Решение Арбитражного суда Свердловской области от 26 января 2012 г. N А60-42430/2011 (извлечение) (ключевые темы: обязательное социальное страхование - заинтересованное лицо - должность юрист - застрахованные лица - трудовой договор)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 26 января 2012 г. N А60-42430/2011

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2012 года

Полный текст решения изготовлен 26 января 2012 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Теплоинвест" (ИНН 6612014152, далее - Заявитель)

к Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Заинтересованное лицо)

о признании недействительным ненормативного правового акта

при участии в судебном заседании:

от заявителя: С.В.Тетерина, представитель, доверенность от 30.11.2011 N 1,

от заинтересованного лица: В.В.Заостровская, представитель, доверенность гот 28.12.2010 N 34.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода суду не заявлено.

Заявлений и ходатайств не поступило

Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к заинтересованному лицу об отмене решения о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования от 02.06.2011 N 52.

Заинтересованное лицо заявленные требования не признало, представило отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Заинтересованным лицом в отношении заявителя проведена документальная выездная проверка заинтересованного лица по вопросам правильности расходов на цели обязательного социального страхования заинтересованного лица за период с 01.01.2008 по 31.12.2009.

Итоги проверки оформлены актом документальной выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию от 10.05.2011 N 52 с/с.

По результатам проверки вынесено решение от 02.06.2011 N 52 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования, которым не приняты к зачету расходы по обязательному социальному страхованию, выплаченные страхователем на пособие по уходу за ребенком до исполнения им возраста 1,5 лет в сумме 86200 руб. 00 коп. в связи с тем, что страхователем создана искусственная экономически необоснованная ситуация с целью получения пособия из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Не согласившись с указанным решением заинтересованного лица, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд признает заявление неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу п. 1, 5 ст. 2, ст. 3 Закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам; лицами, работающими по трудовым договорам, в целях настоящего Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством. Финансирование выплаты пособия по беременности и родам застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 4.2 ФЗ N 255 страховщик вправе не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165 ФЗ) основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 165-ФЗ установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно п. п. 4 и 5 п. 2 ст. 11 Закона N 165-ФЗ страховщики обязаны обеспечить контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование; контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам.

Исходя из норм Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22 "Об утверждении инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования" выплата пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств Фонда социального страхования через его отделения путем возмещения расходов организаций-работодателей.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в том числе, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из совокупности указанных норм и п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание предпринимателем искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Проверкой установлено, что руководителем ООО "Теплоинвест" принята на работу в должности юриста с 01.07.2008 Макарова Наталья Анатольевна, с окладом в 15000 руб. (учтен уральский коэффициент).

Одновременно работник Макарова Н.А. написала заявление о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком с 01.07.2008 (рожден 11.03.2008).

Приказом от 01.07.2008 Макаровой Н.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком на срок 438 календарных дней, то есть с 01.07.2008 по 11.09.2009, и назначено пособие в размере 40% от заработной платы, что составляет 6000 руб.

Пособие по уходу за ребенком выплачивалось с 01.07.2008 по 11.09.2009, что составило 86200 руб.

Согласно заявлению от 11.09.2009 Н.А.Макарова уволена по собственному желанию с 11.09.2009.

Таким образом, Н.А. Макарова фактически в должности юриста не работала у заявителя ни одного дня.

Кроме того, до приема ее на работу в штате ООО "Теплоинвест" должность юриста не была предусмотрена, также после увольнения на должность юриста никто не принят. На время ухода в отпуск по уходу за ребенком Н.А.Макаровой на указанную долж-ность также никто не принят, а также Н.А.Макарова не имеет законченного юридического образования.

Исходя из изложенного, заинтересованным лицом, по мнению суда, сделан обоснованный вывод о том, что трудоустройство Н.А.Макаровой осуществлено без какой-либо производственной и экономической необходимости, прием на работу обусловлен изъятием средств из Фонда социального страхования, действия заявителя направлены на необоснованное получение из средств Фонда социального страхования Российской Федерации пособия путем создания искусственной ситуации.

Подобные действия не соответствуют приведенным выше положениям Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", а равно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, поэтому отказ фонда социального страхования в принятии к зачету расходов в данном случае является законным и обоснованным.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд полагает, что указанный вывод заинтересованного лица находит своё документальное подтверждение.

Таким образом, по мнению суда, из анализа представленных в материалы дела документов, в том числе и вышеуказанных, следует, что заявитель создал искусственную ситуацию для получения средств из фонда в завышенном размере, что противоречит целям социального страхования, направленным на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан.

Формальное соответствие представленных заявителем доказательств. подтверждающих обоснованность права на получение компенсационной выплаты по социальному страхованию, не свидетельствует о правомерных действиях заявителя.

При таких обстоятельствах, принимая их в совокупности, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Теплоинвест" отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.