Решение Думы Камышловского городского округа Свердловской области от 17 ноября 2011 г. N 792 "Об утверждении положения "О казне Камышловского городского округа"

Рассмотрев обращение М.Н. Чухарева, главы Камышловского городского округа об утверждении Положения "О казне Камышловского городского округа", Дума Камышловского городского округа решила:

1. Утвердить положение "О казне Камышловского городского округа".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

3. Опубликовать данное решение в газете "Камышловские известия".

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности Думы КГО (Блинов Е.Г.)

Председатель Думы

И.С. Чуркин

Глава Камышловского городского округа

М.Н. Чухарев

Положение
"О казне Камышловского городского округа"
(утв. Решением Думы Камышловского городского округа Свердловской области от 17 ноября 2011 г. N 792)

I. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом "О государственной казне Свердловской области" от 22.11.99 N 31-ОЗ (в редакции областного закона от 27.02.2001 N 23-ОЗ), Уставом Камышловского городского округа, утвержденным решением Думы Камышловского городского округа N 257 от 26.05.2005 года.

II. Цель формирования муниципальной казны и назначение имущества муниципальной казны

Положение о казне Камышловского городского округа (далее по тексту - муниципальная казна) определяет общий порядок приобретения имущества в муниципальную казну, использования и расходования имущества муниципальной казны, его содержания и учета.

Целью формирования муниципальной казны является обеспечение экономической основы для решения вопросов местного значения Камышловского городского округа, а также отдельных государственных полномочий, которыми муниципальное образование наделено федеральными законами, законами Свердловской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

Денежные средства и имущество муниципальной казны предназначены для обеспечения:

1) комплексного экономического и социального развития муниципального образования, в том числе создания муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, строительства, ремонта и содержания объектов производственного и непроизводственного назначения, а также осуществления инвестиционной деятельности;

2) стимулирования реального сектора экономики за счет объектов недвижимости муниципальной казны;

3) охраны окружающей среды и воспроизведения природных ресурсов.

Все действия, связанные с приобретением, использованием, учетом и расходованием имущества муниципальной казны, осуществляет Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа (далее по тексту - Комитет).

III. Состав муниципальной казны

Муниципальную казну составляет движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности городского округа и не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями в хозяйственное ведение либо оперативное управление и не переданное в аренду.

В состав муниципальной казны могут входить:

1) денежные средства;

2) ценные бумаги;

3) имущественные комплексы и коммунальные сети, в том числе ликвидированных унитарных предприятий;

4) здания, сооружения, жилые и нежилые помещения и земельные участки, на которых они расположены;

5) движимое имущество;

6) доли в праве общей собственности;

7) имущественные права и иное имущество.

IV. Основания и источники приобретения имущества в муниципальную казну

Имущество в муниципальную казну приобретается Комитетом на основании Федерального законодательства, нормативных актов Свердловской области и Камышловского городского округа, в которых указывается вид, количество и источник приобретения, объем и порядок выделения денежных средств на его приобретение, содержание и эксплуатация.

Источниками приобретения имущества в муниципальную казну могут быть:

1) разграничения государственной собственности между Российской Федерацией, Свердловской областью и муниципальным образованием;

2) участие Камышловского городского округа в управлении акционерных обществ;

3) приобретения по договорам займа, купли-продажи, мены, безвозмездной передачи имущества (дарения), получения в соответствии с завещаниями либо совершения других сделок, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;

4) правомерного изъятия у муниципальных предприятий или учреждений, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находилось данное имущество;

5) ликвидации муниципальных унитарных предприятий или учреждений, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находилось данное имущество;

6) передачи в муниципальную собственность объектов недвижимости, которые в силу закона не могут принадлежать лицу, в собственности которого они оказались;

7) выявления бесхозяйных и выморочных объектов, предметов и объектов недвижимости;

8) расторжения сделок приватизации в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

9) приобретения по давности пользования и владения;

10) получения вещей, являющихся плодами или доходами от использования муниципального казенного имущества;

11) создания вновь за счет денежных средств и иного имущества муниципального образования;

12) совершения иных действий, предусмотренных действующим законодательством.

V. Управление имуществом муниципальной казны

Управление имуществом муниципальной казны от имени Камышловского городского округа осуществляет Комитет в соответствии с Уставом Камышловского городского округа, Положением о Комитете по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа и другими нормативными актами, принятыми государственными органами и органами местного самоуправления.

VI. Использование имущества муниципальной казны

При планировании использования имущества муниципальной казны определяются способы его использования, не приводящего к его выбытию из муниципальной казны и неоправданному износу, а также предполагаемый размер доходов от использования муниципального казенного имущества. Использование должно приносить максимальный доход в бюджет Камышловского городского округа, юридических и физических лиц, которые будут использовать данное имущество.

Основные способы использования имущества муниципальной казны:

1) передача во временное пользование юридическим и физическим лицам по договору аренды;

2) передача во временное пользование юридическим и физическим лицам по договору безвозмездного пользования;

3) передача имущества на определенный срок для осуществления управления им в интересах муниципального образования коммерческим организациям по договору доверительного управления.

Использование имущества муниципальной казны, не приводящее к его выбытию из муниципальной казны, осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также в соответствии с правовыми актами Камышловского городского округа.

VII. Выбытие имущества из муниципальной казны

Имущество может выбывать из муниципальной казны в результате:

1) безвозмездной передачи из муниципальной собственности, в государственную собственность Российской Федерации, Свердловской области;

2) возмездной передачи из муниципальной собственности в государственную собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;

3) внесения в уставные фонды создаваемых муниципальных унитарных предприятий либо передачи в хозяйственное ведение или оперативное управление, действующим муниципальным предприятиям (учреждениям);

4) отчуждения по договорам купли-продажи, мены, аренды, безвозмездной передачи (дарения) или лизинга;

5) естественной убыли имущества;

6) применения последствий недействительности сделок;

7) потерь, возникших вследствие причинения вреда муниципальному казенному имуществу, а также его уничтожения либо повреждения при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

8) совершения иных действий, предусмотренных действующим законодательством.

Выбытие имущества из муниципальной казны осуществляется на основании действующего законодательства и оформляется решением Думы Камышловского городского округа и постановлением главы Камышловского городского округа.

VIII. Содержание имущества муниципальной казны

Содержание имущества муниципальной казны обеспечивается Комитетом путем поддержания его в исправном состоянии и обеспечения сохранности, в том числе защиты от посягательств третьих лиц.

Для обеспечения сохранности имущества муниципальной казны производится его страхование, установление режима его эксплуатации и охраны, а также передача на хранение.

Расходы на содержание имущества муниципальной казны финансируются за счет средств местного бюджета.

На срок передачи имущества муниципальной казны в пользование бремя его содержания и риск случайной гибели ложатся на пользователя по договору в рамках действующего законодательства.

В период, когда имущество муниципальной казны не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование.

IX. Учет и контроль имущества муниципальной казны

Имущество муниципальной казны принадлежит на праве собственности Камышловскому городскому округу и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления и других организаций в качестве основных или оборотных средств. Учет имущества муниципальной казны осуществляет Комитет.

Учет имущества муниципальной казны (кроме денежных средств) и его движение осуществляется путем занесения соответствующих сведений Комитетом в специальный раздел Реестра муниципальной собственности. Ежеквартально и ежегодно Комитетом предоставляется бухгалтерский отчет о ведении муниципальной казны в Финансовое управление администрации Камышловского городского округа.

Учет денежных средств и их движение осуществляет Финансовое управление администрации Камышловского городского округа.

Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Ежегодно, до 1 марта, Комитет предоставляет отчет о составе и стоимости местной казны в Думу Камышловского городского округа и Главе Камышловского городского округа.

Лица, виновные в нанесении ущерба имуществу муниципальной казны, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.