Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 28 декабря 2011 г. N 3178 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на территории Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области
от 28 декабря 2011 г. N 3178
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на территории Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2013 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 10 сентября 2014 г. N 2922

Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом

В целях реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" (в редакции от 28.04.2011 г. N 336), областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области ("Уральская деревня") на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 г. N 1453-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области, решения жилищной проблемы граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на территории Сысертского городского округа", постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на территории Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы (далее - Программа), прилагается.

2. Комитету по экономике Администрации Сысертского городского округа (С.В. Краснова) включить Программу в перечень муниципальных целевых программ социально-экономического развития Сысертского городского округа.

3. Финансовому управлению Администрации Сысертского городского округа (Е.П. Челнокова) при формировании бюджета на очередной финансовый год включать объемы финансирования мероприятий Программы в сводную бюджетную заявку финансирования муниципальных целевых программ.

4. Главным распорядителям бюджетных средств Администрации Сысертского городского округа при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию утвержденной Программы.

5. Опубликовать данное постановление в издании "Вестник Сысертского городского округа" и разместить на официальном сайте Сысертского городского округа.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Сысертского городского округа Дорохова В.Б.

Глава Сысертского городского округа

В.А. Старков

Муниципальная целевая программа
"Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на территории Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы
(утв. постановлением Администрации Сысертского городского округа от 28 декабря 2011 г. N 3178)

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 22 мая 2013 г. N 1600 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на территории Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы

1	Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на территории Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы (далее - Программа)
2	Основание для разработки Программы	1) Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" (в редакции от 28.04.2011 г. N 336); 2) Областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области ("Уральская деревня") на 2012-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 г. N 1453-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области ("Уральская деревня") на 2012-2015 годы"
3	Заказчик Программы	Администрация Сысертского городского округа
4	Разработчики Программы	Администрация Сысертского городского округа
5	Исполнители Программы	Администрация Сысертского городского округа (в том числе сельские администрации)
6	Цели Программы	Основными целями Программы являются: 1) создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности; 2) создание условий для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села; 3) повышение престижности проживания в сельской местности
7	Задачи Программы	Основными задачами Программы являются: 1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе; 2) стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики молодых специалистов, выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений; 3) приостановление миграции сельской молодежи
8	Сроки реализации Программы	2011-2013 годы
9	Объемы и источники финансирования	Прогнозируемый объем финансирования составит 51289,8 тыс. рублей, в том числе: 1) за счет средств федерального бюджета 8161,0 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 2 929,7 тыс. рублей; в 2012 году -1 543,3 тыс. рублей; в 2013 году - 3688,0 тыс. рублей; 2) за счет средств областного бюджета 15083,3 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 5 627,2 тыс. рублей; в 2012 году - 2 564,5 тыс. рублей; в 2013 году - 6891,6 тыс. рублей; 3) за счет средств местного бюджета 7649,24 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 460,34 тыс. рублей; в 2012 году - 299,0 тыс. рублей; в 2013 году - 6 889,9 тыс. рублей; 4) за счет внебюджетных источников 20396,26 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 8 717,96 тыс. рублей; в 2012 году - 3993,2 тыс. рублей; в 2013 году - 7685,1 тыс. рублей Объем финансирования Программы в 2011-2013 годах устанавливается ежегодно решением Думы Сысертского городского округа о бюджете Сысертского городского округа на очередной финансовый год и подлежит уточнению в соответствии с законами Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
10	Ожидаемые результаты реализации Программы	Обеспечить жильем до 28 семей в сельской местности, в т.ч. молодых семей и молодых специалистов - до 14 семей
11	Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляют Администрация Сысертского городского округа, Комитет по экономике Администрации Сысертского городского округа. Отчеты по реализации Программы предоставляются в Комитет по экономике Администрации Сысертского городского округа ежеквартально (до 20 числа каждого квартала).

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

2. Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.

3. За последние годы в результате резкого спада организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

4. Ухудшается демографическая ситуация на селе. Число проживающих в сельской местности снижается.

5. Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе. Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства.

По состоянию на 1 декабря 2011 г. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Сысертского городского округа в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 г." состоит 129 граждан, проживающих в сельской местности, и 36 молодых семей и молодых специалистов.

По данным Сысертского управления сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, потребность в кадрах на селе на 2011 год составляет 30 специалистов различного профиля, на 2012 год - 38 специалистов, на 2013 год планируется 45 специалистов.

6. Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их на селе предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.

7. Таким образом, необходимость разработки и реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на территории Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы (далее - Программа) обусловлена:

1) социально-политической остротой проблемы;

2) потребностью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса.

Раздел 2. Основные цели, задачи Программы

8. Выполнение мероприятий Программы направлено на реализацию федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" в части обеспечения жильем граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей, в т.ч. молодых специалистов на селе, и необходимостью решения задачи по обеспечению устойчивого развития сельских территорий Сысертского городского округа.

9. Основные цели Программы:

1) повышение уровня и качества жизни сельского населения;

2) создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;

3) повышение престижности проживания в сельской местности.

10. Основные задачи Программы:

1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;

2) стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики молодых специалистов, выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений;

3) приостановление миграции сельской молодежи.

Раздел 3. Основные принципы реализации Программы

11. Основными принципами реализации Программы являются:

1) добровольное участие в Программе граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей, в т.ч. молодых специалистов;

2) признание граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей, в т.ч. молодых специалистов, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

3) возможность получения социальной выплаты за счет бюджетных ассигнований один раз;

4) полное информирование граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей, в т.ч. молодых специалистов, об условиях участия в Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 22 мая 2013 г. N 1600 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

12. Основными источниками финансирования Программы являются:

1) средства федерального и областного бюджетов в виде социальных выплат на приобретение (строительство) жилья на территории Сысертского городского округа для граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей, в т.ч. молодых специалистов на селе;

2) средства местного бюджета, направленные на приобретение (строительство) жилья на территории Сысертского городского округа для граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей, в т.ч. молодых специалистов на селе, в части стоимости приобретения (строительства) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты; 

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) внебюджетные источники: средства организаций, в которых работают члены молодой семьи, либо средства молодого специалиста в размере стоимости приобретения (строительства) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, на условиях софинансирования.

Объемы финансовых средств,
направляемых на реализацию мероприятий Программы

                                                        (тыс. рублей)

	Финансовые средства, всего	В том числе
		2011 год	2012 год	2013 год
Всего по программе:	51 289,8	17735,2	8400,0	25154,6
В том числе:
Федеральный бюджет	8161,0	2929,7	1543,3	3688,0
Областной бюджет	15083,3	5627,2	2564,5	6891,6
Местный бюджет	7649,24	460,34	299,0	6889,9
Внебюджетные средства	20396,26	8717,96	3993,2	7685,1
В том числе по разделу: 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности	28165,68	11715,18	3200,0	13250,5
Из них:
Федеральный бюджет	4914,3	2141,5	557,7	2215,1
Областной бюджет	7304,0	3210,9	770,2	3322,9
Местный бюджет	4327,8	280,0	119,0	3928,8
Внебюджетные средства	11619,58	6082,78	1753,1	3783,7
2. обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности	23124,12	6020,02	5200,0	11904,1
Из них:
Федеральный бюджет	3246,7	788,2	985,6	1472,9
Областной бюджет	7779,3	2416,3	1794,3	3568,7
Местный бюджет	3321,44	180,34	180,0	2961,1
Внебюджетные источники	8776,68	2635,18	2240,1	3901,4

13. Администрация Сысертского городского округа при формировании бюджета на планируемый год обязана уточнить суммы расходов на предоставление социальных выплат за счет средств местного бюджета.

14. Объем средств местного бюджета на софинансирование в соответствующем финансовом году мероприятий Программы составляет не менее 5% от суммы бюджетных расходов (основание: подпункт 2 пункта 4 областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области ("Уральская деревня") на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 г. N 1453-ПП).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункт 2 пункта 4" имеется в виду "часть 3 раздела 4"

Раздел 5. Порядок предоставления социальных выплат гражданам

15. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

а) постоянное проживание в сельской местности;

б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося приложением N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением N 16 к федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".

При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. N 862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";

в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

16. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

17. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

18. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;

б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.

19. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий, указанных в пункте 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" (далее - Правила). Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

20. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

21. Выдача свидетельства получателю социальной выплаты Администрацией Сысертского городского округа.

22. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв.м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв.м - на семью из 2 человек и по 18 кв.м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья в сельской местности на территории Свердловской области на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья по Свердловской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

В случае, если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья.

В случае, если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.

23. Расчет размера социальной выплаты производится Администрацией Сысертского городского округа в соответствии с пунктом 22, а также в соответствии с требованиями федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" и направляется в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство) для утверждения.

24. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 22 размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

25. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 15, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в Администрацию Сысертского городского округа по месту постоянного жительства заявление по форме в соответствии с приложением к настоящей Программе с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;

г) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;

д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

е) копий трудовых книжек (для работающих).

26. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 25, должны быть заверены в установленном порядке.

27. Администрация Сысертского городского округа проверяет правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формирует списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляет их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в Министерство. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, документы возвращают заявителю с указанием причин возврата.

28. Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств устанавливаются нормативными правовыми актами Свердловской области.

29. Администрация Сысертского городского округа заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

30. Получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

31. Администрация Сысертского городского округа в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, перечисляет социальные выплаты на банковские счета получателей социальных выплат.

32. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;

в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;

д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.

33. Указанные в пункте 32 договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в Администрации Сысертского городского округа на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

34. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 32 кредитная организация направляет в Администрацию Сысертского городского округа, выдавшую свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет в Администрации Сысертского городского округа.

35. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

Раздел 6. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам

36. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

- постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности на территории Сысертского городского округа;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

- наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

б) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

- постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

- признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

- наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.

37. Под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

38. Под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

39. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в Администрацию Сысертского городского округа заявления по форме в соответствии с приложением к настоящей Программе с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;

в) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);

г) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);

д) копии трудового договора с работодателем;

е) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;

ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.

40. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 39, должны быть заверены в установленном порядке.

41. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 18-24 и 27-35 настоящей Программы.

42. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты Администрация Сысертского городского округа, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:

а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;

б) право Администрации Сысертского городского округа истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.

43. Одним из условий трехстороннего договора, указанного в пункте 42, может быть обязательство Администрации Сысертского городского округа или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.

44. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 42, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

При несоблюдении указанных условий Администрация Сысертского городского округа сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.

45. В случае представления документов в соответствии с пунктом 39 работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

46. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) 1 и более детей Свердловская область и (или) Сысертский городской округ вправе осуществлять дополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья за счет средств областного бюджета и (или) местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами Свердловской области и (или) Сысертского городского округа.

47. Молодые семьи и молодые специалисты, являющиеся получателями социальных выплат, в случае, если соблюдены вышеуказанные требования, не имеющие собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.

48. В целях обеспечения молодой семьи и молодого специалиста жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения Администрация Сысертского городского округа или совместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилого помещения, договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

49. Приобретенные (построенные) жилые помещения относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости покупки (строительства) жилья. Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.

В случае, если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.

50. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору в течение не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, расположенных в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.

Досрочное расторжение трудового договора по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.

Раздел 7. Механизм реализации Программы

51. Механизм реализации Программы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.

52. Конкретные исполнители программных мероприятий будут определяться на конкурсной основе в соответствии с Положением о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Сысертского городского округа, разработанным на основе Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

53. Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, включают строительство новых жилых домов и приобретение жилых помещений на вторичном рынке.

54. Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

На указанные мероприятия средства федерального и областного бюджетов выделяются на безвозвратной основе местным бюджетам.

55. Администрация Сысертского городского округа в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, обеспечивает выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно утвержденным объемам субсидий, предоставляемых из федерального и областного бюджетов на планируемый год.

56. Средства на финансирование социальных выплат предусматриваются федеральным, областным и местным бюджетами, носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.

Раздел 8. Контроль за исполнением Программы

57. Контроль за исполнением Программы в пределах своей компетенции осуществляют первый заместитель Главы Администрации Сысертского городского округа, Комитет по экономике Администрации Сысертского городского округа, Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа.

58. Заказчик Программы, осуществляет текущий контроль за ходом исполнения планов мероприятий Программы, в том числе:

1) за целевым использованием средств местного бюджета, выделенных для обеспечения реализации Программы, ее исполнителями;

2) за сроками реализации приобретения (строительства) жилых помещений для граждан, проживающих в сельской местности, в т.ч. молодых семей и молодых специалистов.

59. Заказчик представляет в Министерство сельского хозяйства Свердловской области информацию об исполнении мероприятий Программы в соответствии со сроками контроля не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

60. Отчеты об итогах исполнения Программы рассматриваются на заседаниях при Главе Сысертского городского округа, заместителях Главы Администрации Сысертского городского округа, комиссий Думы Сысертского городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 22 мая 2013 г. N 1600 в раздел 9 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 9. План мероприятий по выполнению муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на территории Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы

мероприятия, этапы выполнения работ	ответственный за исполнение, соисполнители	срок исполнения (год)	источники финансирования	объем финансирования в соответствии со сроками исполнения программы, тыс.руб.			общий объем финансирования 2011-2013, тыс.руб.	основные виды товаров и работ, приобретение или строительство жилых помещений, кв.м.	результат выполнения мероприятия, кол-во семей
				2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Организация и проведение разъяснительной и консультативной работы среди населения сельской местности по освещению целей, задач и механизма реализации Программы	отдел строительства, ЖКХ и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа, главы сельских администраций	2011-2013	бюджет Сысертского городского округа (текущее финансирование)	-	-	-	-	-	-
2. Признание граждан и молодых семей, молодых специалистов нуждающимися в улучшении жилищных условий	отдел строительства, ЖКХ и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа	2011-2013	бюджет Сысертского городского округа (текущее финансирование)	-	-	-	-	-	-
3. Формирование список участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года"	отдел строительства, ЖКХ и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа	2011-2013	бюджет Сысертского городского округа (текущее финансирование)	-	-	-	-	-	-
4. Формирование заявки Сысертского городского округа в целях перечисления субсидий из федерального и областного бюджетов бюджету Сысертского городского округа на финансирование расходов по реализации мероприятий программы	отдел строительства, ЖКХ и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа	2011-2013	бюджет Сысертского городского округа (текущее финансирование)	-	-	-	-	-	-
5. Заключение соглашения с кредитной организацией, выбранной гражданином - участником программы для открытия и обслуживания блокированного банковского счета получателя социальной выплаты	Администрация Сысертского городского округа
6. Расчет социальных выплат по списку участников мероприятий - получателей социальных выплат и по списку получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 г."	отдел строительства, ЖКХ и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа	2011-2013	Бюджет Сысертского городского округа, федеральный и (или) областной бюджет	-	-	-	-	-	-
7. Предоставление социальных выплат участникам мероприятий - получателям социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 г."	отдел строительства, ЖКХ и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа, финансово-расчетный отдел Администрации Сысертского городского округа	2011-2013	бюджет Сысертского городского округа федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники	460,34 2929,7 5627,2 8717,96	299,0 1543,3 2564,5 3993,2	6889,9 3688,0 6891,6 7685,1	7649,24 8161 15083,3 20396,26	приобретение (строительство) 2011 г. 510,0 2012 г. 277,8 2013 г. 825,0	улучшение жилищных условий до 28 семей: из них - граждан, проживающих в сельской местности: 2011 г. - 5, 2012 г. - 2, 2013 г. - 7, Итого: 14 - молодых семей и молодых специалистов на селе: 2011 г. - 4, 2012 г. - 3, 2013 г. - 7, Итого: 14
8. Заключение договоров найма жилых помещений с молодыми семьями и молодыми специалистами с условием работы нанимателя жилого помещения по трудовому договору в течение 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы, расположенных в сельской местности	отдел строительства, ЖКХ и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа	2011-2013	бюджет Сысертского городского округа (текущее финансирование)	-	-	-	-	-	-
9. Подготовка отчета по реализации Программы	отдел строительства, ЖКХ и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа	2011-2013	бюджет Сысертского городского округа (текущее финансирование)	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 22 мая 2013 г. N 1600 в раздел 10 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 10. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

61. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы осуществляется по следующим показателям:

- количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, поставленных на учет в соответствии с законодательством Российской Федерации;

количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, получивших социальные выплаты на приобретение жилья;

- количество ипотечных жилищных кредитов, полученных гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами;

- общая сумма предоставленного ипотечного жилищного кредитования (тыс. руб.);

- общая сумма полученных социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (тыс. руб.);

- количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищных условий;

- количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, вновь поставленных на учет.

Целевые индикаторы и показатели Программы

наименование индикатора и показателя	единицы измерения	базовый показатель (фактический показатель года, предшествующего году начала реализации Программы)	Величина индикатора и показателя
			2011	2012	2013
Приобретение (строительство) жилья для граждан, проживающих в сельской местности
1. Количество семей	семья, год	-	5	2	7
% к прошлому году	-	-	-	-	-
Приобретение (строительство) жилья для молодых семей (специалистов)
1. Количество семей	семья, год	-	4	3	7
% к прошлому году	-	-	-	-	-
Итого:	семья, год		9	5	14

Ожидаемые результаты

N пп	основные показатели Программы	2011	2012	2013	Всего
1	Размер социальных выплат для приобретения (строительства) жилья, всего, тыс. руб.,	9017,24	4406,8	17469,5	30893,54
	в т.ч. средства местного бюджета, тыс. руб.; средства областного и (или) федерального бюджета, тыс. руб.	460,34 5627,2 2929,7	299,0 2564,5 1543,3	6889,9 6891,6 3688,0	7649,24 15083,3 8161
2	приобретение (строительство) жилья для граждан, проживающих в сельской местности/кв.м	5/306,1	2/110,5	7/411	827,6
3	приобретение (строительство) жилья для молодых семей и молодых специалистов/кв.м	4/203,9	3/167,3	7/414	785,2
4	Итого: семей/кв.м	9/510	5/277,8	14/825	1612,8

Приложение N 1
к муниципальной целевой программе "Обеспечение
жильем граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей и молодых специалистов, на
территории Сысертского городского округа"
на 2011-2013 годы

Форма

Главе Сысертского городского округа В.А. Старкову от гражданина(ки) ________________________________________________ (Ф.И.О.) __________________ проживающего(ей) по адресу _________________________________________________ _________________________________________________________________________ Заявление Прошу включить меня _________________________________________________ _________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) паспорт ___________________________ выданный ______________________________ _________________________________________________________________________ (серия, номер) ___________________________________________ " __ " ________________________ г. (кем, когда) в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". Жилищные условия планирую улучшить путем _______________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (строительство индивидуального жилого дома, приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве многоквартирного дома - нужное указать) в __________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (наименование поселения, в котором гражданин желает приобрести _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (построить) жилое помещение) Состав семьи: жена (муж) ___________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) (дата рождения) проживает по адресу __________________________________________________ _________________________________________________________________________ дети: _______________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) (дата рождения) проживает по адресу __________________________________________________ _________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) (дата рождения) проживает по адресу __________________________________________________ _________________________________________________________________________ Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи: _________________________________________________________________________ (Ф.И.О., степень родства) (дата рождения) _________________________________________________________________________ (Ф.И.О., степень родства) (дата рождения) Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением _______________ _________________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта) С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" ознакомлен и обязуюсь их выполнять. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, а также в случае необходимости передачу моих персональных данных в рамках действующего законодательства, в целях признания моей семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. _________________________________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя) подпись дата Совершеннолетние члены с заявлением согласны, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" даем согласие на обработку и использование наших персональных данных, а также в случае необходимости передачу персональных данных в рамках действующего законодательства, в целях признания нашей семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий: _________________________________________________________________________ (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи), подпись, дата _________________________________________________________________________ (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи), подпись, дата К заявлению прилагаются следующие документы: 1) _______________________________________________________________________ (наименование документа и его реквизиты) 2) _______________________________________________________________________ (наименование документа и его реквизиты) 3) _______________________________________________________________________ (наименование документа и его реквизиты) 4) _______________________________________________________________________ (наименование документа и его реквизиты) 5) _______________________________________________________________________ (наименование документа и его реквизиты) _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

_________________________ (подпись заявителя)

___________________ (дата)