Постановление администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 17 ноября 2011 г. N 2029 "Об утверждении формы протокола и порядка оформления материалов об административном правонарушении в городском округе Верхняя Пышма"

В соответствии со ст. 1.3.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях", ст. 1, 3 Областного закона от 27.12.2010 N 116-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области", ст. 44 Областного закона от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 15.12.2005 N 1069-ПП "О Перечне должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:

1. Утвердить:

1) форму протокола об административном правонарушении в отношении физического/должностного лица (прилагается);

2) форму протокола об административном правонарушении в отношении юридического/законного представителя юридического лица (прилагается);

3) Порядок оформления материалов об административном правонарушении в городском округе Верхняя Пышма (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Красное знамя".

3. Признать утратившими силу Постановление главы городского округа Верхняя Пышма от 16.03.2006 N 715 "О должностных лицах администрации городского округа Верхняя Пышма, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", Постановление главы городского округа Верхняя Пышма от 25.04.2007 "О мерах по реализации Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

4. Контроль за выполнением Постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма Калиту В.В.

Глава администрации

А.С. Милютин

Утверждена
постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 17 ноября 2011 г. N 2029

Форма

Администрация городского округа Верхняя Пышма Административная комиссия городского округа Верхняя Пышма 624091, Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская д. 13, каб. т. (34368), ф. (34368) 5-46-14 ПРОТОКОЛ N ____ об административном правонарушении (в отношении физического/должностного лица) "__" ____________ 20__ г. г. Верхняя Пышма 1. Мною, _____________________________________________________________, (указать полное наименование должности, места работы, фамилию и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении) действующим на основании Постановления главы городского округа Верхняя Пышма от 30.09.2011 N 13 "Об утверждении Перечня должностных лиц органов местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", руководствуясь ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, составлен настоящий протокол. 2. Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: гражданин/должностное лицо: Фамилия _____________________________________________________________ Имя ________________________________________________________________ Отчество ____________________________________________________________ Дата рождения _______________ Место рождения __________________________ Место работы и должность ______________________________________________ Место регистрации _____________________________________________________ Место фактического проживания _________________________________________ Документ, удостоверяющий личность ______________________________________ (серия, номер, дата выдачи, кем и когда выдан) (для индивидуального предпринимателя - ИНН, дата и номер свидетельства о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего органа) Контактный телефон: ________________________ 3. Обстоятельства обнаружения административного правонарушения: ___________ __________________________________________________________________________ (указать обстоятельства обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в том числе непосредственное обнаружение, обнаружение при рассмотрении поступивших материалов, сообщений, заявлений, материалов административного расследования) 4. "__" _______ 20__ г. в "__" час. "__" мин., место совершения _______ событие административного правонарушения: __________________________________________) (краткая фабула) то есть совершил(а) административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. ______ Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области". Лицу, в отношении которого составлен протокол, разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять докаьзательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., подпись, дата) 5. Объяснения правонарушителя (гражданина/должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении): _________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (дата, подпись правонарушителя) Свидетелям и потерпевшим разъяснены их права и обязанности в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.6, 25.2 КоАП Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетель вправе не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; давать показания на родном языке или на языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол. В соответствии со ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Свидетели, потерпевшие ________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (подпись свидетеля) (подпись потерпевшего) К протоколу прилагается _______________________________________________ Иные сведения, необходимые для разрешения дела ________________________ Протокол прочитан _____________________________________________________ (лично или вслух лицом, составившим протокол) Записано правильно, дополнений и замечаний по содержанию протокола не поступило/поступило _______________________________________________________ (подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении) Копию настоящего протокола получил "__" ___________ 20__ г.
________________________________________________ (подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)	______________________ (расшифровка подписи)
________________________________________________ (подпись лица, составившего протокол)	______________________ (расшифровка подписи)

Утверждена
постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 17 ноября 2011 г. N 2029

Форма

Администрация городского округа Верхняя Пышма Административная комиссия городского округа Верхняя Пышма 624091, Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская д. 13, каб. т. (34368), ф. (34368) 5-46-14 ПРОТОКОЛ N ____ об административном правонарушении (в отношении юридического/законного представителя юридического лица) "__" ____________ 20__ г. г. Верхняя Пышма 1. Мною, _____________________________________________________________, (указать полное наименование должности, места работы, фамилию и инициалы) действующим на основании Постановления главы городского округа Верхняя Пышма от 30.09.2011 N 13 "Об утверждении Перечня должностных лиц органов местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", руководствуясь ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, составлен настоящий протокол. 2. Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: Наименование юридического лица: _______________________________________ Юридический адрес: ___________________________________________________ Почтовый адрес: ______________________________________________________ ИНН ________________________________________________________________ Руководитель (законный представитель) ___________________________________ (Ф.И.О., должность руководителя) тел./факс. ____________________________________________________________ 3. Обстоятельства обнаружения административного правонарушения: __________ __________________________________________________________________________ (указать обстоятельства обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в том числе непосредственное обнаружение, обнаружение при рассмотрении поступивших материалов, сообщений, заявлений, материалов административного расследования) 4. "__" __________ 20__ г. в "__" час. "__" мин., место совершения __________________________________________________________ событие административного правонарушения: ___________________________________ __________________________________________________________________________ (краткая фабула) то есть совершил(а) административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. _______ Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области". Лицу (представителю юридического лица), в отношении которого составлен протокол, разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., подпись, дата) 5. Объяснения правонарушителя (юридического лица/законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (дата, подпись правонарушителя) Свидетелям и потерпевшим разъяснены их права и обязанности в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.6, 25.2 КоАП Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетель вправе не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; давать показания на родном языке или на языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол. В соответствии со ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Свидетели, потерпевшие __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (подпись свидетеля) (подпись потерпевшего) К протоколу прилагается __________________________________________________________________________ Иные сведения, необходимые для разрешения дела ________________________ Протокол прочитан _____________________________________________________ (лично или вслух лицом, составившим протокол) Записано правильно, дополнений и замечаний по содержанию протокола не поступило/поступило _______________________________________________________ __________________________________________________________________________ (подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении) Копию настоящего протокола получил "__" ___________ 20__ г.
________________________________________________ (подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)	_______________________ (расшифровка подписи)
________________________________________________ (подпись лица, составившего протокол)	_______________________ (расшифровка подписи)

Порядок
оформления материалов об административном правонарушении в городском округе Верхняя Пышма
(утв. постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 17 ноября 2011 г. N 2029)

1. Настоящий Порядок оформления материалов об административном правонарушении в городском округе Верхняя Пышма (далее - Порядок) разработан в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 1, 3 Областного закона от 27.12.2010 N 116-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области", ст. 44 Областного закона от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 15.12.2005 N 1069-ПП "О Перечне должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", на основании Постановления Главы городского округа Верхняя Пышма от 30.09.2011 N 13 "Об утверждении Перечня должностных лиц органов местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

2. Перечень должностных лиц органов местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена Областным законом от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", утвержден Постановлением главы городского округа Верхняя Пышма от 30.09.2001 N 13.

3. При наличии одного из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренных п. 7 настоящего Порядка достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое установлена Областным законом от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" (далее - Областной закон), уполномоченное должностное лицо органов местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма (далее - должностное лицо) составляет протокол об административном правонарушении (далее - Протокол).

4. Формы протоколов об административном правонарушении в отношении физического/должностного лица, в отношении юридического/законного представителя юридического лица утверждаются постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма.

5. При составлении Протокола в п. 1 указываются дата, место составления протокола, полное наименование должности, места работы, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении.

6. В п. 2 Протокола обязательными для указания сведениями о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, являются:

- для физического лица - фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, место регистрации (местожительства), документ, удостоверяющий личность;

- для юридического лица - полное наименование и место нахождения;

- для должностного лица - фамилия, имя, отчество, полное наименование должности и место работы;

- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, место регистрации (место жительства), дата и номер свидетельства о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего органа.

7. В п. 3 Протокола необходимо указать обстоятельства обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения:

- непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое установлена Областным законом;

- поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое установлена Областным законом;

- сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое установлена Областным законом.

8. В п. 4 Протокола при описании административного правонарушения указываются:

- место, время совершения и событие административного правонарушения;

- нарушенные статьи Областного закона, предусматривающие ответственность за данное правонарушение;

- фамилии, имена, отчества, адреса (места жительства) свидетелей и потерпевших (если имеются свидетели и потерпевшие);

- иные необходимые для разрешения дела сведения;

- объяснения нарушителя;

- смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства;

- документы (сообщения, заявления, материалы и иное), подтверждающие правонарушение.

9. Протокол подписывается правонарушителем и лицом, составившим его. Если правонарушитель отказывается подписывать протокол, необходимо сделать запись в протоколе: "От подписи отказался" и заверить двумя свидетелями.

10. Копия Протокола вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему по его просьбе. В случае неявки физического лица или законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, Протокол составляется в их отсутствии. Копия Протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

11. При наличии по делу потерпевшего и (или) свидетелей и необходимости получения его показаний соответствующее процессуальное действие оформляется должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, путем составления соответствующего протокола опроса потерпевшего или протокола опроса свидетеля.

12. При наличии объяснений и замечаний физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, по содержанию Протокола они излагаются в письменной форме, подписываются соответствующим физическим лицом или законным представителем юридического лица и прилагаются к данному Протоколу.

13. Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, Протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, указанные выше, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (длящиеся правонарушения характеризуются непрерывным осуществлением состава определенного противоправного деяния).

Для составления Протокола лицо, в отношении которого будет составлен протокол, может быть вызвано повесткой в орган местного самоуправления, должностные лица которого уполномочены составлять данный протокол по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

14. При составлении Протокола необходимо помнить, что административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.

15. Бланки протоколов об административных правонарушениях являются документами строгой отчетности и изготавливаются по заказу администрации городского округа Верхняя Пышма на полиграфических предприятиях либо при помощи компьютера лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.

16. Бланки протоколов об административных правонарушениях хранятся у секретаря административной комиссии городского округа Верхняя Пышма по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", и выдаются должностным лицам по мере необходимости с присвоением порядкового номера и регистрацией в журнале учета протоколов об административном правонарушении согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Протоколы, изготовленные при помощи компьютера, регистрируются в день изготовления секретарем комиссии в журнале учета протоколов об административном правонарушении согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

17. Составленный Протокол регистрируется в журнале регистрации протоколов об административных правонарушениях, который ведется в каждом подразделении, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

18. К Протоколу прилагаются копии документов, материалов, заявлений, обнаруженные (составленные) в процессе административного расследования.

19. Материалы об административном правонарушении (протокол и иное) направляются в административную комиссию городского округа Верхняя Пышма по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" в течение трех суток с момента составления данного Протокола.

20. В случае если Протокол составлен неправомочным лицом, а также в случаях неправильного составления Протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, недостатки Протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от административной комиссии городского округа Верхняя Пышма, рассматривающей дела об административных правонарушениях. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются в административную комиссию городского округа Верхняя Пышма по рассмотрению дел об административных правонарушениях в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

21. Сопроводительное письмо при направлении материалов в административную комиссию городского округа Верхняя Пышма по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", подписывается должностным лицом городского округа Верхняя Пышма, уполномоченным составлять Протокол, и регистрируется как исходящая корреспонденция в каждом подразделении, работники которого уполномочены составлять данный Протокол.

Приложение N 1
к Порядку

ПОВЕСТКА _____________________________________ _____________________________________ Вам надлежит явиться __________________ _____________________________________ по адресу: ____________________________ _____________________________________ _____________________________________ для составления в отношении Вас протокола об административном правонарушении _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ (должность лица, фамилия уполномоченного лица) _____________________________________ (подпись) печать органа местного самоуправления

ПОВЕСТКУ ПОЛУЧИЛ "__" ______________ 20__ г. ___________________________________ ___________________________________ (Ф.И.О.) ___________________________________ (подпись)

Приложение N 2
к Порядку

Журнал учета
бланков протоколов об административных правонарушениях

N п/п	Номер выданного бланка	Ф.И.О. лица, получившего бланк	Отметка о получении (подпись лица, получившего бланк)	Примечание

Приложение N 3
к Порядку

Журнал регистрации
протоколов об административных правонарушениях

Начат: "__" ___________ 20__ г. Окончен: "__" _________ 20__ г. На ____ л.

N п/п	N протокола	Должность, Ф.И.О. лица, составившего протокол	Дата, место составления протокола	Должность, Ф.И.О. лица, совершившего административное правонарушение	Статья Закона, предусматривающего административную ответственность	Дата принятия решения по делу об административном правонарушении	Результат рассмотрения дела об административном правонарушении	Примечание