Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 16 января 2012 г. N 12 "Об утверждении программы "Профилактика экстремизма на территории городского округа Верхняя Пышма в 2012 году"

С целью реализации Федерального закона от 25 июня 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", формирования культуры толерантности, предупреждения экстремистской деятельности и стабилизации социальной напряженности в обществе администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "25 июля 2002 года"

1. Утвердить программу "Профилактика экстремизма на территории городского округа Верхняя Пышма в 2012 году" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Кропачева Н.М.

Глава администрации

А.С. Милютин

Программа
"Профилактика экстремизма в городском округе Верхняя Пышма в 2012 году"
(утв. постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 16 января 2012 г. N 12)

1. Паспорт программы

Наименование программы: "Профилактика экстремизма в городском округе Верхняя Пышма в 2012 году" (далее - Программа).

Основания для разработки Программы: Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указ Губернатора Свердловской области от 14 ноября 2008 года N 1184-УГ "О межведомственной комиссии по профилактике экстремизма в Свердловской области".

Разработчик Программы: администрация городского округа Верхняя Пышма.

Координатор Программы: заместитель главы администрации городского округа Верхняя Пышма по социальным вопросам.

Объемы и источники финансирования Программы: в качестве источников финансирования мероприятий Программы предполагается использовать средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей.

Цель Программы: защита прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечение безопасности на территории городского округа Верхняя Пышма, реализация Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистских проявлений, обеспечение стабильного социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма.

Задачи Программы:

- мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере профилактики экстремизма;

- организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма, направленного на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

- осуществление мероприятий по профилактике экстремизма в сферах межнациональных и межрелигиозных отношений, образования, культуры, физической культуры, спорта, в социальной, молодежной и информационной политике, в сфере обеспечения общественного порядка;

- организация взаимодействия с политическими партиями, национальными, религиозными, профсоюзными, ветеранскими и иными общественными организациями (объединениями), действующими на территории городского округа Верхняя Пышма, в целях профилактики экстремизма;

- разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению социальной роли семьи в воспитании у подрастающего поколения норм толерантности; снижению социальной напряженности в обществе; налаживанию и повышению эффективности межэтнического и межконфессионального диалога;

- разработка нормативной и методической базы в области формирования установок толерантного сознания и поведения, предупреждения экстремизма среди молодежи.

Ожидаемые результаты Программы:

- создание методической, организационной базы с целью внедрения норм толерантного поведения в социальную практику, противодействия экстремизму, снижения социальной напряженности;

- внедрение в социальную практику норм толерантного поведения;

- своевременное реагирование на изменение социально-политической ситуации в городском округе Верхняя Пышма;

- снижение криминализации подростково-молодежной среды.

Реализация Программы позволит:

- повысить эффективность работы органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций (объединений) в сфере профилактики экстремизма;

- повысить уровень правовой культуры населения городского округа Верхняя Пышма;

- создать условия для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по противодействию экстремизму;

- выявить и в последующем устранить причины и условия, способствующие осуществлению экстремистской деятельности;

- повысить уровень безопасности населения городского округа Верхняя Пышма.

Основными направлениями реализации Программы являются:

1. Нормативное и организационное:

- разработка документов и создание условий для взаимодействия с национальными, религиозными, ветеранскими и иными общественными объединениями и организациями в целях профилактики экстремизма;

- разработка механизмов оказания помощи жертвам экстремизма, агрессии, беженцам, вынужденным переселенцам, проживающим на территории городского округа Верхняя Пышма.

2. Культурно-массовое:

- организация и проведение городских мероприятий, декад, месячников, акций, способствующих формированию толерантного сознания молодежи и профилактике экстремизма.

3. Учебно-педагогическое и методическое:

- применение в образовательных учреждениях программ, направленных на формирование толерантного сознания обучающихся, веротерпимости и обучение межкультурному диалогу;

- организация и проведение семинаров, круглых столов и других учебно-методических мероприятий по вопросам формирования у молодежи отношений толерантности;

- создание информационного банка научных разработок, публицистических материалов, способствующих профилактике экстремизма, снижению социальной напряженности;

- разработка методов диагностики, экспертизы и мониторинга по предупреждению экстремизма в обществе, в том числе их освещение в средствах массовой информации городского округа Верхняя Пышма.

4. Информационно-просветительское:

- проведение комплекса пропагандистских мероприятий по вопросам толерантного отношения ко всем видам и формам инакомыслия, вероисповедания, национальности и разъяснению действующего законодательства, устанавливающего юридическую ответственность за совершение экстремистских действий;

- проведение в образовательных учреждениях, центре социально-психологической помощи молодежи психологических консультаций, тренингов, направленных на профилактику причин, порождающих детское и семейное неблагополучие, в том числе профилактику домашнего насилия, агрессии и жестокости в отношении детей, химических, виртуальных зависимостей, деструктивных форм решения межличностных конфликтов (агрессии, бродяжничества, насилия, суицидов, экстремистских действий).

5. Взаимодействие со средствами массовой информации:

- информационное сопровождение мероприятий, направленных на формирование толерантного сознания и профилактику экстремизма;

- использование средств массовой информации для раскрытия антиобщественной природы экстремизма в любых его формах.

Сроки реализации Программы:

- январь 2012 г. - 31 декабря 2012 г.

Исполнители программы:

- Администрация городского округа Верхняя Пышма.

- Межмуниципальный отдел МВД России "Верхнепышминский".

- Прокуратура города Верхняя Пышма.

- МКУ "Управление образования городского округа Верхняя Пышма".

- МКУ "Управление культуры городского округа Верхняя Пышма".

- Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Верхняя Пышма и городского округа Среднеуральск.

- МКУ "Комитет по спорту, туризму и молодежной политике городского округа Верхняя Пышма".

- Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Верхняя Пышма и городскому округу Среднеуральск.

- УФСБ по Свердловской области.

- ОУФМС России по Свердловской области в Верхнепышминском районе.

- Редакция газеты "Красное знамя".

План
мероприятий Программы "Профилактика экстремизма в городском округе Верхняя Пышма в 2012 году"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4
1. Организационные мероприятия по выполнению Программы
1	Подготовка проведения заседаний межведомственной комиссии по профилактике экстремизма в городском округе Верхняя Пышма	Администрация городского округа Верхняя Пышма	Ежеквартально
2	Организация взаимодействия с региональными отделениями политических партий, действующих в городском округе Верхняя Пышма, национальными, религиозными, профсоюзными, ветеранскими и иными общественными организациями в целях профилактики экстремизма	Администрация городского округа Верхняя Пышма	В течение года
3	Организация круглых столов с представителями региональных отделений федеральных политических партий, действующих в городском округе Верхняя Пышма, национальных, религиозных и иных организаций в городском округе Верхняя Пышма по проблемам профилактики экстремизма	Администрация городского округа Верхняя Пышма	Ежеквартально
4	Осуществление мониторинга проявлений экстремизма и этносепаратизма на территории городского округа Верхняя Пышма	Администрация городского округа Верхняя Пышма, ММО МВД РФ "Верхнепышмин-ский" (по согласованию), Управление образования, Управление культуры, Комитет по спорту, туризму и молодежной политики	Ежеквартально
2. Мероприятия по профилактике экстремизма в сфере обеспечения общественного порядка
5	Выявление и привлечение к установленной законом ответственности лиц, распространяющих печатную, кино-, фото-, аудио- и видеопродукцию, направленную на пропаганду фашизма, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни	ММО МВД РФ "Верхнепышминский" (по согласованию), УФСБ (по согласованию)	В течение года
6	Реализация комплекса мер по обеспечению охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий с привлечением сотрудников ЧОП, ДНД	ММО МВД РФ "Верхнепышминский" (по согласованию)	В течение года
7	Обеспечение анализа оперативной обстановки в сфере противодействия экстремизму и направление материалов в межведомственную комиссию по профилактике экстремизма в городском округе Верхняя Пышма	ММО МВД РФ "Верхнепышминский" (по согласованию)	1 раз в полугодие
8	Проведение оперативно-профилактических мероприятий согласно планам	ОУФМС России по Свердловской области в Верхнепышминском районе (по согласованию), ММО МВД РФ "Верхнепышмин-ский", УФСБ (по согласованию)	Ежеквартально
9	Изучение и распространение положительного опыта работы правоохранительных органов по противодействию экстремизму. Участие в областных учебно-методических семинарах	ОУФМС России по Свердловской области в Верхнепышминском районе (по согласованию), ММО МВД РФ "Верхнепышмин-ский", УФСБ (по согласованию)	По дополнительному плану
10	Принятие мер по выявлению и пресечению деятельности на территории городского округа Верхняя Пышма общественных и религиозных объединений, в отношении которых вступило в силу судебное решение о признании их действий экстремистскими. При получении информации об осуществлении экстремистской деятельности общественным либо религиозным объединением обеспечение сбора и направления материалов в органы прокуратуры для принятия решения в соответствии с действующим законодательством РФ	ММО МВД РФ "Верхнепышмин-ский" (по согласованию), УФСБ (по согласованию), Администрация городского округа Верхняя Пышма	В течение года
3. Мероприятия по профилактике экстремизма в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений
11	Подготовка и реализация Плана работы городского округа Верхняя Пышма по содействию национально-культурному развитию и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений	Администрация городского округа Верхняя Пышма, Управление культуры, Управление образования, Комитет по спорту, туризму и молодежной политике	По дополнительному плану
4. Мероприятия по профилактике экстремизма в сферах образования, культуры и социальной политики
12	Организация в образовательных учреждениях работы по профилактике экстремизма и разъяснению действующего законодательства, устанавливающего юридическую ответственность за совершение экстремистских действий	ММО МВД РФ "Верхнепышминский" (по согласованию), Администрация городского округа Верхняя Пышма, Управление образования, Управление культуры	В течение года
13	Организация работы с сотрудниками образовательных учреждений среднего профессионального и дополнительного образования по отслеживанию морально-психологического климата, недопущению проявлений различных форм экстремизма	ММО МВД РФ "Верхнепышминский" (по согласованию), Администрация городского округа Верхняя Пышма, Управление образования, Управление культуры, Комитет по спорту, туризму и молодежной политике	В течение года
14	Проведение в образовательных учреждениях лекций и бесед по вопросам профилактики экстремизма	Управление образования, ММО МВД РФ "Верхнепышминский" (по согласованию), Управление культуры, Комитет по спорту, туризму и молодежной политике	Май-сентябрь (единые дни профилактики)
15	Участие в курсах повышения квалификации руководителей и педагогических работников образовательных учреждений по вопросам обеспечения безопасности образовательного процесса и профилактики экстремизма	Управление образования, Управление культуры, Комитет по спорту, туризму и молодежной политике	По дополнительному плану
16	Организация цикла выставок антиэкстремистской направленности и районного фестиваля национальных культур	Управление культуры, Комитет по спорту, туризму и молодежной политике	По дополнительному плану
17	Проведение в целях профилактики экстремизма инструктажей антиэкстремистского характера с охраной и обслуживающим персоналом на объектах учреждений образования, культуры и социального обслуживания	Администрация городского округа Верхняя Пышма, Управление образования, Управление культуры, Комитет по спорту, туризму и молодежной политике	В течение года
18	Подготовка и проведение социально значимых мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, формирование в обществе отношений взаимоуважения и толерантности, воспитание патриотизма	Управление социальной защиты населения (по согласованию), Управление культуры, Комитет по спорту, туризму и молодежной политике	В течение года
19	Введение банка данных "Безопасность образовательных учреждений" в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 09.02.2005 г. N 93-ПП "О мерах по защите объектов образования, культуры, здравоохранения, спорта и социальной защиты населения Свердловской области от преступных посягательств"	Управление образования, Управление культуры, Комитет по спорту, туризму и молодежной политике	В течение года
20	Организация и проведение оперативно-профилактических мероприятий согласно планам	ММО МВД РФ "Верхнепышминский", Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Верхняя Пышма (по согласованию), субъекты системы профилактики	По дополни-тельному плану
5. Мероприятия по профилактике экстремизма в сферах молодежной политики, физической культуры и спорта
21	Создание в целях профилактики молодежного экстремизма условий для участия молодых граждан городского округа Верхняя Пышма в деятельности общественных объединений, советов молодежи	Управление культуры, Управление образования, Комитет по спорту, туризму и молодежной политике	В течение года
22	Организация мероприятий антиэкстремистской тематики для молодежи в День народного единства	Управление культуры, Управление образования, Комитет по спорту, туризму и молодежной политике	2-7 ноября
6. Мероприятия по профилактике экстремизма в сфере информационной политики
23	Обеспечение информационного сопровождения деятельности антитеррористической комиссии городского округа Верхняя Пышма, межведомственной комиссии по профилактике экстремизма в городском округе Верхняя Пышма и др. комиссий городского округа Верхняя Пышма	СМИ городского округа Верхняя Пышма	В течение года
24	Информационное сопровождение мероприятий в сфере образования, социальной политики и культуры, направленных на профилактику экстремизма и формирование отношений толерантности	СМИ городского округа Верхняя Пышма	В течение года