Постановление Главы Сысертского городского округа Свердловской области от 20 февраля 2012 г. N 70 "О добровольной пожарной дружине на территории Сысертского городского округа"

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.05.2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", законом Свердловской области от 12.07.2011 года N 71-ОЗ "О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области", статьей 6 Устава Сысертского городского округа, принятого решением Сысертскохо районного Совета от 16.06.2005 г. N 81 (в ред. решений Думы Сысертского городского округа от 16.02.2006 г. N 140, от 27.04.2006 г. N 158, от 02.11.2006 г. N 191, от 13.09.2007 г. N 271, от 24.04.2008 г. N 30, от 09.12.2008 г. N 116, от 27.08.2009 г. N 177, от 29.10.2009 г. N 200, от 28.01.2010 г. N 228, от 29.04.2010 г. N 250, от 05.06.2010 г. N 265, от 16.09.2010 г. N 294, от 25.11.2010 г. N 330, от 28.04.2010 г. N 380, от 27.10.2011 г. N 434, от 27.10.2011 г. N 435), в целях обеспечения необходимых условий для успешной деятельности добровольной пожарной дружины постановляю:

1. Утвердить Положение о добровольной пожарной дружине на территории Сысертского городского округа (прилагается).

2. Определить ведущего специалиста по гражданской обороне Администрации Сысертского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Лобовиков А.И.) начальником добровольной пожарной дружины, ответственным за обеспечение необходимых условий для успешной деятельности подразделений добровольной пожарной дружины на территории Сысертского городского округа

3. Ведущему специалисту по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Лобовиков А.И.):

1) обеспечить деятельность добровольной пожарной дружины и добровольных пожарных в соответствии с Уставом Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области" и Положением о добровольной пожарной дружине на территории Сысертского городского округа;

2) деятельность подразделений добровольной пожарной дружины и добровольных пожарных осуществлять на базе имущества Сысертского городского округа. Использование данного имущества осуществлять в соответствии с условиями гражданско-правовых договоров, заключаемых с добровольными пожарными, их объединениями и организациями, имеющими в своем составе подразделения добровольной пожарной дружины;

3) при осуществлении закупок для муниципальных нужд своевременно планировать и включать в реестр муниципальных закупок средства на приобретение пожарно-технического оборудования и снаряжения, необходимого для деятельности подразделений добровольной пожарной охраны.

4. Рекомендовать добровольным пожарным:

1) проходить первоначальную и последующую подготовку добровольных пожарных на базе противопожарной службы Свердловской области таким образом, чтобы все добровольные пожарные не менее одного раза в квартал практически отрабатывали действия по тушению пожаров с использованием имеющейся в распоряжении Сысертского городского округа пожарной техники и первичных средств пожаротушения;

2) участвовать в пожарно-тактических учениях (занятиях), проводимых противопожарной службой Свердловской области.

5. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Сысертского городского округа, оказывать содействие добровольным пожарным.

6. Утвердить Реестр добровольной пожарной дружины на территории Сысертского городского округа (прилагается).

По мере готовности вносить в Реестр добровольной пожарной дружины на территории Сысертского городского округа вновь принятых добровольных пожарных.

7. Постановление опубликовать в издании "Вестник Сысертского городского округа".

8. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Сысертского городского округа

В.А. Старков

Положение
о добровольной пожарной дружине на территории Сысертского городского округа
(утв. постановлением Главы Сысертского городского округа от 20 февраля 2012 г. N 70)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет порядок организации деятельности добровольной пожарной дружины (далее - ДПД). ДПД Сысертского городского округа является структурным подразделением Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области".

1.2. В своей деятельности ДПД руководствуются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, МЧС России, постановлениями, распоряжениями, приказами, Уставом Сысертского городского округа и настоящим Положением.

1.3. ДПД осуществляет свою деятельность на территории Сысертского городского округа.

1.4. Основанием для деятельности ДПД является включение ДПД в расписание выезда подразделений пожарной охраны для тушения пожаров, утверждаемое Главой Сысертского городского округа.

2. Задачи и функции

2.1. Основными задачами ДПД являются:

- участие в профилактике пожаров;

- спасение людей и имущества при пожарах, проведение аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;

- участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

2.2. В соответствии с возложенными задачами ДПД осуществляет следующие функции:

- несение подразделением ДПД службы (дежурства) в составе гарнизона пожарной охраны;

- участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в соответствии с расписанием выезда подразделений пожарной охраны для тушения пожаров;

- участие членов ДПД в устройстве, ремонте и обслуживании источников противопожарного водоснабжения на подведомственной территории, а также в устройстве противопожарных разрывов и заграждений, минерализованных полос и других инженерных сооружений для защиты населенных пунктов от пожаров;

- участие членов ДПД в патрулировании подведомственной территории в случае установления особого противопожарного режима;

- целенаправленное информирование жителей населенных пунктов на подведомственной территории о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности через средства массовой информации, посредством распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации, форм информирования населения.

3. Порядок создания ДПД

3.1. В ДПД принимаются граждане в индивидуальном порядке на добровольной основе, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.

3.2. Отбор граждан в ДПД осуществляется Администрацией Сысертского городского округа, либо иной организацией, уполномоченной Администрацией Сысертского городского округа.

Для участия в отборе граждане подают письменное заявление в Общественную организацию "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области"

По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления совет Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области" принимает решение о принятии или об отказе в приеме в ДПД, организует прохождение кандидатом в члены ДПД медицинского освидетельствования на предмет годности по состоянию здоровья принимать участие в профилактике и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ. После получения положительного медицинского заключения организует прохождение кандидатом первоначальной профессиональной подготовки.

Граждане получают статус добровольного пожарного только после их включения в сводный реестр добровольных пожарных Свердловской области.

3.3. Основанием для исключения гражданина из членов ДПД является:

- личное заявление;

- несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;

- состояние здоровья, не позволяющее принимать участие в профилактике и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ в составе ДПД;

- систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности ДПД;

- совершение действий, несовместимых с пребыванием в ДПД.

3.4. Члены ДПД должны пройти соответствующее первоначальное обучение. Добровольные пожарные, не прошедшие первоначального обучения, к самостоятельной работе не допускаются.

3.5. Последующая подготовка членов ДПД организуется председателем Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области". Программа последующей подготовки разрабатывается применительно к нормативным правовым актам Российской Федерации Свердловской области, МЧС России.

3.6 Учебные занятия с членами ДПД проводятся по расписанию, утвержденному председателем Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области", в свободное от постоянной работы членов ДПД время.

3.7. В ходе последующей подготовки члены ДПД должны изучить документы, регламентирующие организацию работы по предупреждению и тушению пожаров, правила эксплуатации пожарной или приспособленной для целей пожаротушения техники, а также пожарную опасность подведомственной территории. Программа последующей подготовки должна предусматривать проведение теоретических и практических занятий.

3.8. Последующая подготовка членов ДПД должна планироваться таким образом, чтобы все члены ДПД не менее одного раза в квартал практически отрабатывали действия по тушению условных пожаров на подведомственной территории с использованием имеющихся на вооружении средств пожаротушения.

3.9. Начальником ДПД является ведущий специалист по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Администрации Сысертского городского округа.

3.10. Начальник ДПД должен проходить обучение по специальным программам не реже одного раза в год в организации, имеющей соответствующую лицензию на право осуществления образовательной деятельности в области пожарной безопасности.

Добровольным пожарным, успешно прошедшим обучение и сдавшим зачеты, выдается удостоверение "Добровольный пожарный".

3.11. Порядок привлечения членов ДПД к дежурствам, связанным с обеспечением пожарной безопасности в свободное от основной работы время, устанавливается начальником ДПД.

3.12. ДПД должна не реже 1 раза в год принимать участие в тренировках в составе гарнизона пожарной охраны и лесоохраны.

4. Организация оповещения и сбора ДПД при возникновении пожара

4.1. Прием сообщений о пожаре может осуществляться:

- путем организации круглосуточного дежурства членов ДПД (по графику) на месте дислокации пожарно-технического вооружения, снаряжения и оборудования;

- путем информирования начальника ДПД с последующим оповещением им членов ДПД.

4.2. С целью оповещения членов ДПД о пожаре добровольные пожарные должны быть обеспечены необходимыми средствами связи.

4.3. При получении сигнала о пожаре добровольный пожарный немедленно (в установленный должностной инструкцией срок) прибывает:

- к месту сбора ДПД, где, в соответствии с боевым расчетом, получает противопожарный инвентарь, вооружение и снаряжение, а также боевую одежду или экипировку;

- непосредственно к месту пожара в боевой одежде (экипировке) с противопожарным инвентарем, вооружением и снаряжением, определенным боевым расчетом.

4.4. Обязанность по оповещению членов ДПД о возникновении пожара возлагается на начальника ДПД.

4.5. Действия добровольных пожарных на пожаре определяются:

- должностной инструкцией каждого пожарного;

- указаниями и распоряжениями начальника ДПД.

4.6. По прибытию к месту пожара подразделений государственной противопожарной службы действия добровольных пожарных определяются руководителем тушения пожара из числа сотрудников государственной противопожарной службы.

5. Обязанности начальника ДПД

5.1. Начальник ДПД организует деятельность добровольных пожарных по профилактике пожаров, участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и исполняет следующие обязанности:

- разрабатывает структуру ДПД и должностные инструкции добровольных пожарных;

- готовит и представляет на подпись председателю совета Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области" индивидуальные гражданско-правовые договоры между добровольными пожарными и Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области", в которых указываются условия участия добровольных пожарных в деятельности ДПД;

- в установленном порядке разрабатывает графики дежурства добровольных пожарных, контролирует их исполнение;

- планирует и организует проведение профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственной территории;

- организует обучение добровольных пожарных, проведение необходимых учений и тренировок;

- организует учет фактического участия добровольных пожарных в профилактических мероприятиях, проводимых ДПД, участия в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, учебных занятиях и тренировках;

- по поручению руководящих органов Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области" осуществляет сбор и оформление необходимых документов для страхования добровольных пожарных, выплаты компенсаций, предоставления льгот и других мероприятий для организации деятельности добровольных пожарных по профилактике пожаров, участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

- осуществляет контроль за соблюдением противопожарного режима на подведомственной территории, а также за готовностью к действию средств пожаротушения и противопожарного водоснабжения, принимает необходимые меры по недопущению использования этих средств не по прямому назначению;

- организует и ведет разъяснительную работу среди населения о мерах пожарной безопасности;

- проводит занятия и тренировки с личным составом ДПД, проверяет готовность дружины к выполнению задач по тушению пожаров, знание членами ДПД своих обязанностей;

- информирует руководителей Администрации Сысертского городского округа и сельских администраций о нарушениях противопожарного режима;

- привлекает в ДПД новых членов;

- информирует органы местного самоуправления и руководство Общественной организаций "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области" об имеющихся потребностях для деятельности ДПД;

- информирует надзорные органы о выявленных нарушениях правил пожарной безопасности.

В случае возникновения пожара:

- сообщает о пожаре по телефону 01;

- организует информирование о пожаре руководителей Администрации Сысертского городского округа и сельских администраций;

- организует оповещение, сбор и выдвижение к месту пожара членов ДПД;

- в соответствии со схемой реагирования ДПД организует первичные мероприятия по тушению пожара и спасению людей;

- руководит тушением пожара до прибытия подразделений государственной противопожарной службы.

5.2. При участии ДПД в тушении пожара, до прибытия подразделения Государственной пожарной службы, начальник ДПД является руководителем тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ.

5.3. Начальник ДПД непосредственно подчиняется председателю совета Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области", а также заместителю председателя совета Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области". В рамках исполнения Уставных задач Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области" выполняет их законные указания и распоряжения.

5.4. Начальник ДПД досрочно прекращает исполнение полномочий:

- добровольно на основании личного заявления;

- в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять возложенные полномочия.

5.5. Отстранение от исполнения обязанностей начальника ДПД возможно по ходатайству не менее 2/3 от общего количества членов ДПД, общего собрания или совета Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области", а также по решению председателя совета Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области" за нарушение Устава Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области", причинение ущерба Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области", невыполнение решений вышестоящих руководящих органов и возложенных полномочий.

5.6. Во всех случаях, когда начальник ДПД не в состоянии выполнять свои обязанности или он отстранен от исполнения обязанностей, их временно исполняет один из добровольных пожарных согласно должностным обязанностям или иное лицо, назначенное председателем совета Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области".

6. Права и обязанности членов ДПД

6.1. Члены ДПД имеют право на:

- защиту жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей в составе ДПД;

- получение денежных компенсаций и льгот за фактическое участие в мероприятиях по профилактике и тушению пожаров;

- участие самостоятельно или в составе ДПД на законных основаниях в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказании первой помощи пострадавшим;

- информирование о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности органов местного самоуправления и (или) организаций, соответствующих территориальных подразделений Государственной противопожарной службы;

- внесение в руководящие органы Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области" предложений по повышению уровня пожарной безопасности на подведомственной территории;

- осуществление при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ необходимых действий по обеспечению безопасности людей и спасению имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Размеры и порядок денежных выплат и компенсаций членам ДПО определяются соответствующими трудовыми договорами, а также соглашениями между Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Южного управленческого округа Свердловской области" и Администрацией Сьюертского городского округа.

6.3. Перечень льгот для добровольных пожарных определяется нормативно-нормативными правовыми актами органов государственной власти Свердловской области и Администрации Сысертского городского округа.

6.4. Реализация указанных прав осуществляется при выполнении добровольными пожарными следующих условий:

- выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением и должностными инструкциями;

- прохождение полного курса обязательного обучения для добровольных пожарных с получением соответствующего документа о прохождении профессиональной подготовки;

- участие не менее чем в 1/2 практических учений и тренировок по тушению пожаров, которые проводились с привлечением соответствующей ДПД;

- участие в тушении не менее 2/3 пожаров, на которые привлекалось соответствующая ДПД;

- участие в проведении профилактических противопожарных мероприятий в составе ДПД не менее 8 часов в месяц.

6.5. Члены ДПД обязаны:

- принимать активное участие в работе ДПД;

- соблюдать правила пожарной безопасности в быту и на рабочем месте;

- принимать меры к устранению нарушений правил пожарной безопасности и ликвидации возникающих пожаров;

- проводить разъяснительную работу среди населения о целях и задачах ДПД и содействовать вовлечению граждан в члены ДПД;

- выполнять обязанности по табелю боевого расчета при тушении пожара;

- неукоснительно соблюдать технику безопасности и меры безопасности при тушении пожаров и проведении аварийно- спасательных работ;

- выполнять поручения начальника ДПД;

- посещать учебные занятия и тренировки в соответствии с утвержденным планом;

6.6. Права членов ДПД, а также вопросы материального стимулирования, в том числе предоставление льгот, определяются Администрацией Сысертского городского округа и закрепляются соответствующими нормативными правовыми актами.

Контроль за деятельностью ДПД осуществляется уполномоченными должностными лицами Администрации Сысертского городского округа.

7. Социальные льготы и гарантии

7.1. Добровольным пожарным предоставляются социальные льготы и гарантии, установленные законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативно-правовыми актами Администрации Сысертского городского округа.

Реестр
добровольной пожарной дружины на территории Сысертского городского округа
(утв. постановлением Главы Сысертского городского округа от 20 февраля 2012 г. N 70)

N п/п	Ф.И.О. кандидата
1.	Казанцев Сергей Владимирович
2.	Шаборчин Владимир Иванович
3.	Мокрушин Игорь Николаевич
4	Мухаматдинов Денислам Мирсаитович
5	Савитских Дмитрий Николаевич
6	Леонтьев Олег Сергеевич
7	Шахов Александр Сергеевич
8	Нестеров Анатолий Юрьевич
9	Шутов Константин Викторович
10	Кудрявцев Денис Анатольевич
11	Кузнецов Олег Леонидович
12	Волков Леонид Андреевич
13	Хуснуллин Денис Данисович
14	Сурин Андрей Николаевич
15	Каррамов Марат Аслямутдинович
16	Костарев Михаил Юрьевич
17	Осипов Владимир Гурьянович
18	Костарев Юрий Васильевич
19	Михалусь Игорь Васильевич
20	Джереловский Андрей Владимирович
21	Джереловский Владимир Андреевич
22	Костарев Василий Федорович
23	Васильев Александр Борисович
24	Орлов Владимир Петрович
25	Невзоров Федор Александрович
26	Печеницын Владимир Федорович
27	Шукшин Александр Сергеевич
28	Глазырин Андрей Альбертович
29	Сурнин Виталий Владимирович
30	Власов Леонид Николаевич
31	Котелов Александр Васильевич
32	Власов Василий Валерьевич