждый учетный объект согласно технической документации и выдаются бригаде (звену) или рабочему до начала работы. Табель-расчет применяется вместе с нарядами для учета рабочего времени и подсчета сумм месячной заработной платы членов бригады. Табель-расчет используется также для расчета премий рабочим, работающим в бригаде по премиальной системе оплаты труда, и распределения заработной платы по статьям расходов и шифрам работ. При механизированном учете распределение заработной платы по шифрам затрат производится непосредственно на основании нарядов; согласно п. 34 по окончании бригадой (звеном) или рабочим заданной работы в строительстве, а также по окончании месяца мастер закрывает наряд, нормировщик проверяет правильность применения норм и расценок, после чего наряд утверждается производителем работ в соответствии с техническими условиями. Наряды подписываются лицом, принявшим работу, и лицом, сдавшим работу. В целях усиления контроля за расходованием фонда заработной платы проверенные и подписанные старшим производителем работ и нормировщиком табели-расчеты вместе с нарядами передаются для утверждения специально уполномоченному лицу (главному инженеру строительного управления и т.п.) и только после этого поступают в бухгалтерию или на машиносчетную установку (вычислительный центр, машиносчетную станцию, машиносчетное бюро).

Документов о начислении истцу заработной платы как каменщику бригады каменщиков в деле не имеется, согласно выданной Администрацией ГО Сухой Лог по запросу истца архивной справке от 04 февраля 2011 г. в расчетных ведомостях . . . Ноговицын В. А. значится монтажником 4 разряда с января 1982 г. по 1986 г., с января 1987 г. по январь 1990 г. (л. д. 8), с июля по декабрь 1986 г. расчетные ведомости в архив не поступали. Данных по запросу истцом архивных сведений за иные спорные периоды материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела в суде истец на наличие таких доказательств не ссылался и ходатайств об их истребовании не заявлял, не просил оказать содействие в получении иных доказательств.

С учетом вышеизложенного у судебной коллегии не имеется оснований для вывода о том, что в спорные периоды Ноговицын В. А. работал каменщиком в бригаде каменщиков и был занят на такой работе постоянно в течение рабочего дня. При таких обстоятельствах отказ Ноговицыну В. А. в иске о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и о возложении на ответчика обязанности назначить указанную пенсию с 14 февраля 2011 г., является правомерным.

Руководствуясь ст. 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Сухоложского городского суда Свердловской области от 23 августа 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу истца Наговицына В.А - без удовлетворения.