Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 12 августа 2011 г. N 2034 "О муниципальной целевой Программе "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Первоуральск на 2012-2014 годы в целях реализации регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере физической культуры и спорта"

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года", Постановлением Правительства Свердловской области от 11.06.2010 N1481-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области на 2011-2015 годы", рассмотрев результаты согласования с соответствующими организациями, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "11.10.2010"

1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Первоуральск на 2012-2014 годы, в целях реализации регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере физической культуры и спорта" (прилагается).

2. Ежегодно заключать соглашения с Министерством по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области о взаимодействии по реализации мероприятий по выполнению Программы.

3. Комитету экономики (Черных Е.Е.) внести муниципальную целевую Программу "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Первоуральск на 2012-2014 годы, в целях реализации регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере физической культуры и спорта" (далее - Программа) в Реестр муниципальных целевых программ городского округа Первоуральск.

4. Финансовому управлению (Рудакова С.Р.), Управлению физической культуры и спорта (Башкиров С.А.) при формировании бюджета на 2012 и последующие годы учесть финансирование мероприятий Программы в пределах оценки расходных полномочий.

5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить его на официальном сайте.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой А.В. Слабука.

Глава городского округа Первоуральск

Ю.О. Переверзев

Муниципальная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в городском округе Первоуральск на 2012-2014 годы в целях реализации регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере физической культуры и спорта"
(утв. Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 12 августа 2011 г. N 2034)

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Физическая культура и спорт являются наиболее универсальным способом физического и духовного оздоровления населения. Это наименее затратные и наиболее эффективные средства форсированного морального и физического оздоровления населения. В современных условиях нельзя успешно развивать физическую культуру и спорт без наличия четкой, сбалансированной и научно-обоснованной целевой программы.

В городе проводится большая работа по развитию массового детско-юношеского спорта. В этом направлении работают: детско-юношеская спортивная школа Управления образования, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеский центр "Старт", муниципальное учреждение "Ледовый дворец спорта". На регулярной основе проводится Спартакиада среди коллективов физкультуры предприятий, организаций, учреждений города Первоуральск.

Обеспеченность спортивными сооружениями в городском округе Первоуральск в процентном отношении составляет: спортивными залами 33,6%, плоскостными сооружениями 54,8%, плавательными бассейнами 22,9% от норматива, установленного в Российской Федерации. Большая часть объектов (тренажерные залы, спортивные залы, лыжные комнаты и базы) находятся в переоборудованных, нестандартных и приспособленных помещениях.

Таким образом, необходимость подготовки целевой программы и последующей реализации диктуется сформированными стратегическими приоритетами и целями развития городского округа Первоуральск и концепцией развития физической культуры и спорта до 2014 года.

Соотнося ситуацию в сфере физической культуры и спорта в городском округе Первоуральск с федеральными и областными программно-нормативными документами, можно заключить, что общая ситуация характеризуется:

- невысоким процентом охвата населения занимающегося физической культурой спортом;

- недостаточным числом спортивных сооружений по месту жительства и отдыха населения;

- неудовлетворительным состоянием системы физической культуры на предприятиях, отсутствием специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах;

- необходимостью дальнейшего совершенствования правовой базы в сфере физической культуры и спорта;

- отсутствием заинтересованности инвесторов вкладывать средства в развитие физической культуры и спорта;

- отсутствием интересов и потребностей у многих людей заниматься физической культурой и спортом в свободное время, в том числе самостоятельно.

С целью эффективного решения задач выполнения основных функций муниципального образования (Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ) необходимо разработать целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Первоуральск", которая позволит создать условия для дальнейшего интенсивного развития отрасли на территории городского округа.

При разработке Программы необходимо руководствоваться соответствующими нормативными документами: Распоряжением Правительства Российской Федерации N 1101-р от 07.08.2009 г. "Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года"; Постановлением Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. N 1481-ПП "Об утверждении областной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области" на 2011-2015 годы"; поручением Губернатора Свердловской области А.С. Мишарина от 13.01.2011 г. N АМ-1пр/с.

Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Первоуральск на 2012-2014 годы в целях реализации регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере физической культуры и спорта" будет направлена на решение существующих проблем в сфере физической культуры и спорта.

Раздел 2. Цели и задачи Программы

Программа "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Первоуральск на 2012-2014 годы в целях реализации регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере физической культуры и спорта" (далее - Программа) принимается в целях создания благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом, повышения уровня качества и востребованности услуг в сфере физической культуры и спорта.

Задачи Программы направлены на решение обозначенных в ней проблем, а также на дальнейшее развитие важнейших составляющих сферы физической культуры и спорта:

1. Создание условий для привлечения широких слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

2. Совершенствование подготовки спортсменов различного уровня и спортивного резерва для сборных команд города, области, России.

3. Развитие материальной базы физкультурно-спортивной отрасли.

4. Создание условий для занятий физической культурой и спортом спортсменов-инвалидов.

5. Оказание муниципальной поддержки общественным федерациям и организациям по видам спорта и техническим видам спорта.

6. Повышение эффективности системы организации и управления развитием физической культуры и спорта.

Таким образом, реализация этих задач позволит выполнить цель Программы - обеспечение развития физической культуры и спорта на территории городского округа Первоуральск в период с 2012 по 2014 годы.

Раздел 3. Основные направления Программы

Приоритетными направлениями Программы являются:

1) развитие массового спорта и физической культуры;

2) развитие материальной базы;

3) совершенствование подготовки спортивного резерва для пополнения сборных команд города, области, России и повышения конкурентоспособности данных команд на российской и международной спортивной арене;

4) поддержка спорта высших достижений.

Данные направления будут реализованы в ходе проведения мероприятий, указанных в приложении N 3.

Раздел 4. Планируемые объемы и источники финансирования Программы

Планируемый объем финансирования Программы в 2012-2014 годах:

1) средства бюджета городского округа Первоуральск в размере 181,4 млн. рублей.

2) средства бюджета Свердловской области на софинансирование объектов реконструкции муниципальной собственности в сфере физической культуры и спорта предполагаются в размере 170,3 млн. рублей.

3) внебюджетные средства в размере 85,0 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы по годам приведены в приложении N 3.

Раздел 5. Исполнители Программы

Исполнителями Программы являются:

1) Управление физической культуры и спорта городского округа Первоуральск;

2) Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеский центр "Старт";

3) Муниципальное учреждение "Ледовый дворец спорта";

4) отраслевые управления.

Раздел 6. Ожидаемые результаты

В ходе выполнения Программы предполагается достичь следующих результатов:

1) увеличение численности населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, не менее чем на 1-2 процента ежегодно;

2) увеличение количества физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;

3) дальнейшее развитие материально-технической базы сферы физической культуры и спорта;

4) выделение ежегодно не менее 14 стипендий Главы городского округа Первоуральск - спортсменам, имеющим высокие спортивные результаты;

5) выделение субсидий не менее 18 общественным федерациям и организациям по видам спорта и техническим видам спорта городского округа Первоуральск.

Широкое вовлечение различных категорий населения городского округа Первоуральск в процесс активных занятий физической культурой и спортом будет способствовать снижению уровня наркомании, алкоголизма, курения и других вредных привычек, уменьшению заболеваемости, повышению работоспособности и увеличению продолжительности жизни населения городского округа Первоуральск.

Раздел 7. Целевые показатели оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы выполняется на основании критериев оценки эффективности реализации после выполнения мероприятий Программы (приложение N 2).

7.1. Эффективность Программы оценивается по двум направлениям:

- достижение установленных критериев целевых показателей (индикаторов) эффективности Программы;

- освоение финансовых средств на выполнение мероприятия и Программы в целом.

7.2. Оценка эффективности отражает степень достижения целевого показателя (индикатора) при фактически достигнутом объеме расходов бюджета за отчетный период.

Раздел 8. Контроль за исполнением Программы

Координацию исполнения Программы осуществляет заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой А.В. Слабука.

Приложение N 1

Паспорт программы

Наименование программы

Муниципальная целевая программа по реализации регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере физической культуоы и спорта в городском округе Первоуральск на 2012-2014 годы

Срок реализации программы

с 2012 по 2014 годы

Обоснования для разработки программы

Распоряжение Правительства Российской Федерации N 1101-р от 07.08.2009 г. "Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года";

Постановление Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. N 1481-ПП "Об утверждении областной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области" на 2011-2015 годы";

поручение Губернатора Свердловской области А.С. Мишарина от 13.01.2011 г. N АМ-1пр/с,

Координатор программы

Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой А.В. Слабука

Заказчик программы (разработчик)

Управление физической культуры и спорта городского округа Первоуральск

Исполнители программы

- Управление физической культуры и спорта,

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеский центр "Старт",

- муниципальное учреждение "Ледовый дворец спорта",

- отраслевые управления

Предполагаемые объемы и источники финансирования

Источники планируемых затрат (млн. рублей)	всего по программе	В том числе по годам
		2012 г.	2013 г.	2014 г.
Объем финансирования всего:	436,7	238,0	108,5	90,3
Муниципальный бюджет	181,4	89,4	50,7	41,3
Областной бюджет	170,3	119,6	29,8	21,0
Внебюджетные источники	85,0	29,0	28,0	28,0

Цели программы

Создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом, повышения уровня качества и востребованности услуг в сфере физической культуры и спорта

Основные задачи,
требующие решения путем принятия долгосрочной целевой программы

1. Создание условий для привлечения широких слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом

2. Совершенствование подготовки спортсменов различного уровня и спортивного резерва для сборных команд города, области, России

3. Развитие материальной базы физкультурно-спортивной отрасли

4. Создание условий для занятий физической культурой и спортом спортсменов-инвалидов

5. Оказание муниципальной поддержки общественным федерациям и организациям по видам спорта и техническим видам спорта

6. Повышение эффективности системы организации и управления развитием физической культуры и спорта

Ожидаемые результаты от реализации программы

1. Увеличение численности населения регулярно занимающегося физической культурой и спортом не менее чем на 1-2% ежегодно.

2. Увеличение количества физкультурно-массовых и спортивных мероприятий

3. Реконструкция и строительство спортивных сооружений

4. Увеличение численности спортсменов-разрядников

Приложение N 2

Целевые показатели и индикаторы
муниципальной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Первоуральск на 2012-2014 годы в целях реализации регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере физической культуры и спорта" в городском округе Первоуральск на 2012-2014 годы

N	Целевые показатели оценки эффективности	Ед. изм.	Справочно: базовое значение целевого показателя на начало реализации Программы	Плановые показатели
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
1	Численность, занимающихся физической культурой и спортом	% от общей численности населения	16,5	16,7	17	17,3
2	Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий	Ед.	740	742	745	747
3	Численность спортсменов-разрядников	% от численности занимающихся физкультурой и спортом	10,8	10,9	11	11,1
4	Оборудование приспособлений для лиц с ограниченными возможностями	Ед.	1	5	1
5	Капитальные ремонты, реконструкции, строительство спортсооружений	Ед.		2	2	1

Приложение N 3

План
мероприятий по выполнению муниципальной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Первоуральск на 2012-2014 гг. в целях реализации регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере физической культуры и спорта"

N п/п	наименование мероприятий	заказчик (исполнитель) мероприятия	Срок исполнения	объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. руб.) в том числе по источникам					взаимосвязь с целями и задачами целевой программы
				всего	федеральный бюджет	области ой бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Развитие массового спорта и физической культуры, в том числе:
1.1	Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по календарям, утвержденным МОУ ДОД ДЮЦ "Старт", МУ "ЛДС"	МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2012 г.	1000,0			1000,0		выполнение задачи по созданию условий для привлечения широких слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом позволит достичь целевого показателя N 1 и N 2 приложения N 2
		МУ "ЛДС"	2012 г.	625,0			625,0
		МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2013 г.	1500,0			1500,0
		МУ "ЛДС"	2013 г.	625,0			625,00
		МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2014 г.	2000,0			2000,0
		МУ "ЛДС"	2014 г.	625,0			625,0
1.2	Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по календарю, утвержденному УФКиС	МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2012 г.	900,0			900,0		выполнение задач: по созданию условий для привлечения широких слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, по повышению эффективности системы организации и управления развитием физической культуры и спорта позволит достичь целевого показателя N 1 и N 2 приложения N 2
		МОУДОД ДЮЦ "Старт"	2013 г.	1000,0			1000,0
		МОУДОД ДЮЦ "Старт"	2014 г.	1100,0			1100,0
1.3	Обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием муниципальных учреждений подведомственных Управлению ФКиС	МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2012 г.	1500,0			1500,0		выполнение задачи по развитию материальной базы физкультурно-спортивной отрасли позволит достичь целевого показателя N 1, 3 приложения N 2
		МУ "ЛДС"	2012 г.	30,0			30,0
		МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2013 г.	2000,0			2000,0
		МУ "ЛДС"	2013 г.	30,0			30,0
		МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2014 г.	2500,0			2500,0
		МУ "ЛДС"	2014 г.	30,0			30,0
1.4	Приобретение льдоуборочного комбайна	МУ "ЛДС"	2012 г.	4700,0			4700,0		выполнение задачи по развитию материальной базы физкультурно-спортивной отрасли позволит достичь целевого показателя N 1, 3 приложения N 2
1.5	Проведение ремонтных работ на спортивных площадках по месту жительства	МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2012 г.	1000,0			1000,0		выполнение задачи по развитию материальной базы физкультурно-спортивной отрасли позволит достичь целевого показателя N 1, 3 приложения N 2
		МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2013 г.	1000,0			1000,0
		МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2014 г.	1000,0			1000,0
1.6	Замена акустической системы Ледового дворца спорта	МУ "ЛДС"	2012 г.	850,0			850,0		выполнение задачи по развитию материальной базы физкультурно-спортивной отрасли позволит достичь целевого показателя N 1, 3 приложения N 2
1.7	Проектирование и монтаж системы кондиционирования Ледового дворца спорта	МУ "ЛДС"	2012 г.	200,0			200,0		выполнение задачи по развитию материальной базы физкультурно-спортивной отрасли позволит достичь целевого показателя N 1, 3 приложения N 2
		МУ "ЛДС"	2013 г.	2800,0			2800,0
1.8	Проведение ремонтных работ спортивных сооружений: стадионов "Уральский трубник", Хромпик" и Ледового дворца спорта	МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2012 г.	1000,0			1000,0		выполнение задачи по развитию материальной базы физкультурно-спортивной отрасли позволит достичь целевого показателя N 1, 3 приложения N 2
		МУ "ЛДС"	2012 г.	3805.0			3805.0
		МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2013 г.	1500,0			1500,0
		МУ "ЛДС"	2013 г.	3130,0			3130,0
		МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2014 г.	2000,0			2000,0
		МУ "ЛДС"	2014 г.	2030,0			2030,0
2. Физическая реабилитация и социальная адаптация средствами физической культуры лиц с ограниченными возможностями здоровья
2.1	Обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием спортсменов-инвалидов	МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2012 г.	50,0			50,0		выполнение задачи по созданию условий для занятий физической культурой и спортом спортсменов-инвалидов позволит достичь целевого показателя N 1 Приложения N 2
		МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2013 г.	50,0			50,0
		МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2014 г.	50,0			50,0
2.2	Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди инвалидов	МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2012 г.	40,0			40,0		выполнение задачи по созданию условий для занятий физической культурой и спортом спортсменов-инвалидов позволит достичь целевого показателя N 1, 2 приложения N 2
		МОУ ДОД ДЮЦ "Старт*	2013 г.	50,0			50,0
		МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2014 г.	60,0			60,0
2.3	Строительство и оборудование приспособлений для лиц с ограниченными возможностями здоровья на спортивных объектах в учреждениях, подведомственных Управлению ФКиС	МОУ ДОД ДЮЦ "Старт"	2012 г.	200,0			200,0		выполнение задачи по созданию условий для занятий физической культурой и спортом спортсменов-инвалидов позволит достичь целевого показателя N 4 приложения N 1, 2
		МУ "ПДС"	2012 г.	380,0			380,0
		МОУ ДОД ДЮЦ "Старт-	2013 г.	450,0			450,0
3. Высшее спортивное мастерство. Медицинский контроль за спортсменами
3.1	Финансовая поддержка на целевые расходы команд, спортивных организаций, общественных федераций (согласно ежегодному рейтингу)	Управление ФКиС	2012 г.	68000,0		21000,0	23000,0	24000,0	выполнение задач: по оказанию муниципальной поддержки общественным федерациям и организациям по видам спорта и техническим видам, по совершенствованию подготовки спортсменов различного уровня и спортивного резерва для сборных команд города, области, России, по повышению эффективности системы организации и управления развитием физической культуры и спорта позволит достичь целевого показателя N 3 приложения N 2
		Управление ФКиС	2013 г.	70000,0		21000,0	25000,0	24000,0
		Управление ФКиС	2014 г.	72000,0		21000,0	27000,0	24000,0
3.2	Финансовая поддержка (стипендии) перспективных спортсменов (согласно ежегодному рейтингу)	Управление ФКиС	2012 г.	184,8			184,8		выполнение задачи по совершенствованию подготовки спортсменов различного уровня и спортивного резерва для сборных команд города, области, России позволит достичь целевого показателя N 3 приложения N 2
		Управление ФКиС	2013 г.	184,8			184,8
		Управление ФКиС	2014 г.	184,8			184,8
		Управление ФКиС	2012 г.	180,0			180,0
3.3	Обеспечение медицинского контроля за состоянием здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом	Управление ФКиС	2013 г.	180,0			180,0		выполнение задачи по совершенствованию подготовки спортсменов различного уровня и спортивного резерва для сборных команд города, области, России позволит достичь целевого показателя N 3 приложения N 2
		Управление ФКиС	2014 г.	180,0			180,0
4. Ресурсное обеспечение для функционирования системы
4.1	Оформление ПСД и строительство ФОКа в п. Новоуткинск	ПМБУ "УКС"	2014 г.	2500,0			2500,0		выполение задачи по развитию материальной базы физкультурно-спортивной отрасли позволит достичь целевого показателя N 1, 2, 5 приложения N 2
4.2	Реконструкция спорткомплекса "Уральский трубник" с оборудованием искусственного ледового поля для хоккея с мячом	ПМБУ "УКС"	2012 г.	130000,0		90000,0	40000,0		выполнение задачи по развитию материальной базы физкультурно-спортивной отрасли позволит достичь целевого показателя N 1, 2, 5 приложения N 2
4.3	Оформление ПСД и строительство лыжной базы в районе биатлонного стрельбища	ПМБУ "УКС"	2012 г.	5000,0				5000,0	выполнение задачи по развитию материальной базы физкультурно-спортивной отрасли позволит достичь целевого показателя N 1, 2, 5 приложения N 2
4.4	Оформление ПСД и строительство корта в п. Кузино	МОУДОД ДЮЦ "Старт"	2014 г	4000,0				4000,0	выполнение задачи по развитию материальной базы физкультурно-спортивной отрасли позволит достичь целевого показателя N 1, 2, 5 приложения N 2
4.5	Оформление ПСД и строительство корта в п. Билимбай	МОУДОД ДЮЦ "Старт"	2013 г.	4000,0				4000,0	выполнение задачи по развитию материальной базы физкультурно-спортивной отрасли позволит достичь целевого показателя N 1, 2, 5 приложения N 2
4.6	Капитальный ремонт крыши основного корпуса МУ "ЛДС"	МУПДС"	2012 г.	1200,0			1200,0		выполнение задачи по развитию материальной базы физкультурно-спортивной отрасли позволит достичь целевого показателя N 1, 2, 5 приложения N 2
		МУ "ЛДС"	2013 г.	17500,0		8750,0	8750,0
4.7	Замена аммиачно-холодильных установок на фреоновые МУ "Ледовый дворец спорта"	МУ "ЛДС"	2012 г.	17125,0		8562,5	8562,5		выполнение задачи по развитию материальной базы физкультурно-спортивной отрасли позволит достичь целевого показателя N 1, 2, 5 приложения N 2
итого планируемых средств на выполнение мероприятий (млн. руб.)			2012 г.	238,0	0,0	119,6	89,4	29,0
			2013 г.	108,5	0,0	29,8	50,7	28,0
			2014 г.	90,3	0,0	21,0	41,3	28,0
всего планируемых средств на выполнение мероприятий (млн. руб.)			2012-2014 гг.	436,7	0,0	170,3	181,4	85,0