Определение Свердловского областного суда
от 28 февраля 2012 г. N 33-2429/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Зинченко И. П.
судей Киселевой С. Н., Звягинцевой Л. М.
при секретаре Шардаковой М. А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 28.02.2012 гражданское дело по иску Пономаревой Т. А. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии
по кассационной жалобе ответчика на решение Красногорского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области от 22.12.2011, которым постановлено:
Иск Пономаревой Т. А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области N 583278 от 28.09.2011 об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Пономаревой Т. А. незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости периодов работы:
с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета в Каменск-Уральской Горбольнице N...,
с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета в Каменск-Уральской Горбольнице N...,
с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета МУЗ "Городская больница N...",
с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета МУЗ "Городская поликлиника".
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости Пономаревой Т. А. периодов работы:
с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета в Каменск-Уральской Горбольнице N...,
с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета в Каменск-Уральской Горбольнице N...,
с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета МУЗ "Городская больница N...",
с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета МУЗ "Городская поликлиника".
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить Пономаревой Т. А. досрочную пенсию по старости с ( / / ).
Заслушав доклад председательствующего Зинченко И.П., пояснения представителя истца Савкиной Н. А., действующей на основании дов-ти от ( / / ) и полагавшей решение суда законным и обоснованным и подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пономарева Т. А. обратилась в суд с вышеуказанным иском. Просила признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области N 583278 от 28.09.2011 об отказе ей в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в трудовой стаж периоды ее работы: с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета в Каменск-Уральской Горбольнице N..., с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета в Каменск-Уральской Горбольнице N..., с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета МУЗ "Городская больница N...", с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета МУЗ "Городская поликлиника"; обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить досрочную пенсию по старости с даты возникновения права.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Суду пояснила, что она работала все спорные периоды санитаркой рентгенкабинета. Ее рабочее место и должностные обязанности не менялись, менялись только наименования учреждений, к которым относился этот кабинет. Ранее в кабинете был врач, последнее время работает она и лаборант.
Должности медицинской сестры в рентгенкабинете никогда не было. Ей был установлен сокращенный рабочий день - ..., весь день она была занята по уходу за больными, готовила специальные препараты. Когда работа рентгенкабинета прекращалась, она выполняла обязанности по его уборке и обработке. Весь спорный период ей выплачивалась надбавка за вредные условия труда в размере ... и предоставлялся дополнительный отпуск.
Представитель истца Савкина Н. А. заявленные требования также поддержала. Суду пояснила, что истец выполняла обязанности младшего медицинского персонала, все спорные периоды работала во вредных условиях труда, фактически весь рабочий день осуществляла обязанности по уходу за больными, соответственно имеет право на установление досрочной пенсии по старости.
Представитель ответчика Пшеницына С. В. требования истца не признала. Суду пояснила, что спорные периоды у истца исключены в соответствии с законодательством, в решении пенсионного фонда подробно изложены причины. Полагала, что факт ухода истца за больными полный рабочий день не нашел своего подтверждения.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе ответчик решение суда просит отменить. Полагает, что периоды работы истца с ( / / ) по ( / / ) и с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета в Каменск-Уральской Горбольнице N... не могут быть включены в специальный стаж, поскольку подтвердить занятость санитарки постоянно полный рабочий день по уходу за больными не представляется возможным, ввиду отсутствия должностной инструкции и штатного расписания.
Не согласен с решением суда в части включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета МУЗ "Городская больница N...", поскольку должность младшей медицинской сестры по уходу за больными в данном учреждении отсутствует, а в должностной инструкции санитарки не предусмотрен постоянно полный рабочий день по уходу за больными. По тем же правовым основаниям не согласен с решением суда в части включения в спорный стаж периода работы Пономаревой Т. А. с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета МУЗ "Городская поликлиника"
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены постановленного решения.
Судом установлено и подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области от 28.09.2011 N... истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом, ответчиком было указано, что в спорный стаж не подлежат зачету следующие периоды времени работы Пономаревой Т. А.: с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета в Каменск-Уральской Горбольнице N..., с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета в Каменск-Уральской Горбольнице N..., с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета МУЗ "Городская больница N...",с ( / / ) по ( / / ) в должности санитарки рентгенкабинета МУЗ "Городская поликлиника".
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Ч. 2 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Суд обоснованно посчитал, что при назначении пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" необходимо руководствоваться Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. В данный Список включена профессия "младшая медицинская сестра по уходу за больными, занятая в рентгеновских отделениях (кабинетах)". Решение суда в данной части является законным и обоснованным и сторонами по делу не оспаривается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" установлено право на льготное пенсионное обеспечение по разделу XXIV (2260000-14467) Списка N 2, для младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях (кабинетах).
Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от 27.05.1992 N 1062-РБ, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (по Списку 2, раздел XXIV) могут пользоваться санитарки рентген-кабинетов при условии выполнения ими постоянно полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными и отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновском кабинете и отделении.
Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 26.06.2003 N 5031-юл, на которые ссылается кассатор в своей жалобе, разъяснено, что назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку N 2 возможно при выполнении санитарками постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.
Судом установлено и подтверждается имеющимися в материалах дела записями в трудовой книжке Пономаревой Т. А., что в спорные периоды времени она работала санитаркой рентгенкабинета в соответствующих медицинских учреждениях.
Разрешая спор по существу, проанализировав действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений законодательство, в том числе положения ст. ст. 67, 68 КзОТ РСФСР, согласно которым ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю, а дополнительный работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, установив на основании имеющихся в материалах дела копий приказов, что истцу в спорные периоды времени предоставлялся основной отпуск и дополнительный отпуска за вредные условия труда, принимая во внимание данные протокола индивидуальной дозиметрии от ( / / ) о получении Пономаревой Т. А. общей дозы облучения 2.20 мЗв и учитывая, что последней выплачивалась надбавка за вредные условия труда, суд пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.
Исследовав и дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд обоснованно счел доказанным факт того, что в спорные периоды времени Пономарева Т. А. работала в рентгенологическом кабинете вышеназванных медицинских учреждений санитаркой постоянно, полный рабочий день, выполняла работу младшей медицинской сестры по уходу за больными, с учетом особенностей работы рентген-кабинета, при этом в штатном расписании данного лечебного учреждения в рентгеновском кабинете должность младшей медицинской сестры по уходу за больными отсутствовала.
Довод жалобы о том, что в подтверждение характера работы истца суд принял показания свидетелей, не может быть принят во внимание как основание для отмены решения суда, поскольку характер работы установлен судом на основании совокупности доказательств. Ссылка в решении на показания свидетелей наряду с письменными доказательствами не противоречит закону.
Таким образом, довод кассационной жалобы о том, что санитарки рентген-кабинетов могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии только при определенных условиях, а именно, при выполнении ими постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, что не следует из материалов дела, является несостоятельным, данный довод был предметом исследования в суде первой инстанции и обоснованно признан неубедительным.
Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, суд кассационной инстанции не усматривает оснований, предусмотренных ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы, которые направлены на переоценку доказательств и на иное толкование норм права, оснований для которых у суда кассационной инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 361 - 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
решение Красногорского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от 22.12.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Свердловского областного суда от 28 февраля 2012 г. N 33-2429/2012
Текст определения размещен на сайте Свердловского областного суда в сети Интернет http://www.ekboblsud.ru