Постановление администрации муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 17 февраля 2012 г. N 274 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Алапаевск на обеспечение поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального образования город Алапаевск Свердловской области
от 17 февраля 2012 г. N 274
"Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Алапаевск на обеспечение поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2015 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Алапаевск постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Алапаевск на обеспечение поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (прилагается).

2. Отделу организационной работы администрации муниципального образования город Алапаевск (Калугина О.В.):

2.1. Опубликовать постановление в газете "Алапаевская газета" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Алапаевск.

2.2. Осуществлять координацию работы по выполнению Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Алапаевск на обеспечение поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

2.3. Организовать формирование и ведение муниципального реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, получателей субсидий из бюджета муниципального образования город Алапаевск.

3. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования город Алапаевск по социальной политике Ахмедова Ю.Ю.

Глава муниципального образования

С. Шаньгин

Положение
О порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Алапаевск на обеспечение поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
(утв. постановлением администрации муниципального образования город Алапаевск от 17 февраля 2012 г. N 274)

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2015 г.

Глава 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 17 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", статьей 31 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом муниципального образования город Алапаевск и устанавливает порядок предоставления субсидий на обеспечение поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, действующим на территории муниципального образования город Алапаевск (далее - организации), за счет средств бюджета муниципального образования город Алапаевск (далее - местный бюджет).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы муниципального образования город Алапаевск о бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных администрацией муниципального образования город Алапаевск по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1006 "Другие вопросы в области социальной политики", целевой статье 5140500 "Субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам", в соответствии с соглашениями, заключенными администрацией муниципального образования город Алапаевск и получателями субсидий.

1.3. Субсидии предоставляются на частичное финансовое обеспечение деятельности организации (за исключением расходов на оплату труда штатных сотрудников организации), а также на финансирование расходов организации, связанных с выполнением социально значимых мероприятий, проводимых организацией в целях достижения уставных целей и задач по следующим направлениям:

1) социальная поддержка и защита граждан, в том числе работа с ветеранами и инвалидами, детьми, подростками и молодежью, с людьми, пострадавшими от насилия, с гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации, защита детства, материнства и отцовства, поддержка семьи;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности.

Объем предоставляемых средств из местного бюджета определяется комиссией, создаваемой администрацией муниципального образования город Алапаевск, по представленным проектам на решение социальных задач в соответствии с уставными целями организации и перечнем затрат, предусмотренных на цели, указанные в настоящем пункте, в соответствии с главой 2 настоящего Положения.

1.4. Главным распорядителем средств местного бюджета по предоставлению субсидий является администрация муниципального образования город Алапаевск.

1.5. Субсидии предоставляются организациям в результате отбора.

Глава 2. Отбор организаций для получения субсидий

2.1. Право на получение субсидий имеют организации, действующие на территории муниципального образования город Алапаевск, не имеющие нарушений действующего законодательства Российской Федерации.

2.2. Заявки на получение субсидий не принимаются от следующих организаций:

1) политических партий, объединений, движений;

2) религиозных организаций;

3) профсоюзных организаций;

4) некоммерческих организаций, не отчитавшихся об исполнении проектов по ранее предоставленным из местного бюджета субсидиям.

2.3. Для участия в отборе на получение субсидий организации направляют главе муниципального образования город Алапаевск заявку на получение субсидий согласно приложению 1 к настоящему Положению, подписанную руководителем и заверенную печатью организации (при ее наличии).

К заявке прилагаются:

1) копия устава (положения) организации, заверенная руководителем организации;

2) копия документа, подтверждающего регистрацию организации в установленном порядке в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в качестве юридического лица, заверенная руководителем организации (для организации, являющейся юридическим лицом);

3) справка Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная не ранее тридцати календарных дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии (для организации, являющейся юридическим лицом);

4) документы, подтверждающие факт активной жизнедеятельности организации на территории муниципального образования город Алапаевск (фотографии, видеоролики, статьи из газет и журналов, грамоты, благодарственные письма и т.д.);

5) план мероприятий с финансовым обоснованием расходов, которые организация планирует направить на организацию своей деятельности и выполнение социально значимых мероприятий;

6) самостоятельный баланс или смета организации (для организации, являющейся юридическим лицом).

Ответственность за достоверность представленных документов несет руководитель организации.

2.4. Заявки на предоставление субсидий принимаются в течение месяца со дня размещения объявления о приеме заявок на выделение субсидий. Объявление о приеме заявок публикуется в газете "Алапаевская газета" и размещается на официальном сайте муниципального образования город Алапаевск www.alapaevsk.org.

2.5. Глава муниципального образования город Алапаевск в течение 3 дней с момента поступления заявки передает ее с приложенным пакетом документов в отдел организационной работы администрации муниципального образования город Алапаевск для подготовки документации к отбору организаций на получение субсидий.

2.6. Отдел организационной работы администрации муниципального образования город Алапаевск в срок не позднее 5 рабочих дней с момента окончания срока поступления заявок на получение субсидий организует проведение заседания комиссии по отбору организаций для получения субсидий (далее - комиссия).

2.7. Состав комиссии формируется из заместителя главы администрации по социальной политике, представителей отдела организационной работы, отдела по вопросам экономики, предпринимательства и торговли, отдела юридического обеспечения и муниципальной службы, представителей Думы муниципального образования город Алапаевск, представителей общественной палаты муниципального образования город Алапаевск.

Деятельность комиссии регламентируется положением о комиссии, утверждаемым постановлением администрации муниципального образования город Алапаевск.

2.8. На основании рассмотрения заявок организаций на предоставление субсидий комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении организации субсидии и о сумме субсидии;

2) об отказе организации в предоставлении субсидии.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии.

2.9. Основанием для принятия решения о предоставлении организации субсидии являются следующие критерии:

1) наличие устава (положения) организации;

2) активная фактическая деятельность организации на территории муниципального образования город Алапаевск;

3) плановый характер деятельности;

4) соответствие социально ориентированного мероприятия тематике и направлениям, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения;

5) наличие партнерских взаимоотношений с другими организациями при реализации мероприятий.

2.10. Основаниями отказа организации в предоставлении субсидии являются:

1) документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Положения, представлены не в полном объеме, или содержат недостоверные сведения, или представлены с нарушением установленных требований;

2) с момента признания организации допустившей нарушение порядка и условий предоставления субсидии, в том числе не обеспечившей целевого использования субсидии, прошло менее чем три года;

3) если предоставление субсидий повлечет превышение совокупных расходов на предоставление субсидий сверх доведенных до администрации муниципального образования город Алапаевск лимитов бюджетных обязательств.

2.11. В течение 3 дней со дня проведения заседания комиссии отдел организационной работы администрации муниципального образования город Алапаевск на основании протокола заседания комиссии готовит проект постановления администрации муниципального образования город Алапаевск о предоставлении субсидий.

В постановлении администрации муниципального образования город Алапаевск о предоставлении субсидий указывается перечень организаций, которым в соответствующем финансовом году предоставляются субсидии, цели и условия субсидирования, объем предоставляемых субсидий.

2.12. Отдел юридического обеспечения и муниципальной службы администрации муниципального образования город Алапаевск в течение 3 дней с момента подписания постановления администрации муниципального образования город Алапаевск о предоставлении субсидий готовит соглашения с организациями на предоставление субсидий.

В соглашении с организацией на предоставление субсидии в обязательном порядке указываются:

1) цели, условия и объем предоставляемой субсидии;

2) право администрации муниципального образования город Алапаевск на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных соглашением;

3) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии.

2.13. При принятии комиссией решения об отказе организации в предоставлении субсидии отдел организационной работы администрации муниципального образования город Алапаевск готовит письменный ответ с обоснованием отказа. Письменный ответ с обоснованием отказа направляется организации не позднее 10 дней со дня принятия решения комиссией.

2.14. Постановление администрации муниципального образования город Алапаевск о предоставлении субсидий публикуется в газете "Алапаевская газета" и размещается на официальном сайте муниципального образования город Алапаевск.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 18 сентября 2015 г. N 1699-П глава 3 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 3. Порядок перечисления субсидий, представления отчетности и возврата субсидий

3.1. Субсидии предоставляются из бюджета Муниципального образования город Алапаевск в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке по КБК 901, 1006, 7002901, 630.

3.2. Финансовое управление Администрации Муниципального образования город Алапаевск ежеквартально финансирует расходы Администрации Муниципального образования город Алапаевск

3.3. Отдел по бухгалтерскому учету и отчетности Администрации Муниципального образования город Алапаевск перечисляет средства на расчётный счёт общественной организации

3.4. Организации, получившие субсидии, ежеквартально представляют в Отдел по бухгалтерскому учету и отчетности Администрации Муниципального образования город Алапаевск отчет об использовании средств местного бюджета, предоставленных в форме субсидий на обеспечение социальной поддержки, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом на бумажном носителе по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению в двух экземплярах: первый экземпляр остается в Отделе по бухгалтерскому учету и отчетности Администрации Муниципального образования город Алапаевск, второй экземпляр с пометкой бухгалтера о получении отчета возвращается организации.

3.5. Организации составляют отчет на основании документов, подтверждающих использование субсидий.

Организации осуществляют учет и хранение документов, подтверждающих использование субсидий, в течение 3 лет после предоставления субсидий.

Отчет должен быть подписан руководителем организации.

3.6. Отдел организационной работы Администрации Муниципального образования город Алапаевск несет ответственность за соблюдение порядка предоставления субсидий.

3.7. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Финансовое управление Администрации Муниципального образования город Алапаевск.

3.8. В случае нецелевого использования средств, а также выявления факта представления недостоверных сведений для получения субсидий субсидии подлежат возврату в местный бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения организацией соответствующего требования.

При не возврате субсидий в указанный срок отдел юридического обеспечения и муниципальной службы Администрации Муниципального образования город Алапаевск принимает меры по взысканию подлежащих к возврату субсидий в местный бюджет судебном порядке.

3.9. Суммы возвращенных субсидий подлежат зачислению в доходы бюджета Муниципального образования город Алапаевск.

3.10. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

3.11. Отдел организационной работы Администрации Муниципального образования город Алапаевск формирует и передает на хранение в Отдел по бухгалтерскому учету и отчетности Администрации Муниципального образования город Алапаевск пакет документов, связанных с предоставлением субсидий, в том числе: заявку и приложенные организацией к ней документы, протокол заседания Комиссии, копию постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск о предоставлении субсидий, соглашение с организацией о предоставлении субсидии, копию письменного ответа Администрации Муниципального образования город Алапаевск с обоснованием отказа организации в предоставлении субсидии, документы, связанные с проведением проверок соблюдения организацией условий, установленных соглашением о предоставлении субсидий.

Приложение 1
к Положению о порядке предоставления
субсидий из бюджета муниципального
образования город Алапаевск на обеспечение
поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям

	Главе муниципального образования город Алапаевск ________________________________ (Ф.И.О.)
Заявка на получение субсидий _____________________________________ (наименование организации)

Наименование мероприятия	Сумма к возмещению (в рублях)	Примечание
		Сметный расчет N __________ дата_________

_______________________________ ________ _____________ (Руководитель организации) (подпись) (дата) М.П.

Приложение 2
к Положению о порядке предоставления
субсидий из бюджета муниципального
образования город Алапаевск на обеспечение
поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям

Отчет о расходовании средств ______________________________________ (наименование организации) за период с "__"__________ по "__"____________

Сведения о расходовании средств	Сумма (руб.)
1. Остаток средств на начало отчетного периода
2. Получено средств за отчетный период, всего
3. Из них использовано, всего
3.1. Наименование мероприятия, в том числе по видам расходов
3.1.1.
3.1.2.
3.2. Наименование мероприятия, в том числе по видам расходов
3.2.1.
3.2.2.
4. Остаток средств на конец отчетного периода (указывается свободный остаток средств, полученных и еще не использованных за отчетный период)
5. Общий (суммарный) остаток (вместе с остатком на начало отчетного периода)

_______________________________ ________ _____________ (Руководитель организации) (подпись) (дата) М.П.