Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 27 декабря 2011 г. N 34/216 "Об утверждении Программы информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Свердловской области и территориальных избирательных комиссий на период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации"

Заслушав информацию Красноперова С.М., заместителя председателя Комиссии, руководствуясь подпунктом в пункта 10 статьи 23, статьей 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 16 статьи 20 и статьей 46 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", подпунктом 3 пункта 1 статьи 23, статьей 60 Избирательного кодекса Свердловской области, Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Программу информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Свердловской области и территориальных избирательных комиссий на период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации (прилагается).

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией Программы, производить за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по правовому просвещению граждан, организаторов и других участников выборов и референдумов на 2012 год, и средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

3. Организационно-аналитическому отделу (Бастрикова И.В.) ежемесячно проводить анализ выполнения Программы.

4. Поручить территориальным избирательным комиссиям:

4.1. Еженедельно направлять в организационно-аналитический отдел Комиссии информацию о ходе выполнения Программы информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Свердловской области и территориальных избирательных комиссий на период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.

4.2. Ежемесячно рассматривать вопросы по реализации мероприятий территориальных программ на заседаниях территориальных избирательных комиссий.

5. Направить настоящее постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, органам государственной власти Свердловской области, органам местного самоуправления, нижестоящим избирательным комиссиям, региональным отделениям политических партий, средствам массовой информации, опубликовать на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Комиссии С.М. Красноперова.

Председатель Избирательной комиссии Свердловской области

В.Д. Мостовщиков

Секретарь Избирательной комиссии Свердловской области

В.И. Райков

Программа
информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Свердловской области и территориальных избирательных комиссий на период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации
(утв. постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 27 декабря 2011 г. N 34/216)

Мероприятия информационно-разъяснительной деятельности в ходе избирательной кампании

Цель - создание условий для формирования осознанной мотивации различных категорий избирателей к участию в выборах. Задачи:

1. Предоставление избирателям достоверной, объективной и своевременной информации о ходе проведения избирательной кампании, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о кандидатах.

2. Создание системы взаимодействия с организациями СМИ.

3. Повышение практической составляющей профессиональной компетентности организаторов избирательного процесса.

4. Получение информации, позволяющей оперативно реагировать на возникающие проблемы, препятствующие реализации избирательных прав граждан.

Субъекты информационно-разъяснительной деятельности	Мероприятия	Сроки
Избирательная комиссия Свердловской области	Печатные публикации: - публикация постановлений ИКСО;	Весь период
	- избирателям о выборах, назначенных на 4 марта 2012 года;	Декабрь 2011 года
	- избирательная кампания: основные события календаря;	Январь 2012 года, еженедельно
	- день голосования: ответственная работа организаторов и участников кампании.	Февраль 2012 года, еженедельно
	Издание газеты Избирательной комиссии Свердловской области "Уральский ВЫБОР!": - N 4, 2011 год: "Об итогах избирательных кампаний по выборам 4 декабря 2011 года и о старте выборов, назначенных на 4 марта 2012 года"; - N 1-3, 2012 год Спецвыпуски: "4 марта - выборы Президента Российской Федерации, выборы в органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области. Информируем избирателей".	Декабрь 2011 года Весь период
	Издание журнала Избирательной комиссии Свердловской области "Выборы и референдумы": - N 1 "4 марта 2012 года - выборы Президента Российской Федерации, выборы в органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области".	Февраль 2012 года
	Организация телерадиопередач на ТВ, радиоканалах г. Екатеринбурга ОАО "Областное телевидение" Ток-шоу "Мы выбираем" - с представителями СМИ муниципальных образований "Задачи информирования избирателей на предстоящую избирательную кампанию";	Январь 2012 года
	- с организаторами выборов "Избирателю о порядке голосования на выборах 4 марта 2012 года";	Февраль 2012 года
	- с организаторами выборов "Итоги избирательной кампании"	Март 2012 года
	- информационно-аналитические программы "Акцент", "События недели"	Весь период
	- РТРК "Урал" информационная программа "Утренняя волна", информационно-аналитическая программа "Вести - Урал"; - ГТРК "Урал": информационно-аналитическая программа "События недели";	Весь период, еженедельно
	- ТК "Четвертый канал" информационно-аналитические программы "Стенд", "Итоги";	Весь период
	- УОТК "Ермак" информационно-аналитическая программа "Гость дня";	Весь период, еженедельно
	- ТК "10 канал-Губерния" информационно-аналитическая программа "10+";	Весь период
	- "41-Домашний" информационно-аналитическая программа "Послесловие";	Весь период
	- ТК АТН-Россия 24 информационно-аналитическая программа "Новости. Екатеринбург".	Весь период
	Пресс-конференции: - "Старт избирательной кампании";	Декабрь 2011 года
	- "Об основных событиях календаря избирательной кампании по выборам Президента";	Декабрь 2011 года Январь 2012 года
	- "О ходе избирательной кампании".	Февраль-март 2012 года
	Интервью: - ГТРК "Вести недели"; - ГТРК "Урал" "Вести"; - ОТВ "События"; - 4 канал "Итоги недели"; - 41 канал "Послесловие"; - газета "Областная газета" "Гость редакции"; - газета "Комсомольская правда - Урал"; - радио "Комсомольская правда - Урал"; - радио "Утренняя волна"; - радио "Эхо Москвы"; - радио "Студия Город".	Весь период по особому плану
	Специальные мероприятия для СМИ: - "Основные события календаря и задачи взаимодействия со СМИ на предстоящий период"; - Круглый стол для СМИ "О способах влияния СМИ на ход избирательного процесса";	Январь 2012 года Февраль 2012 года
	- конкурс среди журналистов на лучший материал в СМИ, освещающий подготовку и проведение выборов.	Весь период
	Обучение представителей политических партий - в соответствии с тематическим планом.	Весь период
	Обучение представителей СМИ - в соответствии с тематическим планом, а также дополнительно:	Весь период
	- семинары, круглые столы для представителей организаций СМИ (по особому плану);	Весь период по особому плану
	- круглые столы с журналистами на темы: об итогах состоявшихся событий и задачах на предстоящий период; о направлениях взаимодействия Избирательной комиссии Свердловской области и СМИ; о роли и задачах различных СМИ при построении общеобластной информационной политики; анализ прошедших событий избирательных кампаний и задачи на предстоящий период.	Ежемесячно по особому плану
	Обучение организаторов выборов - в соответствии с тематическим планом.	Ежемесячно по особому плану
	Издание брошюр, методических пособий ИКСО: - Журнал участковой избирательной комиссии по выборам Президента Российской Федерации.	Февраль 2012 года
	Издание буклетов Избирательной комиссии Свердловской области: - буклет для впервые голосующих избирателей.	Февраль 2012 года
	Издание плакатов Избирательной комиссии Свердловской области: - три вида плакатов, побуждающих к участию в голосовании.	Январь 2012 года
	Видеоролики ИКСО: информация о дате выборов Президента Российской Федерации; ролик, побуждающий к голосованию; информация о голосовании по открепительным удостоверениям; социальные ролики.	Весь период
	Аудиоролики ИКСО: информация о дате выборов Президента Российской Федерации; ролик, побуждающий к голосованию; информация о голосовании по открепительным удостоверениям; социальные ролики.	Весь период
	Организация трансляции видео- и аудиороликов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Свердловской области.	Весь период
	Мониторинг отражения хода подготовки и проведения выборов в информационном пространстве в средствах массовой информации по избирательной тематике.	Весь период
	Организация работы "горячей линии" Избирательной комиссии Свердловской области.	Февраль-март 2012 года
	Анализ обращений граждан в Избирательную комиссию Свердловской области.	Весь период
	Использование Интернет: - информация для СМИ: пресс-релизы о деятельности Избирательной комиссии Свердловской области;	Весь период
	- доклады, выступления, статьи председателя Избирательной комиссии Свердловской области;	Весь период
	- информация о реализации мероприятий основных событий календаря избирательной кампании;	Весь период
	- информация на странички территориальных избирательных комиссий;	Весь период
	- онлайн-трансляция заседаний, семинаров, совещаний, пресс-конференций, брифингов и иных мероприятий.	Весь период
	Проведение исследований по вопросам отношения граждан к деятельности избирательных комиссий, оценки уровня информированности граждан о предстоящих выборах, электоральной активности избирателей на предстоящих выборах (совместно с территориальными избирательными комиссиями).	Весь период
	Постоянная выставка "Хроника избирательной кампании" в зданиях органов государственной власти.	Весь период
	Мероприятия Программы правового просвещения: - подведение итогов четырнадцатого областного конкурса среди студентов и аспирантов высших учебных заведений на лучшую научно-исследовательскую работу по вопросам избирательного права, законодательства о референдуме, взаимосвязи выборов с политическими, социальными и иными процессами в обществе;	Январь 2012 года
Территориальные избирательные комиссии	Печатные публикации решений ТИК.	Весь период
	Организация печатных публикаций с информацией об основных событиях календаря избирательной кампании, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах.	Весь период
	Ведение специальных рубрик на страницах муниципальных, ведомственных СМИ: - "ТИК информирует"; - "Страничка ТИК"; - "Избирателям о предстоящих выборах"; - "Голосуй грамотно"; - "Азбука избирателя"; - "Выборы 2012"; - "Навстречу выборам"; - "Школа избирательного права" и т. д.	Еженедельно
	Издание собственных газет, вкладышей, информационных вестников, бюллетеней, посвященных разъяснению избирателям основных событий календаря избирательной кампании, порядка и сроков совершения избирательных действий, информирующих о кандидатах: - "Информационный листок ТИК"; - "Вестник избирателя"; - "Вестник ТИК"; - "Избирательное право"; - "Избир.сот"; - "Выбор - за Вами!"; - "Ваш выбор"; - "Право выбора" и т.д.	Весь период
	Организация телерадиопередач на ТВ, радиоканалах муниципальных образований, в том числе холдингов, предприятий, посвященных разъяснению избирателям основных событий календаря избирательной кампании, порядка и сроков совершения избирательных действий, информирующих о кандидатах, о ходе избирательной кампании.	Весь период, еженедельно
	Тематика телерадиопередач:
	- особенности избирательной кампании; - значение выборов для жителей области;	Декабрь 2011 года
	- основные события календаря мероприятий по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации, значение выборов для каждого;	Декабрь 2011 года
	- порядок выдвижения кандидатов; что надо знать избирателям о политических партиях; как определиться с выбором;	Декабрь 2011 года
	- об участии средств массовой информации в избирательной кампании; как разобраться избирателю в потоке информации в СМИ;	Декабрь 2011 года
	- о порядке и правилах ведения предвыборной агитации; на что избирателю обращать внимание; черный пиар, отличительные признаки;	Февраль 2012 года
	- что нужно знать избирателю о правилах голосования; о приглашениях на избирательные участки; как сверить списки избирателей;	Февраль 2012 года
	- избирателю о голосовании по открепительным удостоверениям;	Февраль 2012 года
	- о готовности избирательных комиссий к проведению дня голосования; об оснащении избирательных участков, о текстах избирательных бюллетеней;	Февраль 2012 года
	- об организации видеонаблюдения на избирательных участках;	Февраль 2012 года
	- об использовании КОИБов при голосовании и подведении итогов голосования;	Февраль 2012 года
	- о порядке голосования, подведения итогов голосования и результатов выборов.	Февраль 2012 года
	Организация трансляции на ТВ и радиоканалах муниципального образования видео- и аудиороликов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Свердловской области.	Весь период
	Организация трансляции на ТВ каналах, в кинотеатрах видеороликов - победителей конкурсов на лучший видеоролик.	Весь период
	Совместно с теле- и радиоредакциями муниципальных СМИ подготовка собственных видео- аудиороликов, побуждающих к голосованию, собственных социальных роликов, отражающих особенности социально-экономического развития муниципальных образований и их трансляция на ТВ каналах, в кинотеатрах.	Весь период
	Организация пресс-конференций, интервью СМИ, посвященных разъяснению избирателям основных событий календаря избирательной кампании, порядка и сроков совершения избирательных действий.	Весь период
	Организация специальных мероприятий для аккредитованных СМИ, координационных советов представителей СМИ, направленных на предоставление объективной, достоверной, своевременной информации для избирателей о сроках и порядке совершения избирательных действий, о кандидатах.	Весь период
	Конкурс среди журналистов на лучший материал в СМИ, освещающий подготовку и проведение выборов.	Весь период
	Организация обучения представителей СМИ - в соответствии с тематическим планом.	Весь период
	Организация обучения представителей политических партий - в соответствии с тематическим планом.	Весь период
	Организация обучения состава участковых избирательных комиссий - в соответствии с тематическим планом.	Весь период
	Работа "Клубов избирателей", информационно-консультационных пунктов с целью формирования активистов для информирования различных категорий населения о сроках и порядке совершения избирательных действий, о кандидатах, о местах нахождения избирательных участков, правилах голосования и т.д.	Весь период
	Организация работы групп взаимодействия, общественных советов по реализации избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями.	Весь период
	Выпуск методических пособий, подготовка справочных материалов, тезисов выступлений для организации и проведения информационно-разъяснительной деятельности в трудовых коллективах, учреждениях и организациях.	Весь период
	Издание буклетов и памяток: - для впервые голосующих избирателей; - для молодых избирателей; - для лиц с ограниченными физическими возможностями; - о голосовании по открепительным удостоверениям; - о голосовании вне помещения избирательного участка; - о порядке голосования на выборах 4 марта 2012 года; -о порядке голосования студентов очного обучения; - о порядке голосования военнослужащих; - о порядке голосования в местах временного пребывания.	Весь период
	Мониторинг отражения хода подготовки и проведения выборов в информационном пространстве в средствах массовой информации муниципальных образований по избирательной тематике	Весь период
	Организация работы "горячей линии" территориальных избирательных комиссий.	Февраль-март 2012 года
	Анализ обращений граждан в территориальные и участковые избирательные комиссии.	Весь период
	Использование Интернет: освещение работы ТИК, новости, пресс-релизы по основным итогам деятельности, о принятых решениях, информация о реализации мероприятий основных событий календаря избирательной кампании.	Весь период
	Проведение опросов, анкетирования избирателей по вопросам электоральной активности, размещение их итогов.	Весь период
	Постоянная выставка "Хроника избирательной кампании" в зданиях органов местного самоуправления, муниципальных учреждениях, библиотеках.	Весь период
	Организация передвижных выставок, обновление и пополнение информационных стендов о деятельности избирательных комиссий, содержащих информацию об основных событиях календаря избирательной кампании, порядке и правилах голосования, о дислокации избирательных участков.	Весь период
	Распространение плакатов, приглашений, буклетов для избирателей, изготовленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Свердловской области, территориальными избирательными комиссиями.	Весь период
Территориальные избирательные комиссии	Мероприятия программы правового просвещения: - акции, конкурсные программы "День молодого избирателя", форумы молодых избирателей; - межшкольные, молодежные ролевые игры "Выбираем Президента", "Выбираем депутатов"; выборы молодежных парламентов, молодежных и школьных Дум муниципальных образований; - межтерриториальные этапы второго областного конкурса семейного творчества "Избирательный процесс глазами российской семьи"; - муниципальные конкурсы на лучшее методическое пособие по разработке и внедрению учебных программ, курсов, занятий по правовой культуре школьников, в том числе организации дистанционного обучения; - муниципальные конкурсы проектов патриотического и правового воспитания в дошкольных образовательных учреждениях; - муниципальные конкурсы среди библиотек на лучшую организацию работы по правовому просвещению избирателей; - муниципальные и межтерриториальные конкурсы на лучшую социальную рекламу, лучший видеоролик; - межтерриториальные конкурсы среди педагогов и руководителей системы общего и профессионального образования на лучший проект по формированию культуры сознательного избирателя; - торжественное вручение паспортов; - конкурсы среди воспитанников ДОУ и их родителей на лучшую творческую работу "Выборы глазами детей"; - конкурсы рисунков, плакатов, листовок, побуждающих избирателей к участию в выборах; - конкурс среди досуговых учреждений культуры на лучшую разработку и реализацию тематической программы "Голосуй, а то проиграешь!" в период подготовки и проведения выборов в 2012 году; - конкурсы среди ветеранских организаций на лучшую работу по повышению политической активности избирателей старшего возраста в период подготовки и проведения выборов 4 марта 2012 года "Передаем эстафету молодым"; - викторины среди избирателей старшего возраста "Навстречу выборам!".	Весь период

Мероприятия информационно-разъяснительной деятельности в период непосредственно перед днем голосования, при установлении его итогов

Цель - создание условий для формирования осознанной готовности избирателей к участию в выборах

Задачи:

1. Предоставление избирателям информации о порядке и правилах различных вариантов голосования, установления его итогов и определения результатов выборов.

2. Обеспечение полной открытости и гласности деятельности комиссий в день голосования, при установлении его итогов.

3. Укрепление доверия избирателей к избирательным комиссиям, уверенности в точности и справедливости полученных итогов голосования и результатов выборов.

4. Получение информации, позволяющей оперативно реагировать на возникающие проблемы, препятствующие реализации избирательных прав граждан.

Субъекты информационно-разъяснительной деятельности	Мероприятия	Сроки
	Печатные публикации:	Весь период, еженедельно
Избирательная комиссия	- публикации в "Областной газете" постановлений Избирательной комиссии Свердловской области, статей председателя Избирательной комиссии Свердловской области, иных информационных материалов, итогов голосования;
Свердловской области	Издание газеты ИКСО "Уральский ВЫБОР!": спецвыпуск: 4 марта - выборы Президента Российской Федерации. Информируем избирателей о порядке и правилах различных вариантов голосования, установления его итогов и определения результатов выборов, о работе "горячей линии" ИКСО.	Февраль 2012 года
	Организация телерадиопередач на ТВ, радиоканалах г. Екатеринбурга: - ОАО "Областное телевидение": информационно-аналитические программы "Акцент", "События недели";	Весь период
	- РТРК "Урал": информационная программа "Утренняя волна", информационно-аналитическая программа "Вести недели";
	- ТК "Четвертый канал": информационно-аналитическая программа "Итоги";
	- ОУТК "Ермак": информационно-аналитическая программа "Гость дня";
	- ТК "10 канал-Губерния" информационно-аналитическая программа "10+";
	- ТК "Студия-41" информационно-аналитическая программа "Послесловие".
	Трансляция видео-, аудиороликов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Свердловской области.	Весь период
	Работа информационного центра Избирательной комиссии Свердловской области "Выборы - 2012".	Весь период
	Организация пресс-конференций для СМИ: - "О ходе голосования";	Накануне, в день голосования и последующий день
	- "Телемосты с организаторами выборов";
	- "О предварительных итогах голосования на выборах Президента Российской Федерации".
	Использование Интернета и других каналов связи: - информация о ходе, предварительных итогах голосования Президента Российской Федерации;	Накануне, в день голосования и последующий день
	- работа автоинформатора;
	- работа sms-сервиса.
	- онлайн-трансляция заседаний, семинаров, совещаний, пресс-конференций, брифингов и иных мероприятий.	Весь период
	Работа "горячей линии" Избирательной комиссии Свердловской области. Организация оперативного реагирования на обращения граждан в Избирательную комиссию Свердловской области.	Последняя неделя перед днем голосования, в день голосования
Территориальные избирательные комиссии	Печатные публикации решений ТИК.	Весь период
	Организация печатных публикаций с информацией о порядке и правилах голосования, установления его итогов и определения результатов выборов.	Весь период
	Публикация обращений председателей ТИК к избирателям.	Весь период
	Издание собственных газет, вкладышей, информационных вестников, бюллетеней, посвященных разъяснению избирателям порядка и правил различных вариантов голосования, установления его итогов и определения результатов выборов, о работе "горячей линии" территориальных и участковых избирательных комиссий: - "Информационный листок ТИК"; - "Вестник избирателя"; - "Вестник ТИК"; - "Избирательное право"; - "Избир.сот"; - "Выбор - за Вами!"; - "Ваш выбор"; - "Право выбора" и т.д.	Февраль-март 2012 года
	Организация телерадиопередач на ТВ, радиоканалах в прямом эфире с целью получения "обратной связи" с избирателями.	Весь период
	Тематика телепередач:
	- что нужно знать избирателю о правилах голосования; о приглашениях на избирательные участки, как сверить списки избирателей;
	- избирателю о голосовании по открепительным удостоверениям;
	- о готовности избирательных комиссий к проведению дня голосования; об оснащении избирательных участков, о текстах избирательных бюллетеней; об основных проблемах, волнующих избирателей, и мерах, принимаемых комиссиями для их решения;
	- о порядке голосования, подведения итогов голосования и результатах выборов;
	- итоги выборов Президента Российской Федерации.
	Организация трансляции на ТВ и радиоканалах муниципального образования видеоролика и аудиоролика ИКСО.	Весь период
	Совместно с теле- и радиоредакциями муниципальных СМИ, главами муниципальных образований подготовка собственных видео- аудиороликов, побуждающих к голосованию, и их трансляция на ТВ каналах, в кинотеатрах, на сайтах территориальных избирательных комиссий.	Весь период
	Организация трансляции на ТВ каналах, в кинотеатрах видеороликов - победителей конкурсов на лучший видеоролик.	Весь период
	Трансляция на ТВ каналах обращений председателей территориальных избирательных комиссий к избирателям.	Весь период
	Организация пресс-конференций для СМИ о ходе голосования.	Весь период
	Организация размещения информации в "бегущей строке" на ТВ каналах о ходе голосования	Весь период
	Организация трансляции в эфире ТВ каналов сюжетов о работе избирательных комиссий в день голосования, трансляций с избирательных участков.	Весь период
	Использование Интернет и других каналов связи: - информация о ходе и предварительных итогах голосования.	Накануне, в день голосования и последующий день
	- работа автоинформатора.	Накануне и в день голосования
	Работа "горячей линии" территориальных избирательных комиссий. Совместно с администрациями муниципальных образований организация оперативного реагирования на обращения граждан в территориальные и участковые избирательные комиссии.	Весь период