Решение Арбитражного суда Свердловской области от 5 марта 2012 г. N А60-47808/2011 (извлечение) (ключевые темы: образовательное учреждение - заинтересованное лицо - высшее профессиональное образование - ФСБ - камеральная налоговая проверка)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 5 марта 2012 г. N А60-47808/2011

ГАРАНТ:

Постановлениями Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2012 г. N 17АП-4181/12 и Федерального арбитражного суда Уральского округа от 4 сентября 2012 г. N Ф09-7975/12 по делу N А60-47808/2011 настоящее решение оставлено без изменения

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2012 года

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2012 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации (г. Екатеринбург)" (ИНН 6672155091, далее - Заявитель)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Свердловской области (далее - Заинтересованное лицо)

о признании недействительными ненормативных правовых актов налогового органа,

при участии в судебном заседании

от заявителя: М.В. Перевозов, представитель по доверенности от 17.01.2012,

от заинтересованного лица: А.В. Чиков, представитель по доверенности от 18.01.2012 N 07-02.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Заявлений не поступило.

От заявителя поступило ходатайство об отказе от заявленных требований в отношении Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области.

От заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнения к отзыву.

Ходатайства арбитражным судом удовлетворены.

Заявитель просит арбитражный суд признать недействительными решения заинтересованного лица о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 02.09.2011 N N 6052, 6053.

Заинтересованное лицо требования заявителя не признало.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Заинтересованным лицом проведены камеральные налоговые проверки деклараций заявителя по водному налогу за 4 квартал 2010 года и 1 квартал 2011 года.

Результаты камеральных налоговых проверок оформлены актами от 29.07.2011 N N 5757, 5758.

По результатам рассмотрения материалов камеральных налоговых проверок заинтересованным лицом вынесены оспариваемые решения.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области от 07.10.2011 N 1370/11 апелляционная жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.

Полагая, что решения заинтересованного лица, не соответствуют положениям Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), нарушают права и законные интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд признает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" приведены следующие понятия:

природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность;

компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

В силу ст. 7.1 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" органы федеральной службы безопасности освобождаются от всех форм платы за использование природных ресурсов, при этом к органам федеральной службы безопасности отнесены, в том числе образовательные учреждения (ст. 2 указанного Федерального закона).

Кроме того, в соответствии с подп. 12 п. 2 ст. 333.9 Кодекса не признаётся объектом налогообложения особое пользование водными объектами для обеспечения нужд обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 7 ст. 3 Кодекса все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Исходя из приведенных норм, как полагает суд, заявитель не является плательщиком водного налога.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 150 ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Требования Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации (г. Екатеринбург)" (ИНН 6672155091) удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Свердловской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 02.09.2011 N 6052.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Свердловской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 02.09.2011 N 6053.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 31 по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации (г. Екатеринбург)" (ИНН 6672155091).

2. В части требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области производство по делу прекратить.

3. В порядке распределения судебных расходов взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Свердловской области в пользу Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации (г. Екатеринбург)" (ИНН 6672155091) расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.