Решение Арбитражного суда Свердловской области от 16 января 2012 г. N А60-39325/2011 (извлечение) (ключевые темы: автомобильная дорога - тяжеловесный груз - перевозка - автомобиль - возмещение вреда)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 16 января 2012 г. N А60-39325/2011

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2012 года

Полный текст решения изготовлен 16 января 2012 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, рассмотрел в судебном заседании дело N А60-39325/2011

по иску Кировского областного государственного казенного учреждения "Дорожный комитет Кировской области" (ИНН 4345080043, ОГРН 1044316526187)

к открытому акционерному обществу "Уралхимпласт" (ИНН 6623005777, ОГРН 1026601369486)

о взыскании 251 663 руб. 60 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежаще,

от ответчика: не явился, извещен надлежаще.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец просит взыскать с ответчика 251 663 руб. 60 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения, совершенный на автомобиле МАН TGA 18.350 4X2BLS, рег.N H931PT 96 с полуприцепом МАЗ-991900-012, рег.N АО856366, а также 200 руб. 00 коп. судебных издержек (расходов на предоставление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ответчика).

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Дело рассматривается в отсутствие сторон в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

25.04.2010 г. сотрудниками управления ГИБДД УВД по Кировской области автодороги Киров-граница Пермского края (30 км.) выявлены нарушения требований п. 2 Приложения N 1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортном по дорогам РФ, Утвержденной Приказом Минтранса РФ от 08 августа 1996 г. N 1146.

Данные нарушения выразились в превышении установленных предельных значений осевых и полных масс грузовых АТС и были допущены автотранспортом (МАН TGA 18.350 4X2BLS, рег.N H931PT 96 с полуприцепом МАЗ-991900-012, рег.N АО856366), принадлежащим ответчику - ООО "Уралхимпласт", что подтверждается представленным в материалы дела актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 25.04.2010г. N 184.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", Постановлением Правительства Кировской области от 16.02.2010 N 40/49 "Об определении размера вреда и возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения" предусмотрено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ N 1090 от 23.10.1993 г. гласит: "Перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами".

В отношении перевозки тяжеловесных грузов таким специальным правилом является Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (зарегистрирована в Минюсте РФ 8 августа 1996 г., N 1146, далее по тексту "Инструкция").

Согласно п. 1.4 Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений. Во время перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза запрещается выезжать в рейс без разрешения, с просроченным или с неправильно оформленным разрешением на перевозку. Инструкцией тяжеловесный груз трактуется как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает хотя бы один из параметров нагрузка на одиночную ось не должна превышать 10 т., сдвоенную, строенную оси в зависимости от межосевого расстояния, полные массы АТС не должны превышать значений, приведенных в вышеназванной инструкции (п. 1.2 Инструкции).

Согласно п. 6.1 Инструкции контроль за соблюдением допустимых весовых параметров транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции.

На территории Кировской области контроль за соблюдением допустимых весовых параметров осуществляет Кировское областное государственное казенное учреждение "Дорожный комитет Кировской области" в соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 15 апреля 2004 N 99 "О совершенствовании структуры управления дорожным хозяйством области" (в редакции распоряжения Правительства области от 14.05.2004 N 125), являющееся истцом по делу.

Постановлением Правительства Кировской области от 16.02.2010 N 40/49 "Об определении размера вреда и возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения" утверждены показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения, определено, что Кировское областное государственное учреждение "Дорожный комитет Кировской области" является уполномоченным органом на осуществление проверки соблюдения пользователями автомобильных дорог Кировской области регионального или межмуниципального значения весовых и габаритных параметров транспортных средств, на осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог, а также на осуществление выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств и установлено, что проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог весовых и габаритных параметров транспортных средств осуществляется уполномоченным органом при применении специальных транспортных средств, оснащенных необходимым оборудованием для измерения весовых параметров транспортных средств и предназначенных для проведения контроля за соблюдением пользователями автомобильных дорог требований нормативных правовых актов в области перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам. (пп.1,2,3 постановления)

Постановлением Правительства Кировской области от 16.03.2010 N 43/82 "О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировской области в весенний период 2010 года" предусмотрено, что в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог в период весенней распутицы ввести с 19 апреля по 18 мая 2010 года временное ограничение движения транспортных средств, следующих по автомобильным дорогам с превышением значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, утверждены предельные значения нагрузок на ось автотранспортных средств в 2010 году и размеры возмещения вреда, причиняемого автотранспортными средствами, за проезд по автомобильным дорогам на территории Кировской области в период временного ограничения движения из расчета превышения значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, Кировскому областному государственному учреждению "Дорожный комитет Кировской области" в период временного ограничения движения выдавать разрешения юридическим и физическим лицам на проезд транспортных средств при условии возмещения их владельцами вреда, причиняемого транспортным средством при проезде по автомобильным дорогам в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий весной 2010 года, организовать работу постов весового контроля, оснащенных необходимым оборудованием для измерения весовых параметров автотранспортных средств, в части соблюдения перевозчиками ограничений по осевым нагрузкам, осуществлять учет выявленных фактов нарушений действующих нормативно-правовых актов, регламентирующих правила перевозки тяжеловесных грузов (пп.1-4 постановления).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 8, ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации грузоперевозчики несут ответственность за неисполнение актов государственных органов власти, в данном случае за неисполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" и Постановления Правительства Кировской области от 16.02.2010 N 40/49 "Об определении размера вреда и возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения".

На основании Постановления Правительства Кировской области от 16.02.2010 N 40/49 "Об определении размера вреда и возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения" был произведен расчет платы за провоз тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам регионального или межмуниципального значения.

В подтверждение данного факта истцом представлен расчет размера вреда, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения при превышении предельных значений нагрузок на ось автотранспортных средств в 2010г. в размере 251 663 руб. 60 коп. Расчет истца проверен судом и является верным.

Ответчик обязанность по оплате задолженности за провоз тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам регионального или межмуниципального значения не исполнил, доказательств уплаты задолженности в сумме 251 663 руб. 60 коп. в суд не представил.

Таким образом, поскольку размер задолженности подтверждается материалами дела, и исковые требования признаны ответчиком, истец правомерно в силу ст.ст. 8, 15, 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности в сумме 251 663 руб. 60 коп. в счет возмещения ущерба, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Кировской области.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку истец в силу п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 8 033 руб. 27 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебные издержки (расходы на предоставление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ответчика) подлежат возмещению истцу за счет ответчика в сумме 200 руб. 00 коп. на основании ст. 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Размер судебных издержек подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением от 14.09.2011 г. N 421.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с открытого акционерного общества "Уралхимпласт" (ИНН 6623005777, ОГРН 1026601369486) в пользу Кировского областного государственного казенного учреждения "Дорожный комитет Кировской области" (ИНН 4345080043, ОГРН 1044316526187) 251 663 руб. 60 коп. основного долга, а также 200 руб. 00 коп. судебных издержек (расходов на предоставление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ответчика).

3. Взыскать с открытого акционерного общества "Уралхимпласт" (ИНН 6623005777, ОГРН 1026601369486) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 033 руб. 27 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.