Постановление Правительства Свердловской области от 11 января 2012 г. N 1-ПП "О проведении в 2012 году конкурса среди негосударственных дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области"

Во исполнение постановления Правительства Свердловской области от 10.03.2011 г. N 215-ПП "О внесении изменений в план организационных мероприятий Правительства Свердловской области по реализации областной государственной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 г. N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы" ("Областная газета", 2011, 22 марта, N 85), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Положение о конкурсе среди негосударственных дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области в 2012 году (далее - Положение) (прилагается).

2. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Ю.И.):

1) организовать в 2012 году проведение конкурса среди негосударственных дошкольных образовательных учреждений;

2) при организации конкурса среди негосударственных дошкольных образовательных учреждений руководствоваться Положением, утвержденным настоящим постановлением;

3) осуществить информирование органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и негосударственных дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области о проведении конкурса среди негосударственных дошкольных образовательных учреждений.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области распространить опыт организации и проведения конкурса среди негосударственных дошкольных образовательных учреждений с целью создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в муниципальных образованиях в Свердловской области.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра общего и профессионального образования Свердловской области Биктуганова Ю.И.

5. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

А.Л. Гредин

г. Екатеринбург

11 января 2012 года

N 1-ПП

Положение
о конкурсе среди негосударственных дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области в 2012 году
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 11 января 2012 г. N 1-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок и критерии проведения конкурса среди негосударственных дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области в 2012 году (далее - конкурс).

2. Общее руководство подготовкой и проведением конкурса осуществляет Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.

3. Конкурс проводится с целью оказания финансовой поддержки негосударственным дошкольным образовательным учреждениям в Свердловской области (далее - учреждения), обеспечившим открытие новых дополнительных групп детей дошкольного возраста в 2011-2012 годах.

4. Участниками конкурса могут быть учреждения, обеспечившие открытие новых дополнительных групп детей дошкольного возраста в 2011-2012 годах.

5. Задачи конкурса:

1) выявление и поддержка негосударственных дошкольных образовательных учреждений, обеспечивших открытие дополнительных групп детей дошкольного возраста;

2) распространение опыта по предоставлению образовательных услуг для детей дошкольного возраста негосударственными дошкольными образовательными учреждениями среди образовательного сообщества.

6. Квота победителей конкурса составляет не более 10 учреждений.

7. Средства областного бюджета на поддержку негосударственных дошкольных образовательных учреждений предоставляются в форме субсидий из бюджета Свердловской области негосударственным дошкольным образовательным учреждениям.

Глава 2. Порядок и критерии конкурса

8. На этапе подготовки к конкурсу создается конкурсная комиссия.

Состав конкурсной комиссии утверждается Министерством общего и профессионального образования Свердловской области.

К полномочиям конкурсной комиссии относятся:

1) сбор заявок участников конкурса;

2) регистрация конкурсной документации;

3) проведение технической экспертизы заявок по критериям участия;

4) экспертиза представленных конкурсных документов учреждений, прошедших первый этап и допущенных ко второму этапу конкурса;

5) определение рейтинга учреждений на основании результатов проведенной экспертизы;

6) определение учреждений-победителей в пределах установленной квоты.

9. Конкурс осуществляется в два этапа. На первом этапе конкурс осуществляется на основании критериев участия, на втором этапе - согласно критериям конкурсного отбора, указанным в пункте 10 настоящего Положения, с учетом действующей программы развития учреждения и других документов, представленных в конкурсную комиссию согласно перечню (приложение N 1 к настоящему Положению).

10. Участники конкурса определяются по критериям участия, подтверждаемым документами в соответствии с перечнем, представленным в приложении N 1 к настоящему Положению (далее - перечень).

Критерии участия:

1) открытие новых групп детей дошкольного возраста в 2011-2012 годах;

2) наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Победители конкурса определяются по критериям конкурсного отбора.

Критерии конкурсного отбора:

1) создание дополнительных мест в учреждении и дополнительный прием детей во вновь открытые группы в 2011-2012 годах;

2) соответствие условий содержания детей во вновь открытых группах в учреждении требованиям санитарных норм и правил СанПиН 2.4.1.2791-10.

11. Решение об участии учреждения в конкурсе принимается органом самоуправления учреждения (советом образовательного учреждения, попечительским советом, общим собранием, педагогическим советом и иными органами самоуправления учреждения), действующим в соответствии с уставом учреждения. Форма заявки для органа самоуправления учреждения на участие учреждения в конкурсе представлена в приложении N 2 к настоящему Положению.

Руководитель учреждения представляет в конкурсную комиссию полный пакет документов в соответствии с перечнем на бумажных и электронных носителях в одном экземпляре в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование конкурса, учреждения, юридический адрес, ставится печать и подпись руководителя учреждения.

Документы на бумажном носителе формируются в папки (Microsoft Word 14 кегль, одинарный интервал, шрифт Times New Roman, стандартные поля). Представленные документы возврату не подлежат.

12. Документы на конкурс принимаются конкурсной комиссией в течение 30 дней с момента размещения Министерством общего и профессионального образования Свердловской области извещения о проведении конкурса в "Областной газете".

Документы, поступившие на конкурс позже указанного срока, не принимаются и не рассматриваются. За несвоевременную доставку документов почтовой связью конкурсная комиссия ответственности не несет.

Конкурсная комиссия в течение 5 дней после окончания срока приема конкурсных документов осуществляет вскрытие конвертов, определяет соответствие перечню представленных учреждениями документов.

Список учреждений, допущенных ко второму этапу конкурса, размещается на сайте Министерства общего и профессионального образования Свердловской области в течение 3 дней после завершения первого этапа конкурса.

13. Второй этап конкурса проводится в течение 12 дней после размещения на сайте Министерства общего и профессионального образования Свердловской области списка учреждений, допущенных ко второму этапу конкурса.

14. Документы каждого учреждения оцениваются не менее чем тремя членами конкурсной комиссии. По результатам экспертной оценки проводится ранжирование учреждений в соответствии с количеством дополнительно введенных мест в открытых дополнительных группах детей дошкольного возраста в 2011-2012 годах. Победителями конкурса считаются первые 10 учреждений, открывшие наибольшее количество дополнительных мест в открытых дополнительных группах детей дошкольного возраста в 2011-2012 годах.

15. В случае одинакового количества открытых мест в нескольких учреждениях, претендующих на призовые места, все эти учреждения считаются победителями конкурса.

16. Ранжирование учреждений осуществляется конкурсной комиссией на основании результатов проведенной экспертной оценки в течение 3 дней после завершения второго этапа конкурса.

17. Конкурсная комиссия на основании ранжирования учреждений рассматривает список учреждений в соответствии с установленной квотой победителей конкурса.

18. Список учреждений - победителей конкурса утверждается Министерством общего и профессионального образования Свердловской области в течение 3 дней после проведения заседания конкурсной комиссии, на котором рассматривалось ранжирование учреждений.

19. Результаты конкурса доводятся до сведения учреждений - победителей конкурса, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и размещаются на сайте Министерства общего и профессионального образования Свердловской области в течение 3 дней после утверждения списка учреждений - победителей конкурса.

20. Средства областного бюджета на поддержку негосударственных дошкольных образовательных учреждений - победителей конкурса предоставляются в форме субсидий из областного бюджета негосударственным дошкольным образовательным учреждениям в рамках реализации областной государственной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 г. N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы" ("Областная газета", 2010, 16 июня, N 207-208) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 23.06.2010 г. N 954-ПП ("Областная газета", 2010, 30 июня, N 229-230), от 02.08.2010 г. N 1159-ПП ("Областная газета", 2010, 7 августа, N 283-284), от 14.09.2010 г. N 1324-ПП ("Областная газета", 2010, 21 сентября, N 338-339), от 11.10.2010 г. N 1470-ПП ("Областная газета", 2010, 26 ноября, N 422-423/СВ), от 18.10.2010 г. N 1531-ПП ("Областная газета", 2010, 23 октября, N 384-385), от 10.03.2011 г. N 215-ПП ("Областная газета", 2011, 22 марта, N 85), от 12.04.2011 г. N 387-ПП ("Областная газета", 2011, 19 апреля, N 127-128), от 27.05.2011 г. N 621-ПП ("Областная газета", 2011, 7 июня, N 197-198), от 21.09.2011 г. N 1237-ПП ("Областная газета", 2011, 30 сентября, N 360).

21. Предоставление субсидий из областного бюджета негосударственным дошкольным образовательным учреждениям осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным дошкольным образовательным учреждениям Свердловской области - победителям конкурсного отбора (приложение N 3 к настоящему Положению).

Приложение N 1
к Положению о конкурсе среди
негосударственных дошкольных
образовательных учреждений в
Свердловской области в 2012 году

Перечень
документов, представляемых негосударственным дошкольным образовательным учреждением в Свердловской области в конкурсную комиссию для экспертизы по критериям участия

1. Заявка негосударственного дошкольного образовательного учреждения на участие в конкурсе.(1)

2. Копии лицензии на осуществление образовательной деятельности, устава, заверенные учредителем.(2)

3. Копия заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области на дополнительно открытые группы детей дошкольного возраста, заверенная учредителем.

4. Справка, заверенная учредителем, о подтверждении(3):

открытия групп детей дошкольного возраста, с указанием точного количества вновь созданных мест в 2011-2012 годах;

дополнительного приема детей дошкольного возраста во вновь открытые группы в 2011-2012 годах.

Приложение N 2
к Положению о конкурсе среди
негосударственных дошкольных
образовательных учреждений в
Свердловской области в 2012 году

Форма

В комиссию конкурса среди негосударственных дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области в 2012 году Регистрационный номер ______________ Дата регистрации заявки ______________ (заполняется членом конкурсной комиссии) Заявка на участие в конкурсе среди негосударственных дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области в 2012 году Сведения об учреждении Полное наименование образовательного учреждения (в соответствии с уставом) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя _________________________________________________ Учредитель _________________________________________________________ Почтовый адрес образовательного учреждения ____________________________ ________________________________________________________________________ Контактный телефон _________________________________________________ Факс ______________________________________________________________ E-mail _____________________________________________________________ Наличие сайта учреждения ____________________________________________ Банковские реквизиты учреждения ______________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Сведения о заявителе Наименование заявителя (органа самоуправления учреждения) ______________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя заявителя (органа самоуправления учреждения), организации: _____________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Контактный телефон _________________________________________________ Факс ______________________________________________________________ E-mail _____________________________________________________________ Подпись руководителя органа самоуправления учреждения: ___________________/________________________/ Дата и N протокола заседания органа самоуправления учреждения ___________________________________________________________________ Дата подачи заявки ______________________

1 Заявка заполняется в соответствии с формой, представленной в приложении N 2 к Положению о конкурсе среди негосударственных дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области в 2012 году.

2 Копии заверяются по форме: "копия верна", дата, должность, подпись, расшифровка подписи, печать.

3 Справка оформляется на бланке учреждения, подписывается его руководителем, заверяется учредителем (дата, должность, подпись, расшифровка подписи, печать).

Приложение N 3
к Положению о конкурсе среди
негосударственных дошкольных
образовательных учреждений в
Свердловской области в 2012 году

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным дошкольным образовательным учреждениям Свердловской области - победителям конкурсного отбора

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с Положением о конкурсе среди негосударственных дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области в 2012 году, на реализацию мероприятий по поддержке негосударственных дошкольных образовательных учреждений (далее - субсидии), а также процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Областным законом от 16 июля 1998 года N 26-ОЗ "Об образовании в Свердловской области" ("Областная газета", 1998, 22 июля, N 124) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 23 июня 2004 года N 16-ОЗ ("Областная газета", 2004, 26 июня, N 162), от 27 декабря 2004 года N 225-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), от 14 июня 2005 года N 54-ОЗ ("Областная газета", 2005, 15 июня, N 170-171), от 7 марта 2006 года N 9-ОЗ ("Областная газета", 2006, 11 марта, N 69-70), от 27 апреля 2007 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2007, 2 мая, N 142-143), от 29 октября 2007 года N 110-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 21 декабря 2007 года N 161-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457), от 4 февраля 2008 года N 9-ОЗ ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37), от 27 июня 2008 года N 39-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 июня, N 209-212), от 19 ноября 2008 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367), от 19 декабря 2008 года N 123-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 22 октября 2009 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2009, 27 октября, N 323-324), от 18 октября 2010 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2010, 20 октября, N 379-380), от 23 декабря 2010 года N 110-ОЗ ("Областная газета", 2010, 25 декабря, N 469-470), от 23 декабря 2010 года N 114-ОЗ ("Областная газета", 2010, 25 декабря, N 469-470), от 27 декабря 2010 года N 120-ОЗ ("Областная газета", 2010, 29 декабря, N 474-476), от 9 марта 2011 года N 11-ОЗ ("Областная газета", 2011, 12 марта, N 73-74), от 24 июня 2011 года N 57-ОЗ ("Областная газета", 2011, 28 июня, N 230-231) и от 20 октября 2011 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2011, 22 октября, N 386-387).

ГАРАНТ:

Законом Свердловской области от 15 июля 2013 г. N 78-ОЗ Закон Свердловской области от 16 июля 1998 г. N 26-ОЗ признан утратившим силу с 1 сентября 2013 г.

3. Предоставление субсидий из областного бюджета негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с Положением о конкурсе среди негосударственных дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области в 2012 году, на реализацию мероприятий по поддержке негосударственных дошкольных образовательных учреждений осуществляется в пределах средств, утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее - Министерство).

5. Право на получение субсидий имеют негосударственные дошкольные образовательные учреждения, прошедшие конкурсный отбор в соответствии с Положением о конкурсе среди негосударственных дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области в 2012 году (далее - негосударственные дошкольные образовательные учреждения).

6. Для получения субсидии из областного бюджета негосударственные дошкольные образовательные учреждения представляют в Министерство заявление с приложением следующих документов:

1) нотариально заверенной копии Устава учреждения;

2) нотариально заверенной копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

3) нотариально заверенной копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4) нотариально заверенной копии лицензии на осуществление образовательной деятельности;

5) сведений о дополнительном приеме детей дошкольного возраста на основании заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области на дополнительно открытые группы детей дошкольного возраста.

7. Заявление с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, представляется негосударственным дошкольным образовательным учреждением в срок не позднее 30 календарных дней с даты объявления результатов конкурса и размещения их на сайте Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.

Заявление с документами рассматривается в срок не позднее 5 календарных дней с даты представления документов в Министерство.

Соглашение о предоставлении и использовании субсидий негосударственным дошкольным образовательным учреждением (далее - Соглашение) заключается в срок не позднее 10 календарных дней с даты рассмотрения заявления с документами.

8. Субсидии направляются на реализацию мероприятий по поддержке негосударственных дошкольных образовательных учреждений:

1) на приобретение инвентаря и оборудования для оснащения негосударственных дошкольных образовательных учреждений;

2) на проведение ремонтных работ здания, благоустройство участка;

3) на расходы, связанные с развитием негосударственных дошкольных образовательных учреждений.

9. Объем субсидии, предоставляемой негосударственному дошкольному образовательному учреждению, определяется по следующей формуле:

Cdi = ki х О/kо, где:

Cdi - размер субсидии для i-ого негосударственного дошкольного образовательного учреждения, тыс. рублей;

ki - количество дополнительно введенных мест в открытых дополнительных группах детей дошкольного возраста в 2011-2012 годах в i-том негосударственном дошкольном образовательном учреждении, соответствующее сведениям, указанным в подпункте 5 пункта 6 настоящего Порядка;

О - общий объем субсидии из областного бюджета, направляемый в негосударственные дошкольные образовательные учреждения, тыс. рублей;

kо - общее количество дополнительно введенных мест в открытых дополнительных группах детей дошкольного возраста в 2011-2012 годах в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях.

10. Субсидии предоставляются на основании заключенных Соглашений. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере субсидии, предоставляемой негосударственному дошкольному образовательному учреждению;

2) целевое назначение субсидии;

3) порядок перечисления субсидии из областного бюджета на расчетный счет негосударственного дошкольного образовательного учреждения;

4) обязательства негосударственного дошкольного образовательного учреждения направить в Министерство отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

Типовая форма Соглашения и форма отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, утверждаются Министерством в соответствии с требованиями настоящего пункта.

11. Министерство несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка и осуществляет контроль за соблюдением негосударственными дошкольными образовательными учреждениями условий получения субсидий.

12. Негосударственные дошкольные образовательные учреждения несут ответственность за достоверность представляемых ими сведений.

13. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, факта представления недостоверных сведений для получения субсидий, а также в случаях нецелевого использования субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.