Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 30 декабря 2011 г. N А60-29858/2011
См. дополнительную информацию к настоящему решению
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2011 года
Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2011 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи при ведении протокола судебного заседания помощником судьи рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "НГТ-Строй" (ИНН 6604014430, ОГРН 1046600163895, далее - общество) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - управление) о признании незаконными действий (бездействия).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ЗАО "Агрогаз", ООО "НГТ-Контракт".
В судебном заседании приняли участие представители: общества - И.В.Зорина (доверенность от 30.12.2009 N 90); управления - Е.Е.Поташова (доверенность от 20.12.2010 N 08-18/1410).
Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Общество в судебном заседании 20.12.2011 ходатайствовало о наложении судебного штрафа на ответчика в связи с неисполнением определения суда от 06.12.2011. Управление возражало. В удовлетворении ходатайства общества судом отказано в связи с отсутствием для этого оснований, предусмотренных главой 11 АПК РФ. Определением суда от 06.12.2011 управлению было предложено предоставить обществу в срок до 13.12.2011 копии представленных в суд доказательств. Определение об истребовании доказательств судом не выносилось.
Также общество ходатайствовало о повторном представлении на обозрение суда документов - оригиналов почтовых квитанций, подтверждающих направление заявителем 24.11.2011 в адрес третьих лиц копий искового заявления во исполнение определения суда от 17.11.2011, и документов, подтверждающих их получение третьими лицами. Документы обозревались судом и возвращены обществу.
Управление заявило о представлении документов, на которые ранее ссылалось при объяснении по делу - разделов ЕГРП, которые у общества имеются. Документы судом приняты.
Общество ходатайствовало об объявлении перерыва для ознакомления с отзывами третьих лиц и вновь представленными документами. Ходатайство судом удовлетворено, в судебном заседании объявлен перерыв до 26.12.2011, после которого судебное заседание продолжено.
После перерыва в судебном заседании приняли участие те же представители сторон.
Общество заявило письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ЗАО "УНЭСКО". Управление возражало, ссылаясь на то, что решение по настоящему делу не может повлиять на права или обязанности указанного лица по отношению к какой-либо из сторон. В удовлетворении ходатайства общества судом отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 51 АПК РФ.
Общество ходатайствовало о приобщении к материалам дела возражений на отзывы третьих лиц. Управление не возражало. Ходатайство судом удовлетворено
Общество повторно заявило устное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ЗАО "УНЭСКО". Управление возражало. В удовлетворении ходатайства общества о привлечении третьего лица судом повторно отказано по тем же основаниям.
Иных заявлений, ходатайств не поступило.
С учётом уточнения в судебном заседании 17.11.2011 исковых требований общество просило признать незаконными действия (бездействие) Сысертского отдела управления, выразившиеся в следующем:
1) не внесении в подраздел III-5 Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) записей об арестах в отношении 4-х объектов недвижимого имущества, указанных в постановлениях судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области: в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 1\76\Б\63 - по постановлениям от 09.12.2008, от 29.05.2009, от 19.04.2010; в отношении объекта с кадастровым номером 1\76\А-А1\63 по - постановлениям от 20.11.2008, от 09.12.2008, от 19.04.2010; в отношении объекта с кадастровым номером 1\76\Р\63 по постановлениям от 09.12.2008, от 19.04.2010; в отношении объекта с кадастровым номером 66-66-19/022/2006-310 по постановлению от 19.04.2010;
2) незаконном присвоении одних и тех же номеров частям целостных объектов, на которых должен был оставаться арест в соответствии с постановлениями судебных приставов-исполнителей от 12.11.2009, от 14.01.2010 и от 19.04.2010, а также частям иных объектов из состава целостных, за которыми было зарегистрировано право собственности у дочернего ОАО "Центрэнергогаз", а именно: присвоении объекту недвижимости с условным кадастровым номером 1\76\Б\63 номера 66-66-19/012/2010-103; присвоении объекту недвижимости с условным кадастровым номером 1\76\А-А1\63 номера 66-66-19/012/2010-102; присвоении объекту недвижимости с условным кадастровым номером 1\76\Р\63 номера 66-66-19/012/2010-103; присвоении объекту 66-66-19/022/2006-310 номера 66-66-19/012/2010-550;
3) не внесении в выписку из ЕГРП N 19/041/2010/-368 от 07.06.2010 сведений об оставшихся частях вышеуказанных объектов недвижимости (1\76\Б\63 с площадью 11754,4 кв.м, 1\76\А-А1\63 с площадью 3095,7 кв.м, 1\76\Р\63 с площадью 561,9 кв.м, 66-66-19/022/2006-310 с площадью 421,9 кв.м), несмотря на то, что право собственности на вышеуказанные объекты сохранялось у ЗАО "Агрогаз" вплоть до 15.10.2010 - даты регистрации перехода права собственности от ЗАО "Агрогаз" к ООО "НГТ-Контракт";
4) самовольном внесении в подраздел III-5 ЕГРП записи об аресте целостного объекта 1\76\А-А1\63 (66-66-19/012/2010-102) на основании постановления судебного пристава от 20.11.2008, ограничивающего права ЗАО "Агрогаз" в отношении целостного объекта общей площадью 7977,7 кв.м;
5) незаконном снятии 27.05.2010 ареста со всего объекта недвижимости с условным кадастровым номером 1\76\А-А1\63, включая оставшуюся часть объекта площадью 3095,7 кв.м, принадлежавшую должнику - ЗАО "Агрогаз" и учтённую регистрирующим органом под номером 66-66-19/012/2010-102, на основании постановления от 26.05.2010 судебного пристава Холкина С.А., а также незаконном внесении 27.05.2010 записи об освобождении от ареста объекта с условным номером 66-66-19/012/2010-102 (1\76\А-А1\63);
6) самовольном внесении 02.03.2010 в подраздел III-5 ЕГРП записи об аресте целостного объекта 1\76\Б\63 (66-66-19/012/2010-103) на основании постановления судебного пристава от 09.12.2008 , ограничивающего права ЗАО "Агрогаз" в отношении целостного объекта общей площадью 19379,6 кв.м;
7) незаконном снятии 07.04.2010 ареста со всего объекта 1\76\Б\63, включая оставшуюся часть объекта площадью 11754,4 кв.м, принадлежавшую должнику ЗАО "Агрогаз" и учтённую под номером 66-66-19/012/2010-103, на основании постановления от 06.04.2010 судебного пристава Холкина С.А., а также незаконном внесении записи об освобождении 27.05.2010 от ареста объекта с условным номером 66-66-19/012/2010-103 (1\76\Б\63);
8) не уведомлении 15.09.2010 собственника (должника) - ЗАО "Агрогаз" об аресте 4-х объектов недвижимости (1\76\Б\63 площадью 12086,8 кв.м; 1\76\А-А1\63 площадью 5660 кв.м; 1\76\Р\63 площадью 567,1 кв.м; 66-66-19/022/2006-310 площадью 487,5 кв.м) на основании постановления судебного пристава Холкина С.А. от 19.04.2010;
9) не приостановлении 15.09.2010 регистрации либо в бездействии, выразившемся в неосуществлении отказа заявителю в регистрации перехода прав собственности на объекты недвижимого имущества, находящиеся под арестом на основании постановления судебного пристава от 19.04.2010, в числе которых: объект 66-66-19/057/2010-476 (предыдущий номер 1\76\Б\63) площадью 11754,4 кв.м, объект 66-66-19/057/2010-478 (предыдущий номер 1\76\А-А1\63) площадью 3095,7 кв.м, объект 66-66-19/057/2010-477 (предыдущий номер 1\76\Р\63) площадью 561,9 кв.м, объект 66-66-19/012/2010-550 (предыдущий номер 66-66-19/022/2006-310) площадью 421,9 кв.м.;
10) осуществлении 15.10.2010 регистрации перехода права собственности в отношении 7-ми объектов недвижимого имущества от должника - ЗАО "Агрогаз" к ООО "НГТ-Контракт" на основании заявления ненадлежащего лица, не имеющего права на момент осуществления данной регистрации обращаться куда-либо от имени должника ЗАО "Агрогаз" с какими-либо заявлениями, включая заявление о государственной регистрации перехода права собственности, на следующие объекты: часть нежилого помещения площадью 421,9 кв.м (кадастровый (условный) номер 66-66-19/057/2010-475), расположенного в здании нежилого назначения общей площадью 555,5 кв.м; часть нежилого помещения площадью 3095,7 кв.м (кадастровый (условный) номер 66-66-19/057/2010-478), расположенного в здании административно-бытового корпуса обшей площадью 7977,7 кв.м; часть нежилого помещения площадью 11754,4 кв.м (кадастровые (условные) номера 66-66-19/077/2010-395 и 66-66-19/077/2010-396), расположенного в производственном корпусе 2-го МСЦ общей площадью 19379,6 кв.м; часть нежилого помещения площадью 561,9 кв.м (кадастровый (условный) номер 66-66-19/057/2010-477), расположенного в здании нежилого назначения общей площадью 801,1 кв.м; нежилое здание - цех сушки и сортировки пиломатериалов, площадь 760,5 кв.м, кадастровый (условный) номер 66-66-19/044/2008-150; здание нежилого назначения - проходная, площадь 15,1 кв.м, кадастровый (условный) номер 1/76/И/63; земельный участок площадью 91817 кв. м (кадастровый номер 66:25:29 01 021:136);
11) ненадлежащем проведении в период с 15.09.2010 по 15.10.2010 правовой экспертизы или в бездействии, выразившемся в неосуществлении правовой экспертизы документов, переданных должником - ЗАО "Агрогаз" и ООО "НГТ-Контракт" на регистрацию перехода права собственности, включая договор от 03.12.2008 и приложения к нему;
12) осуществлении 15.10.2010 государственной регистрации перехода права собственности от должника - ЗАО "Агрогаз" к ООО "НГТ-контракт" в слишком короткий срок.
Мотивируя свои требования, общество ссылалось на то, что ЗАО "Агрогаз" является должником общества в размере около 31 млн рублей. Задолженность признана решениями Арбитражного суда Свердловской области по делам N А60-27151/2008, А60-41819/2008, А60-18204/2009, А60-32176/2009. В течение почти двух лет недвижимое имущество должника находилось под арестом, наложенным несколькими постановлениями судебных приставов-исполнителей. Однако в настоящее время исполнение судебных актов стало невозможным по причине того, что 15.10.2010 Сысертский отдел управления незаконно осуществил регистрацию перехода права собственности на семь объектов недвижимого имущества от должника к ООО "НГТ-контракт", а в последующем - и к иным лицам.
Управление требования не признало по основаниям, изложенным в отзыве. Мотивируя свои возражения, управление ссылалось на то, что государственная регистрация перехода права собственности на семь объектов недвижимого имущества от должника к ООО "НГТ-контракт" произведена после снятия всех арестов в результате признания 27.09.2010 ЗАО "Агрогаз" банкротом и открытия конкурсного производства (дело Арбитражного суда Свердловской области N А60-10944/2010). Документы на государственную регистрацию перехода права собственности поступили в отдел ещё 13.09.2010, государственная регистрация произведена 15.10.2010 после поступления в отдел 12.10.2010 решения арбитражного суда о признании должника банкротом, в котором было указано на снятие всех ранее наложенных арестов. Кроме того, поступило письменное одобрение сделки от конкурсного управляющего Семёнова С.В.
ЗАО "Агрогаз" и ООО "НГТ-контракт" представили отзывы, поддержали возражения управления.
Суд
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с решениями Арбитражного суда Свердловской области от 06.07.2009 по делу N А60-27151/2008, от 21.07.2009 по делу N А60-18204/2009 и от 17.05.2010 по делу N А60-32176/2009 с ЗАО "Агрогаз" (далее - должник) в пользу общества подлежит взысканию 21 399 724 рубля 22 копейки. В отношении должника возбуждены исполнительные производства, в рамках которых судебными приставами-исполнителями налагались аресты на имущество должника, в том числе на недвижимое имущество: постановления от 09.12.2008, 29.05.2009, 21.09.2009, 12.11.2009.
Кроме того, арест на недвижимое имущество должника наложен постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.04.2010 на основании определения Арбитражного суда Свердловской области от 08.04.2010 об обеспечении иска общества по делу N А60-32176/2009.
15.10.2010 Сысертский отдел управления осуществил государственную регистрацию перехода права собственности от должника к ООО "НГТ-контракт" на семь объектов недвижимого имущества, находящихся по адресу: Свердловская область, г. Сысерть, ул. Карла Либкнехта, 2а: часть нежилого помещения площадью 421,9 кв. м (кадастровый (условный) номер 66-66-19/057/2010-475); часть нежилого помещения площадью 3095,7 кв. м (кадастровый (условный) номер 66-66-19/057/2010-478); часть нежилого помещения площадью 11754,4 кв. м (кадастровые (условные) номера 66-66-19/077/2010-395 и 66-66-19/077/2010-396); часть нежилого помещения площадью 561,9 кв. м (кадастровый (условный) номер 66-66-19/057/2010-477); здание нежилого назначения - цех сушки и сортировки пиломатериалов, площадь 760,5 кв. м, кадастровый (условный) номер 66-66-19/044/2008-150; здание нежилого назначения - проходная, площадь 15,1 кв. м, кадастровый (условный) номер 1/76/И/63; земельный участок площадью 91817 кв. м (кадастровый номер 66:25:29 01 021:136).
Общество 18.08.2011 обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим иском, полагая, что являются незаконными и нарушающими его права следующие действия (бездействие) Сысертского отдела управления:
1) не внесение в подраздел III-5 Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) записей об арестах в отношении 4-х объектов недвижимого имущества, указанных в постановлениях судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области: в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 1\76\Б\63 - по постановлениям от 09.12.2008, от 29.05.2009, от 19.04.2010; в отношении объекта с кадастровым номером 1\76\А-А1\63 по - постановлениям от 20.11.2008, от 09.12.2008, от 19.04.2010; в отношении объекта с кадастровым номером 1\76\Р\63 по постановлениям от 09.12.2008, от 19.04.2010; в отношении объекта с кадастровым номером 66-66-19/022/2006-310 по постановлению от 19.04.2010;
2) незаконное присвоение одних и тех же номеров частям целостных объектов, на которых должен был оставаться арест в соответствии с постановлениями судебных приставов-исполнителей от 12.11.2009, от 14.01.2010 и от 19.04.2010, а также частям иных объектов из состава целостных, за которыми было зарегистрировано право собственности у дочернего ОАО "Центрэнергогаз", а именно: присвоении объекту недвижимости с условным кадастровым номером 1\76\Б\63 номера 66-66-19/012/2010-103; присвоении объекту недвижимости с условным кадастровым номером 1\76\А-А1\63 номера 66-66-19/012/2010-102; присвоении объекту недвижимости с условным кадастровым номером 1\76\Р\63 номера 66-66-19/012/2010-103; присвоении объекту 66-66-19/022/2006-310 номера 66-66-19/012/2010-550;
3) не внесение в выписку из ЕГРП N 19/041/2010/-368 от 07.06.2010 сведений об оставшихся частях вышеуказанных объектов недвижимости (1\76\Б\63 с площадью 11754,4 кв.м, 1\76\А-А1\63 с площадью 3095,7 кв.м, 1\76\Р\63 с площадью 561,9 кв.м, 66-66-19/022/2006-310 с площадью 421,9 кв.м), несмотря на то, что право собственности на вышеуказанные объекты сохранялось у ЗАО "Агрогаз" вплоть до 15.10.2010 - даты регистрации перехода права собственности от ЗАО "Агрогаз" к ООО "НГТ-Контракт";
4) самовольное внесение в подраздел III-5 ЕГРП записи об аресте целостного объекта 1\76\А-А1\63 (66-66-19/012/2010-102) на основании постановления судебного пристава от 20.11.2008, ограничивающего права ЗАО "Агрогаз" в отношении целостного объекта общей площадью 7977,7 кв.м;
5) незаконное снятие 27.05.2010 ареста со всего объекта недвижимости с условным кадастровым номером 1\76\А-А1\63, включая оставшуюся часть объекта площадью 3095,7 кв.м, принадлежавшую должнику - ЗАО "Агрогаз" и учтённую регистрирующим органом под номером 66-66-19/012/2010-102, на основании постановления от 26.05.2010 судебного пристава Холкина С.А., а также незаконное внесении 27.05.2010 записи об освобождении от ареста объекта с условным номером 66-66-19/012/2010-102 (1\76\А-А1\63);
6) самовольное внесение 02.03.2010 в подраздел III-5 ЕГРП записи об аресте целостного объекта 1\76\Б\63 (66-66-19/012/2010-103) на основании постановления судебного пристава от 09.12.2008 , ограничивающего права ЗАО "Агрогаз" в отношении целостного объекта общей площадью 19379,6 кв.м;
7) незаконное снятие 07.04.2010 ареста со всего объекта 1\76\Б\63, включая оставшуюся часть объекта площадью 11754,4 кв.м, принадлежавшую должнику ЗАО "Агрогаз" и учтённую под номером 66-66-19/012/2010-103, на основании постановления от 06.04.2010 судебного пристава Холкина С.А., а также незаконное внесение записи об освобождении 27.05.2010 от ареста объекта с условным номером 66-66-19/012/2010-103 (1\76\Б\63);
8) не уведомление 15.09.2010 собственника (должника) - ЗАО "Агрогаз" об аресте 4-х объектов недвижимости (1\76\Б\63 площадью 12086,8 кв.м; 1\76\А-А1\63 площадью 5660 кв.м; 1\76\Р\63 площадью 567,1 кв.м; 66-66-19/022/2006-310 площадью 487,5 кв.м) на основании постановления судебного пристава Холкина С.А. от 19.04.2010;
9) не приостановление 15.09.2010 регистрации, бездействие, выразившееся в неосуществлении отказа заявителю в регистрации перехода прав собственности на объекты недвижимого имущества, находящиеся под арестом на основании постановления судебного пристава от 19.04.2010, в числе которых: объект 66-66-19/057/2010-476 (предыдущий номер 1\76\Б\63) площадью 11754,4 кв.м, объект 66-66-19/057/2010-478 (предыдущий номер 1\76\А-А1\63) площадью 3095,7 кв.м, объект 66-66-19/057/2010-477 (предыдущий номер 1\76\Р\63) площадью 561,9 кв.м, объект 66-66-19/012/2010-550 (предыдущий номер 66-66-19/022/2006-310) площадью 421,9 кв.м.;
10) осуществление 15.10.2010 регистрации перехода права собственности в отношении 7-ми объектов недвижимого имущества от должника - ЗАО "Агрогаз" к ООО "НГТ-Контракт" на следующие объекты: часть нежилого помещения площадью 421,9 кв.м (кадастровый (условный) номер 66-66-19/057/2010-475), часть нежилого помещения площадью 3095,7 кв.м (кадастровый (условный) номер 66-66-19/057/2010-478), часть нежилого помещения площадью 11754,4 кв.м (кадастровые (условные) номера 66-66-19/077/2010-395 и 66-66-19/077/2010-396), часть нежилого помещения площадью 561,9 кв.м (кадастровый (условный) номер 66-66-19/057/2010-477), нежилое здание - цех сушки и сортировки пиломатериалов, площадь 760,5 кв.м, кадастровый (условный) номер 66-66-19/044/2008-150; здание нежилого назначения - проходная, площадь 15,1 кв.м, кадастровый (условный) номер 1/76/И/63; земельный участок площадью 91817 кв. м (кадастровый номер 66:25:29 01 021:136);
11) ненадлежащее проведение в период с 15.09.2010 по 15.10.2010 правовой экспертизы, бездействие, выразившееся в неосуществлении правовой экспертизы документов, переданных должником - ЗАО "Агрогаз" и ООО "НГТ-Контракт" на регистрацию перехода права собственности, включая договор от 03.12.2008 и приложения к нему;
12) осуществление 15.10.2010 государственной регистрации перехода права собственности от должника - ЗАО "Агрогаз" к ООО "НГТ-контракт" в слишком короткий срок.
Суд считает, что в части требований к управлению о признании незаконными действий, выразившихся в неисполнении постановления судебного пристава-исполнителя от 19.04.2010, а также действий 27.05.2010 по снятию ареста с объекта недвижимости с кадастровым (условным) номером 1\76\А-А1\63 производство по делу следует прекратить, а в остальной части требований отказать по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для признания действия (бездействия) или решения государственного органа недействительным необходимо наличие в совокупности двух условий: 1) несоответствие акта закону или иному нормативному акту; 2) нарушение этим актом прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ (далее - Закон о государственной регистрации прав) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Таким образом, переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
Пунктом 1 статьи 16 Закона о государственной регистрации прав определено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя и сторон договора.
Как следует из материалов дела, 15.09.2010 в Сысертский отдел управления обратились с заявлениями ЗАО "Агрогаз" в лице Макарова А.С., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 15.09.2010, и ООО "НГТ-Контракт" в лице того же Макарова А.С., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 10.09.2010, о государственной регистрации перехода права собственности на принадлежащее ЗАО "Агрогаз" недвижимое имущество на основании договора аренды с правом выкупа от 03 декабря 2008 года.
К заявлениям было приложено, в частности, подписанное конкурсным управляющим ЗАО "Агрогаз" Семёновым С.В. уведомление от 01.10.2010 N 34 о том, что решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.09.2010 по делу N А60-10944/2010 ЗАО "Агрогаз" признано банкротом и открыто конкурсное производство. Из уведомления также следовало, что должником переданы конкурсному управляющему документы об имеющемся имуществе, в том числе заключённый с ООО "НГТ-Контракт" договор аренды с правом выкупа от 03 декабря 2008 года с приложениями и дополнительными соглашениями, на основании которого последнее произвело выкуп арендованного имущества до введения наблюдения в отношении должника, и что конкурсный управляющий возражений относительно государственной регистрации перехода права собственности к ООО "НГТ-Контракт" не имеет.
Согласно статье 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.09.2010 по делу N А60-10944/2010 в отношении ЗАО "Агрогаз" было открыто конкурсное производство. Таким образом, с 27.09.2010 все ранее наложенные аресты на имущество должника были сняты.
Следовательно, оспариваемые действия Сысертского отдела управления, которые были совершены после 27.09.2010, в том числе действия по государственной регистрации 15.10.2010 перехода прав собственности в отношении 7-ми объектов недвижимого имущества от должника - ЗАО "Агрогаз" к ООО "НГТ-Контракт", являются законными.
Доводы общества о ненадлежащем проведении в период с 15.09.2010 по 15.10.2010 правовой экспертизы, и бездействии, выразившемся в неосуществлении правовой экспертизы документов, переданных должником, судом отклоняются как бездоказательные.
Довод общества об осуществлении 15.10.2010 государственной регистрации перехода прав собственности от должника ЗАО "Агрогаз" к ООО "НГТ-контракт" в слишком короткий срок, судом отклоняется, поскольку государственная регистрация произведена в последний день месячного срока, установленного статьёй 13 Закон о государственной регистрации прав.
Доводы общества о не приостановлении с 15.09.2010 регистрации либо в бездействии, выразившемся в неосуществлении отказа заявителю в регистрации перехода прав собственности на находящиеся под арестом объекты недвижимого имущества, судом отклоняются, поскольку обществом не указаны нормы права, которым, по его мнению, не соответствуют данные действия, и не указаны права общества, которые были нарушены.
Суд считает, что поскольку до снятия в установленном законом порядке арестов какие-либо переходы права собственности на арестованное имущество должника управлением не регистрировались, и правовая возможность по погашению задолженности ЗАО "Агрогаз" перед обществом за счёт реализации этого имущества сохранялась, то, следовательно, права общества не были нарушены управлением.
В силу ст. 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагается на заявителя.
В настоящем деле обществом не представлены доказательства того, что оспариваемые обществом действия (бездействие) управления, которые были совершены до 27.09.2010, нарушают прав общества.
Суд считает, что, поскольку до снятия 27.09.2010 арестов какие-либо переходы права собственности на арестованное имущество должника управлением не регистрировались и правовая возможность по погашению задолженности ЗАО "Агрогаз" перед обществом за счёт реализации арестованного имущества сохранялась, то, следовательно, права общества не были нарушены управлением, в том числе, действиями по внесению (невнесению) записей об арестах в разделы ЕГРП, не внесению сведений в выписку из ЕГРП, не уведомлению должника об арестах.
Таким образом, требования общества в данной части удовлетворению также не подлежат.
Довод общества о незаконном присвоении номеров частям спорных объектов недвижимости отклоняется судом также ввиду следующего.
В соответствие со статьёй 12 Закона о государственной регистрации прав записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях) содержатся в разделах единого государственного реестра прав.
В соответствии с п. 27 Правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 (далее - Правила ведения ЕГРП) если объект недвижимости, для которого сформирован раздел ЕГРП, прекращает своё существование, являясь источником для нового объекта (объектов), кадастровый (условный) номер нового объекта (объектов) отражается в графе "Последующий кадастровый (условный) номер". На основании п. 36 Правил ведения ЕГРП с прекращением существования объекта недвижимого имущества связанный с ним раздел единого государственного реестра прав закрывается.
Как следует из материалов дела, 02.03.2010 раздел ЕГРП, содержащий записи об объекте недвижимого имущества - здание нежилого назначения - производственный корпус 2-го МСЦ площадью 19379,6 кв.м. с кадастровым номером 1\76\Б\63, закрыт в связи с ликвидацией данного объекта по причине выделения из него иного объекта - помещения площадью 7292,8 кв.м с условным номером 66-66-19/012/2010-103 на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 27.10.2009 по делу N А60-27723/2009 и кадастрового паспорта помещения от 24.09.2009.
В соответствии со статьёй 16 Закона о государственной регистрации прав государственная регистрация прав носит заявительных характер и в связи с поступлением заявления о государственной регистрации права на вновь образованный объект недвижимости, о чём в книге учета входящих документов 02.02.2010 сделана запись 19/012/2010-103, раздел ЕГРП на объект недвижимого имущества - помещения площадью 7292,8 кв.м открыт.
Также 02.03.2010 закрыт раздел ЕГРП, содержащий записи об объекте недвижимого имущества - здание нежилого назначения - административно-бытовой корпус цеха N 2 площадью 7977,7 кв.м с кадастровым номером 1\76\А-А1\63 в связи с ликвидацией данного объекта по причине выделения из него иного объекта - помещения площадью 2316,9 кв.м с условным номером 66-66-19/012/2010-102 на основании упомянутого решения Арбитражного суда Свердловской области от 27.10.2009 по делу N А60-27723/2009 и кадастрового паспорта помещения от 24.09.2009. Соответственно раздел на новый объект недвижимого имущества - помещения площадью 2316,9 кв.м. открыт в связи с поступлением заявления о государственной регистрации права, о чем в книге учета входящих документов 02.02.2010 сделана запись 19/012/2010-102.
27.03.2010 закрыт раздел ЕГРП, содержащий записи об объекте недвижимого имущества - здание нежилого назначения - авторемонтная мастерская (кирпичный гараж) площадью 801,1 кв.м с кадастровым номером 1\76\Р\63 в связи с ликвидацией данного объекта по причине выделения из него иного объекта - помещения площадью 234 кв.м с условным номером 66-66-19/012/2010-551 на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 27.10.2009 по делу N А60-27723/2009 и кадастрового паспорта помещения от 24.09.2009, а раздел на объект недвижимого имущества - помещения площадью 234 кв.м. открыт в связи с поступлением заявления о государственной регистрации права, о чем в книге учета входящих документов 27.02.2010 сделана запись 19/012/2010-551.
Раздел ЕГРП, содержащий записи об объекте недвижимого имущества - здание нежилого назначения - гараж площадью 555,5 кв.м с условным номером 66-66-19/022/2006-310, также закрыт 27.03.2010 в связи с ликвидацией данного объекта по причине выделения из него иного объекта - помещение площадью 68 кв.м с условным номером 66-66-19/012/2010-550 на основании решения названного Арбитражного суда Свердловской области от 27.10.2009 по делу N А60-27723/2009 и кадастрового паспорта помещение от 24.09.2009, а раздел на объект недвижимого имущества - помещение площадью 68 кв.м открыт в связи с поступлением заявления о государственной регистрации права, о чём в книге учета входящих документов 27.02.2010 сделана запись 19/012/2010-550.
Порядок заполнения и выдачи органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписок из ЕГРП, в том числе о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества установлен Инструкцией о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденной приказом Минюста России от 18.09.2003 N 226 (далее - Инструкция).
Согласно п. 19 Инструкции в выписку вносятся сведения, которые содержатся в соответствующих листах раздела ЕГРП на момент подписания выписки.
Как следует из материалов дела, на момент выдачи 07.06.2010 выписки из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества N 19/041/2010-368 разделы ЕГРП, содержащие записи об объектах недвижимого имущества с площадями 11754,4 кв.м, 3095,7 кв.м, 561,9 кв.м, 421,9 кв.м, не были открыты, поскольку заявлений о государственной регистрации права на данные объекты в регистрирующий орган не поступало.
Таким образом, сведения, содержащиеся в указанной выписке из ЕГРП от 07.06.2010, соответствовали записям, содержащимся в ЕГРП.
Следовательно, в удовлетворении требований общества в данной части также следует отказать.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства.
Судом установлено, что ранее общество уже заявляло требования к управлению о признании незаконными действий, выразившихся в неисполнении постановления судебного пристава-исполнителя от 19.04.2010, а также действий 27.05.2010 по снятию ареста с объекта недвижимости с кадастровым (условным) номером 1\76\А-А1\63. Данные действия были предметом рассмотрения в рамках дела Арбитражного суда Свердловской области N А60-9367/2011, решение по которому от 06.07.2011 вступило в законную силу 30.09.2011.
Принимая во внимание изложенное, производство по настоящему делу следует прекратить в части оспаривания тех же действий управления, а именно действий, связанных с неисполнением постановления судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области от 19.04.2010 в отношении объектов с кадастровыми номерами 1\76\Б\63, 1\76\А-А1\63, 1\76\Р\63, 66-66-19/022/2006-310, и действий по снятию 27.05.2010 ареста со всего объекта недвижимости с условным кадастровым номером 1\76\А-А1\63, включая оставшуюся часть объекта площадью 3095, 7 кв.м, принадлежавшую должнику - ЗАО "Агрогаз" и учтенную регистрирующим органом под номером 66-66-19/012/2010-102, на основании постановления от 26.05.2010 судебного пристава Холкина С.А., а также действий по незаконному внесению 27.05.2010 записи об освобождении от ареста объекта с условным номером 66-66-19/012/2010-102 (1\76\А-А1\63).
При рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов суд учитывает следующее.
Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В силу ст. 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статьёй 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что при обращении в арбитражные суды государственная пошлина уплачивается до подачи искового заявления.
Статья 333.41 НК РФ предусматривает возможность предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины по заявлению истца.
В данном случае при принятии искового заявления судом была предоставлена обществу отсрочка по уплате государственной пошлины до вынесения решения по делу.
Поскольку решение по делу принято и в удовлетворении исковых требований обществу отказано, с общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 24000 руб.
Руководствуясь ст. 110, 150, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Прекратить производство по делу в части оспаривания действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, связанных с неисполнением постановления судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области от 19.04.2010 в отношении объектов с кадастровыми номерами 1\76\Б\63, 1\76\А-А1\63, 1\76\Р\63, 66-66-19/022/2006-310.
Прекратить производство по делу в части оспаривания действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области по снятию 27.05.2010 ареста со всего объекта недвижимости с условным кадастровым номером 1\76\А-А1\63, включая оставшуюся часть объекта площадью 3095, 7 кв.м, принадлежавшую должнику - ЗАО "Агрогаз" и учтенную регистрирующим органом под номером 66-66-19/012/2010-102, на основании постановления от 26.05.2010 судебного пристава Холкина С.А., а также действий по незаконному внесению 27.05.2010 записи об освобождении от ареста объекта с условным номером 66-66-19/012/2010-102 (1\76\А-А1\63).
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "НГТ-Строй" (ИНН 6604014430, ОГРН 1046600163895) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 24000 (двадцать четыре тысячи) рублей.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 декабря 2011 г. N А60-29858/2011
Текст решения предоставлен Арбитражным судом Свердловской области по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника