Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 30 декабря 2011 г. N 3364 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году на территории Полевского городского округа"

В соответствии с Федеральном законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь статьей 34 Устава Полевского городского округа, постановляю:

1. Утвердить муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году на территории Полевского городского округа" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

3. Постановление Главы Полевского городского округа от 24.02.2011 N 462 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году на территории Полевского городского округа" (с изменениями от 05.05.2011 N 1077) считать утратившим силу.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Полевского городского округа.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Полевского городского округа

Д.В. Филиппов

Муниципальная адресная Программа
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году на территории Полевского городского округа"
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 30 декабря 2011 г. N 3364)

Паспорт Программы

1.	Наименование программы	муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году на территории Полевского городского округа" (далее - Программа)
2.	Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановление Правительства Свердловской области от 29.07.2008 N 777-ПП "Об утверждении региональной адресной программы Свердловской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год"
3.	Заказчик Программы	Администрация Полевского городского округа
4.	Основные разработчики Программы	Администрация Полевского городского округа, служба жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства МКУ "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа
5.	Цели Программы	1) создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан; 2) повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства; 3) улучшение внешнего облика городского округа
6.	Задачи Программы	1) организация адресной поддержки товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов, управляющих организаций либо собственников помещений в многоквартирных домах за счет средств федерального, областного и местного бюджетов и средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для проведения капитального ремонта многоквартирных домов; 2) реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов, формируемых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, либо собственников помещений в многоквартирном доме
7.	Сроки реализации Программы	2012 год
8.	Исполнители Программы	1) Администрация Полевского городского округа; 2) Муниципальное казенное учреждение "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа; 3) управляющие компании; 4) подрядные организации; 5) предприятия, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства
9.	Участники Программы	1) управляющие организации; 2) обслуживающие организации; 3) товарищества собственников жилья; 4) жилищно-строительные кооперативы; 5) жилищные кооперативы; 6) собственники помещений в многоквартирных домах
10.	Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет в 2012 году 34418472 рублей, в том числе за счет: 1) финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда) в размере 20713897 рублей; 2) средств областного бюджета в размере 5983651 рублей; 3) средств местного бюджета в размере 6000000 рублей; 4) за счет обязательной доли софинансирования ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах в случае принятия соответствующих решений в размере 1720924 рублей (приложения NN 1, 3, 4 к настоящей Программе)
11.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Улучшение условий проживания граждан, обеспечение сохранности жилищного фонда, повышение эффективности эксплуатации зданий, улучшение внешнего эстетического вида жилых зданий, увеличение надежности функционирования систем инженерно-технического обеспечения, что снижает потери ресурсов внутри дома и обеспечивает надлежащее качество коммунальных услуг. Сокращение количества многоквартирных домов с просроченным (в соответствии с нормативами его проведения) сроком проведения капитального ремонта. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, улучшение условий проживания 455 человек, капитальный ремонт 12551,70 кв.м жилья (приложение N 2 к настоящей Программе)
12.	Контроль за ходом реализации Программы	Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области; Администрация Полевского городского округа; муниципальное бюджетное учреждение "Управление городского хозяйства" Полевского городского округа; муниципальное казенное учреждение "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа; собственники жилых помещений
13.	Используемые сокращения	МБК "УГХ" ПГО - МБУ "Управление городского хозяйства" Полевского городского округа МКУ "ЦСКУ" ПГО - МКУ "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа ТСЖ - товарищество собственников жилья ЖСК - жилищно-строительный кооператив

Введение

Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году на территории Полевского городского округа" предусматривает проведение капитального ремонта основных конструктивных элементов многоквартирных домов. Программа направлена на улучшение внешнего облика городского округа, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования коммунального хозяйства.

Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 154, пункт 3 статьи 158) возложил обязанность по оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на собственников помещений.

Таким образом, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонтов многоквартирных домов. В связи с высокой стоимостью капитального ремонта необходимо с учетом степени износа домов оказание государственной поддержки для его проведения с привлечением средств граждан - собственников помещений в многоквартирных домах.

Обоснование необходимости разработки Программы

Анализ существующего технического состояния жилищного фонда показывает, что в настоящее время в силу объективных причин сформировался ряд проблем, требующих решения:

1 (недостаточное финансирование ремонтных, строительных и инвентаризационных мероприятий;

2) естественное старение домов;

3) нарушение правил эксплуатации объектов, непринятие оперативных мер по устранению многочисленных нарушений и неисправностей в техническом состоянии жилых домов.

По мере ликвидации предприятий и учреждений различных ведомств жилищный фонд, обслуживаемый ими, передавался на баланс городского округа. Далеко не во всех случаях передаваемое жилье находилось в удовлетворительном состоянии.

Вышеизложенное обуславливает необходимость систематического проведения текущего, а также своевременного капитального ремонта жилищного фонда.

Важно верно и точно рассчитать на будущее объемы необходимых денежных средств, чтобы состояние жилищного фонда Полевского городского округа улучшалось, и, соответственно, повышался жизненный уровень населения, его заинтересованность в благоприятном будущем городского округа.

Цели и задачи программы

Целями Программы являются:

1) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

2) повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

3) обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в которых избран способ управления.

Для достижения целей необходимо выполнить следующие задачи:

1) организовать адресную поддержку ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов, управляющих организаций либо собственников помещении в многоквартирных домах за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;

2) реализовать механизм софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов, формируемых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, либо собственников помещений в многоквартирном доме.

Реализация целей и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий настоящей Программы.

Сроки реализации Программы

Настоящая Программа рассчитана на период - 2012 год.

Механизм реализации Программы

Настоящая Программа направлена на консолидацию финансовых ресурсов для проведения капитального ремонта основных конструктивных элементов многоквартирных домов на территории Полевского городского округа. В реализации мероприятий Программы предусматривается участие Администрации Полевского городского округа, МБУ "Управление городского хозяйства" Полевского городского округа, МКУ "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа, управляющих организаций, обслуживающих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах.

За счет средств Фонда, обязательной доли софинансирования областного и (или) местного бюджетов, обязательной доли софинансирования ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов либо собственников разрабатывается и (или) изготавливается проектно-сметная документация и осуществляется капитальный ремонт многоквартирных домов.

Настоящая Программа не распространяется на капитальный ремонт многоквартирных домов, относящихся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу или реконструкции).

Критерии отбора многоквартирных домов для включения в Программу

1. Критериями отбора многоквартирного дома для включения в муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году на территории Полевского городского округа" являются:

1) технические критерии, включающие в себя:

продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан);

комплексность планируемого капитального ремонта (включение в него всех или части установленных видов работ при условии объективной потребности в их проведении);

качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта;

2) организационные критерии, включающие в себя:

уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления домом;

долю собственников, подавших голоса за решение о проведении капитального ремонта и его долевом финансировании, от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме;

степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту (наличие проектной документации, включая смету расходов, наличие выбора подрядной организации);

3) финансовые критерии; включающие в себя:

долю финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта (доля прямых инвестиций частных собственников помещений в многоквартирном доме и заемных средств, привлекаемых собственниками);

финансовую дисциплину собственников помещений в многоквартирном доме (уровень суммарной задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги).

2. Рекомендуемое количество баллов, которое может быть присвоено обращению на включение многоквартирного дома в муниципальную адресную программу "Проведение капительного ремонта многоквартирных домов в 2012 году на территории Полевского городского округа" по каждому из критериев оценки приведено в таблице:

N	Наименование критерия	Количество баллов	Коэффициент весомости критерия
1	2	3	4
	Технические критерии
1.	Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:		8
	более 50 лет	10
	от 30 до 50 лет	8
	от 20 до 30 лет	6
	от 10 до 20 лет	4
	до 10 лет	1
2.	Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт:		5
	очень плохое, высокая потребность в капитальном ремонте	5
	плохое	3
	удовлетворительное	1
3.	Комплексность планируемого капитального ремонта:		7
	планируется проведение всех видов работ (при условии объективной потребности в их проведении)	10
	планируется проведение более половины всех видов работ	6
	планируется проведение менее половины всех видов работ	3
4.	Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта:		4
	повышение энергоэффективности за счет выполнения теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих технологий	10
	внедрение новых материалов и технологий, включая ресурсосберегающие технологии, кроме теплоизоляции ограждающих конструкций	5
	только восстановление проектных эксплуатационных характеристик	1
	Организационные критерии
5.	Уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления домом:		5
	товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный кооператив) создано и осуществляет свою деятельность более одного года до даты подачи обращения	5
	товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный кооператив) создано и осуществляет свою деятельность менее одного года до даты подачи обращения	2
	товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный кооператив) не создано	1
6.	Уровень поддержки собственниками решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании:		3
	за проведение капитального ремонта многоквартирного дома и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 90 процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений	5
	за проведение капитального ремонта многоквартирного дома и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 2/3, но менее 90 процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений	3
	за проведение капитального ремонта многоквартирного дома и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений	1
7.	Степень готовности дома к капитальному ремонту:		3
	представлена проектная документация, включая смету расходов, выбран подрядчик, представлен предварительный договор подряда	5
	представлена проектная документация, включая смету расходов	3
	имеется только укрупненная предварительная смета расходов	1
	Финансовые критерии
8.	Доля финансирования расходов гражданами - собственниками жилых помещений в общей стоимости капитального ремонта:		5
	более 10 процентов	5
	более 5 процентов до 10 процентов	3
	5 процентов	1
9.	Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилищно-коммунальные услуги (среднемесячный за 12 месяцев до даты подачи обращения):		3
	более 95 процентов	5
	более 90 процентов до 95 процентов	3
	90 процентов и менее	1

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется:

за счет средств федерального бюджета - Фонда содействия реформированию ЖКХ в размере - 20713897 рублей;

за счет средств областного бюджета в размере 5983651 рублей;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3) за счет средств местного бюджета в размере 6000000 рублей;

4) за счет внебюджетных источников, в том числе:

за счет обязательной доли софинансирования ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах в случае принятия соответствующих решений в размере 1720924 рублей.

Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляют: Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области; Администрация Полевского городского округа; МБУ "Управление городского хозяйства" ПГО, МКУ "Центр социально-коммунальных услуг" ПГО, собственники жилых помещений.

Администрация Полевского городского округа:

1) еженедельно организует сбор от соисполнителей Программы информации об исполнении каждого мероприятия и общий объем фактически произведенных расходов всего и в том числе по источникам финансирования;

2) осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий;

3) контролирует ход и качество выполнения работ (услуг), необходимых для реализации Программы.

Службе жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства МКУ "Центр социально-коммунальных услуг" ПГО необходимо представлять в отдел по экономике Администрации Полевского городского округа информацию о ходе реализации программы по форме, утвержденной постановлением Главы Полевского городского округа от 16.09.2008 N 969 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ в Полевском городском округе", до 20 числа месяца, следующего за кварталом.

Информация
о ходе реализации выполнения Программы

N строки	Наименование плановых мероприятий	Финансирование			Фактическое выполнение мероприятий
		план	факт	% выполнения
		тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.
1	2	3	4	5	6

Приложение N 1
к муниципальной адресной программе
"Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов в 2012 году
на территории Полевского городского округа"

Перечень
многоквартирных домов

N п/п	Адрес МКД	Год		Материал стен	Количество этажей		общая площадь МКД, всего	Площадь помещений МКД:		Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения программы	вид ремонта	Стоимость капитального ремонта					Удельная стоимость капитального ремонта 1 кв.м общей площади помещений МКД	Предельная стоимость капитального ремонта 1 кв.м общей площади помещений МКД	Плановая дата завершения работ
		ввода в эксплуатацию	завершения последнего капитального ремонта					всего:	в том числе жилых помещений, находящихся в собственности граждан			всего:	в том числе:
							кв.м	кв.м	кв.м	чел.			за счет средств Фонда	за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	за счет средств местного бюджета	за счет средств ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД
												руб.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб./кв.м	руб./кв.м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
Субъект: Свердловская область
МО Полевской городской округ
1	Свердловская область, г. Полевской, улица Свердлова, дом N 1	1965	не проводился	крупные бетонные блоки	4	1	3 744,00	1 513,60	1 513,60	64	"КОМП"	10 239 755	6 162 541	1 780 181	1 785 045	511 988	2 735	8 343	декабрь 2012 г.
2	Свердловская область, г. Полевской, улица Ленина, дом N 26	1951	не проводился	шлакоблок	2	1	728,20	479,60	479,60	26	"КОМП"	3 075 095	1850 669	534 605	536 066	153 755	4 223	8343	декабрь 2012 г.
3	Свердловская область, г. Полевской, улица Победы, дом N 9	1959	не проводился	крупные бетонные блоки	2	2	644,40	384,10	384,10	29	"КОМП"	5 376 408	3 235 657	934 688	937 243	268 820	8 343	8 343	декабрь 2012 г.
4	Свердловская область, г. Полевской, улица Победы, дом N 14	1959	не проводился	крупные бетонные блоки	2	1	449,30	380,90	380,90	16	"КОМП"	3 034 854	1 826 450	527 610	529 051	151 743	6 755	8 343	декабрь 2012 г.
5	Свердловская область, г. Полевской, мкр. Южный, дом N 6	1994	не проводился	сборные бетонные блоки	5	11	6 985,80	4 336,30	4 336,30	320	"КОМП"	12 692 360	7 638 580	2 206 567	2 212 595	634 618	1817	8 343	декабрь 2012 г.
Итого по МО:							12 551,70	7 094,50	7 094,50	455		34 41 8472	20 713 897	5 983 651	6 000 000	1 720 924

Приложение N 2
к муниципальной адресной программе
"Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов в 2012 году
на территории Полевского городского округа"

Планируемые показатели
выполнения адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов

N п/п

Наименование МО

Общая площадь МКД, всего

Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения программы

Количество МКД

Стоимость капитального ремонта

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

всего:

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

всего:

кв.м

чел.

ед.

ед.

ед.

ед.

ед.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

Полевской городской округ

12 551,70

455

0

0

0

5

5

0

0

0

34 418 472

34 418 472

Приложение N 3
к муниципальной адресной программе
"Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов в 2012 году
на территории Полевского городского округа"

Реестр
многоквартирных домов по видам ремонта

N п/п	Адрес МКД	Стоимость капитального ремонта всего	Ремонт внутридомовых инженерных систем	Установка коллективных (общедомовых) ПУ и УУ	Ремонт крыши		Ремонт или замена лифтового оборудования		Ремонт подвальных помещений		Утепление и ремонт фасадов		Ремонт фундаментов		Энергетическое обследование дома
		руб.	руб.	руб.	кв.м	руб.	ед.	руб.	кв.м	руб.	кв.м	руб.	куб.м	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Субъект: Свердловская область МО: Полевской городской округ
1.	Свердловская область, г. Полевской, ул. Свердлова, дом N 1	10 239 755	5 717 211	296 589	1009,00	2 563 868	0	0	0,00	0	2 385,80	1662 087	0,00	0	0
2.	Свердловская область, г. Полевской, ул. Ленина, дом N 26	3 075 095	1 414 756	290 807	0,00	0	0	1 0	306,00	161 952	593,00	1048 070	98,30	159 510	0
3.	Свердловская область, г. Полевской, ул. Победы, дом N 9	5 376408	1 974 673	287 766	581,0	1 198 388	0	0	0,00	0	706,70	1915 581	0,00	0	0
4.	Свердловская область, г. Полевской, ул. Победы, дом N 14	3 034 854	845 200	287 766	459,00	896 300	0	0	0,00	0	591,00	1005 588	0	0	0
5.	Свердловская область, г. Полевской, мкр. Южный, дом N 6	12 692 360	2 547 600	0	1200,00	1 134 670	0	0	0	0	4 950,00	9 010 090	0	0	0
	Итого по МО	34 418 472	12 449 440	1162 928	3 249,00	5 793 226	0	0	306,00	161 952	9 226,50	14641416	98,30	159510	0

Приложение N 4
к муниципальной адресной программе
"Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов в 2012 году
на территории Полевского городского округа"

Выписка
из технического паспорта многоквартирного дома

	Адрес МВД	Общая площадь МКД, кв.м	Отопление		ХВС		ГВС		Электроснабжение		Удельная тепловая энергия на отопление и вентиляцию за отопительный период фактический
			вид	ПУ и УУ	вид	ПУ и УУ	вид	ПУ и УУ	вид	ПУ и УУ	Вт/[куб.м*С]
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Субъект: Свердловская область МО: Полевской городской округ
1.	Свердловская область, г. Полевской, ул. Свердлова, дом N 1	3744,00	Центральное 3198,20 кв.м	0	3198,20 кв.м	0	3198,20 кв.м	0	3198,20 кв.м	0	0,41
2.	Свердловская область, г. Полевской, ул. Ленина, дом N 26	728,20	Центральное 728,20 кв.м	0	728,20 кв.м	0	728,20 кв.м	0	728,20 кв.м	0	0,49
3.	Свердловская область, г. Полевской, ул. Победы, дом N 9	644,40	Центральное 644,40 кв.м	0	644,40 кв.м	0	644,40 кв.м	0	644,40 кв.м	0	0,58
4.	Свердловская область, г. Полевской, ул. Победы, дом N 14	449,30	Центральное 449,3 кв.м	0	449,3 кв.м	0	449,3 кв.м	0	449,3 кв.м	0	0,52
5.	Свердловская область, г, Полевской, мкр. Южный, дом N 6	6985,80	Центральное 6985,80 кв.м	1	6985,80 кв.м	1	6985,80 кв.м	1	6985,80 кв.м	1	0,089
Итого по МО:		12 551,70	12 005,90	1	12 005,90	1	12 005,90	1	12 005,90	1	0,42