Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 20 января 2012 г. N 95 "Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития Сысертского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области
от 20 января 2012 г. N 95
"Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития Сысертского городского округа"

В соответствии с пунктом 2 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 г. N 145-ФЗ (в редакции от 03.12.2011 г.) постановляю:

1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Сысертского городского округа (прилагается).

2. Данное постановление опубликовать в издании "Вестник Сысертского городского округа".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Сысертского городского округа, председателя комитета по экономике Краснову С.В.

Глава Сысертского городского округа

В.А. Старков

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития Сысертского городского округа
(утв. постановлением Администрации Сысертского городского округа от 20 января 2012 г. N 95)

1. Общие положения

1.1. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Сысертского городского округа (далее - Порядок) устанавливает участников прогнозирования, общие принципы, цели и содержание прогноза социально-экономического развития Сысертского городского округа (далее - Прогноз), а также последовательность действий при его разработке.

1.2. Под прогнозом социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу понимается документ, содержащий основные показатели экономического и социального развития Сысертского городского округа в очередном финансовом году и прогнозируемом периоде.

1.3. Целью процесса прогнозирования - повышение эффективности управления городским округом посредством определения обоснованных вариантов, тенденций развития (изменения) показателей социально-экономического развития Сысертского городского округа (далее - СГО) во времени и пространстве.

1.4. Участниками процесса прогнозирования являются:

1.4.1. Отраслевые органы Администрации Сысертского городского округа:

- Комитет по экономике;

- Финансовое управление;

- Комитет по управлению муниципальным имуществом и правовой работе;

- Отдел строительства, жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений;

- Управление культуры;

- Управление образования;

- Комитет по физической культуре, спорту и туризму;

- муниципальные (казенные, бюджетные, автономные) учреждения.

1.4.2 Территориальные органы исполнительной власти Свердловской области и государственные учреждения:

Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Свердловской области (далее - СВЕРДЛОВСКСТАТ);

- Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Сысертскому району;

- Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Сысертское Управление сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области;

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Сысертская ЦРБ";

- Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "Сысертский центр занятости";

- Отделение УФМС России по Свердловской области в Сысертском районе;

- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 31 по Свердловской области.

1.4.3. Организации реального сектора экономики (по реестру крупных и средних организаций), финансово-кредитные организации, находящиеся на территории Сысертского городского округа.

1.4.4. Процесс прогнозирования основан на следующих принципах:

- системность (рассмотрение показателей социально-экономического развития СГО в зависимости с другими процессами и явлениями, исследование количественных и качественных закономерностей, определения общей цели системы и подчинения достижению этой цели деятельности всех входящих в нее подсистем);

- единство методических подходов (предполагающий единый подход к разработке показателей Прогноза во временном интервале);

- целенаправленность (содержание прогноза должно включать цели, которые планируется достигнуть);

непрерывность, преемственность (определяется взаимосвязь прогнозов и отчетов при разработке Прогноза в каждом временном периоде);

- объективность (методы и модели разработки прогнозов рассчитаны на выявление и количественное измерение устойчивых тенденций и взаимосвязей в развитии округа);

- альтернативность (разработка качественно различных вариантов развития округа, исходя из определенной экономической ситуации).

2. Разработка прогноза социально-экономического развития СГО

2.1. Проект Прогноза на среднесрочную перспективу разрабатывается ежегодно на три года, включающих очередной финансовый год и плановый период - два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом.

2.2. Прогноз является основой для составления проекта бюджета Сысертского городского округа, включает в себя количественные и качественные характеристики развития округа, выраженные через систему прогнозных показателей, и содержит следующие параметры:

- краткую характеристику положенных в основу Прогноза сценарных условий;

- показатели социально-экономического развития округа на очередной период, оценку ожидаемых показателей текущего года и прогнозные показатели на плановый период;

- прогноз социально-экономического развития по отдельным сферам экономики;

- прогноз уровня жизни населения, занятости населения, экологической обстановки, демографических тенденций, структуры трудовых ресурсов.

2.3. При разработке Прогноза учитываются сценарные условия развития экономики Свердловской области, разработанные Министерством экономики Свердловской области. В рамках составления Прогноза могут быть определены сценарные условия развития экономики округа в виде нескольких вариантов развития экономики территории с учетом вероятностного воздействия внутренних и внешних факторов, выраженных через значения заданных показателей, предполагающих менее благоприятную комбинацию внешних и внутренних условий или более благоприятную комбинацию внешних и внутренних условий.

2.4. К Прогнозу прилагается пояснительная записка, в которой приводится обоснование параметров Прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

2.5. Разработку Прогноза осуществляет комитет по экономике Администрации Сысертского городского округа при взаимодействии других участников процесса прогнозирования. При разработке Прогноза комитет по экономике осуществляет взаимодействие с организациями округа независимо от их организационно-правовых форм для получения необходимых сведений.

2.6. Ответственность за достоверность и полноту представленной по запросу информации несут руководители организаций.

2.7. Разработка Прогноза осуществляется в следующей последовательности:

- в срок до 1 июля текущего года разрабатывается предварительный Прогноз на плановый период и осуществляется информационное наполнение форм Прогноза в автоматизированной системе управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (АСУ ИОГВ СО);

- в срок до 1 октября текущего года разрабатывается уточненный Прогноз на плановый период и одобряется Администрацией СГО.

2.8. Изменение Прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Сысертского городского округа влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

2.9. Определены следующие этапы разработки Прогноза:

- сбор и обобщение информации от участников прогнозирования;

- определение основных тенденций развития СГО;

- составление Прогноза в разрезе показателей социально-экономического развития;

- внесение данных в АСУ ИОГВ СО;

- формирование пояснительной записки;

- одобрение Прогноза Администрацией СГО.

2.10. Одобренный Прогноз представляется в Думу Сысертского городского округа одновременно с проектом бюджета Сысертского городского округа.