Решение Арбитражного суда Свердловской области от 1 февраля 2012 г. N А60-53629/2011 (извлечение) (ключевые темы: многоквартирный дом - общая собственность - техническое обслуживание - право оперативного управления - отопление)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 1 февраля 2012 г. N А60-53629/2011

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2012 года

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2012 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Русь" (ИНН 7203218090, ОГРН 1087232024000)

к Федеральному государственному учреждению "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 6671257260, ОГРН 1086671005838), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании 462132 руб. 36 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: К.М. Седлеренок, представитель по доверенности от 10.01.12 N 1, паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ООО "Управляющая компания "Русь" обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Федеральному государственному учреждению "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности за оказанные услуги в размере 462132 руб. 36 коп.

При недостаточности денежных средств у Федерального государственного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации истец просит взыскать задолженность с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.12.2011 в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 АПК РФ, указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В предварительном судебном заседании установлено, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы, истец не возражает против завершения предварительного судебного заседания.

Ответчики в судебное заседание не явились. Ответчик - Федеральное государственное учреждение "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в представленном отзыве на иск пояснил, что исковые требования не признает, т.к. истец необоснованно включил в расчет задолженности такие услуги как домофон, антенна, вывозка ТБО, содержание лифтового хозяйства, поскольку в спорных квартирах никто не проживает, собственник данных помещений не пользуется услугами, за которые истец просит внести плату.

Возражений против перехода к судебному разбирательству в данном судебном заседании ответчики не заявили.

При данных обстоятельствах суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, счел возможным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчиков.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО "Тюменская домостроительная компания" заключен государственный контракт от 13.10.09 N 131009/8 купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно указанному контракту Министерство обороны Российской Федерации приобрело у ОАО "Тюменская домостроительная компания" 262 квартиры, в жилых многоквартирных домах по следующим адресам: - г. Тюмень, улица Широтная, дом 165 корпус 5 - (квартира N 16), - г. Тюмень, улица Широтная, дом 167 - (квартиры N N 4, 82, 83, 86, 90, 95, 102, 106, 111,118,119), - г. Тюмень, улица Широтная, дом 167 корпус 1 - (квартира N 27), - г. Тюмень, улица Широтная, дом 167 корпус 4 - (квартиры N N 3, 6, 13,18, 21, 22, 25, 26, 28, 29, 32, 46, 50, 51, 53, 62, 70, 73, 74, 77, 78, 81, 82, 85, 86, 95), - г. Тюмень, улица Широтная, дом 173 корпус 1 - (квартиры N N 3, 5, 6, 8,12,15,18, 21,24,27), г. Тюмень, улица Широтная, дом 173 корпус 2 - (квартиры N N 1-40, 55), г. Тюмень, улица Широтная, дом 173 корпус 5 - (квартиры N N 13,16,19, 22, 25), г. Тюмень, улица Ивана Словцова, дом 13 - (квартиры N N 1-96), г. Тюмень, улица Ивана Словцова, дом 15 - (квартиры N N 1-48, 52, 53, 56, 57, 60, 61, 64, 65, 68, 69, 72, 73, 76, 77f 80, 81, 84, 85, 88, 89, 92, 93, 96) (далее - квартиры, жилые помещения).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 24.11.09 N 1308 указанные жилые помещения закреплены на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением "Тюменская квартирно-эксплуатационная часть района".

В соответствии с Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 17.12.10 N 1871 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" федеральное государственное учреждение "Тюменская квартирно-эксплуатационная часть района" реорганизовано путем присоединения к федеральному государственному учреждению "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.11.2011 N 66469В/2011.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. Казенное предприятие и учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества (п.1 ст.296 ГК РФ).

Согласно части 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Содержание общего имущества вместе с прочим включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества (п. 11 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...").

Пунктом 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения - услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество, и плату за коммунальные услуги.

Пунктом 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации определен срок платы жилищно-коммунальных услуг - до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Собственник жилого помещения вносит плату управляющей организации (п.7 ст.155 ЖК РФ).

Таким образом, ответчик обязан ежемесячно вносить плату за управление многоквартирными домами, в которых расположены Жилые помещения, по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в этих многоквартирных домах соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество, и плату за коммунальные услуги, так как указанные жилые помещения находятся у ответчика на праве оперативного управления.

В соответствии с решением собственника жилых помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Тюмень, ул. Ивана Словцова, д.13 и д.15, от 15.10.2009 г., Решением собственника жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, д.173, корпус 5, от 10.09.2009 г., Решением собственника жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, д.173, корпус 2, от 11.09.2009 г., Решением собственника жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, д.173, корпус 1, от 21.09.2009 г., Решением собственника жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу; г. Тюмень, ул.Широтная, д.167, корпус 1, от 20.02.2009 г., Решением собственника жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, д.167, корпус 4, от 11.03.2009 г., Решением собственника жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, д.167, от 16.02.2009 г., Протоколом общего собрания владельцев жилых и нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, 165 корпус 5, от 21.07.2008 г., и согласно ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, для управления вышеуказанными многоквартирными домами выбран способ управления управляющей организацией, в качестве которой определено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Русь" (истец). Многоквартирные дома, в которых расположены спорные жилые помещения, приняты ООО "УК "Русь" на обслуживание.

По актам приема-передачи застройщик ОАО "Тюменская домостроительная компания" передало ООО "УК "Русь" указанные многоквартирные дома на бессрочное техническое обслуживание с территорией благоустройства, с малыми архитектурными формами, встроенными нежилыми помещениями и инженерным обеспечением.

Таким образом, ООО "УК "Русь" осуществляет управление, техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов, на основании заключенных договоров с ресурсоснабжающими организациями г. Тюмени обеспечивает указанные дома коммунальными услугами.

Решением собственника жилых помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Тюмень, ул. Ивана Словцова, д.13 и д.15, от 15.10.2009 г., Решением собственника жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, д.173, корпус 2, от 11.09.2009 г., Решением собственника жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, д.167, корпус 4, от 11.03.2009 г., Решением собственника жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, д.167, от 16.02.2009 г., Протоколом общего собрания владельцев жилых и нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, 165 корпус 5, от 21.07.2008 г., утверждены следующие размеры оплаты с одного квадратного метра общей площади помещения:

- содержание и техническое обслуживание общего имущества - 8,50 руб.,

- управление общим имуществом многоквартирного дома - 2,36 руб.,

- текущий ремонт общего имущества - 0,83 руб.

На теплоснабжение указанных многоквартирных жилых домов между ОАО "Уральская теплосетевая компания" и ООО УК "Русь" заключен договор N Т-5198 от 01.08.2008 г.

В соответствии с Решением Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую ОАО "Уральская теплосетевая компания" потребителям" от 02.12.2010 г. N 493, тариф на отопление 1 (Одного) квадратного метра общей площади жилья на 2011 год составляет 16,90 рублей. Согласно подпункту "б" пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к Правилам определяется исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. Истцом на 2011 год тариф рассчитан по фактическому потреблению тепловой энергии на отопление 1 кв.м. общей площади за 2010 год, кроме многоквартирных жилых домов 13 и 15 по улице Ивана Словцова.

Стоимость услуг по обслуживанию домофона за каждого абонента дома по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, д.165, корпус 5, ул. Широтная, д.167, д.167 корпус 4, д.173 корпус 2, ул. И. Словцова, д.13, д.15, составляет 25 руб. в месяц.

Стоимость услуг по обслуживанию распределительных сетей приема эфирного телевидения в домах по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, 165 корпус 5, д.173 корпус 2, составляет 40 руб. за каждого абонента в месяц, в домах по адресу: г. Тюмень, ул. Ивана Словцова, д.13 и д.15, составляет 25 руб. за каждого абонента в месяц, в домах по адресу: г. Тюмень ул. Широтная, д.167, д.167 корпус 4, составляет 25 руб. за каждого абонента в месяц.

Между ООО "Турасервис" и ООО УК "Русь" 01.01.2011 г. заключен договор N 126/11 на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО).

В соответствии с Постановлением Администрации г. Тюмени от 24.12.2009 г. N 100-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 25.12.2008 г. N 154-пк", размер платы за вывоз твердых бытовых отходов составляет 1,34 руб. в месяц на 1 квадратный метр общей площади.

Между ООО "УК "Русь" и ООО "Регион-лифт" 01.10.2008 г. заключен договор N 11к на комплексное техническое обслуживание, текущий ремонт лифтов и ЛДСС.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Тюмени от 24.12.2009 г. N 100-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 25.12.2008 г. N 154-пк" размер платы за содержание и техническое обслуживание лифтового хозяйства составляет 4,42 руб. в месяц на 1 квадратный метр общей площади.

С момента поступления в оперативное управление ФГУ "Тюменская КЭЧ района" и до настоящего времени вышеуказанные жилые помещения в полном объеме снабжались жилищно-коммунальными услугами, однако оказанные услуги Ответчиком не оплачивались.

Указанные квартиры по акту приема передачи застройщиком ОАО "Тюменская домостроительная компания" 22.10.2009 г. переданы Министерству обороны Российской Федерации.

Однако включительно по 31.12.2009 г. затраты по их содержанию возмещал застройщик.

По утверждению истца, за период с 01.07.11 до момента их распределения по договорам социального найма военнослужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, оплата жилищно-коммунальных услуг по указанным квартирам, не производится.

Задолженность по внесению платы за управление многоквартирными домами, в которых расположены указанные жилые помещения, по содержанию, текущему ремонту общего имущества в этих многоквартирных домах, и платы за коммунальные услуги за период с 01.07.11 по 31.10.11 составляет 462132 руб. 08 коп.

Возражая против иска, ответчик - Федеральное государственное учреждение "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации указал, что, по его мнению, истец необоснованно включил в расчет задолженности такие услуги как домофон, антенна, вывозка ТБО, содержание лифтового хозяйства, так как в спорных квартирах никто не проживает.

Указанные доводы судом во внимание не принимаются, по следующим основаниям. Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме..." установлено, что в состав общего имущества включаются, в том числе:

- помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

- механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Учитывая вышеизложенное, проверив предоставленный истцом расчет, суд считает его составленным верно.

При таких обстоятельствах требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме на сумму 462132 руб. 36 коп. основного долга.

Что касается требования истца о взыскании задолженности с субсидиарного ответчика - Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, то оно не подлежит удовлетворению судом по следующим обстоятельствам.

Согласно абз. 6 п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 08.05.2010г. N 83-ФЗ) бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

При этом в силу положений ст. 33 Федерального закона от 08.05.2010г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" вышеуказанные положения абз. 6 п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.05.2010г. N 83-ФЗ) в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения не применяются к правоотношениям, возникшим до 1 января 2011г.

Поскольку рассматриваемые спорные правоотношения возникли после 01 января 2011г. (за период с 01.07.11 по 31.10.11), к ним применяются положения п.2 ст.120 Гражданского кодекса Российской Федерации в новой редакции, следовательно, заявленные требования в соответствии с п. 2 ст. 120 ГК РФ удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Федерального государственного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 6671257260, ОГРН 1086671005838) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Русь" (ИНН 7203218090, ОГРН 1087232024000) 462132 руб. 36 коп. (четыреста шестьдесят две тысячи сто тридцать два рубля тридцать шесть копеек) основного долга и 12242 руб. 65 коп. (двенадцать тысяч двести сорок два рубля шестьдесят пять копеек) в возмещение расходов истца по уплате государственной пошлины.

3. В иск к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации отказать.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.