Постановление Главы городского округа Сухой Лог Свердловской области от 2 марта 2012 г. N 379-ПГ "О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны на территории городского округа Сухой Лог"

В целях создания и поддержания в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны на территории городского округа Сухой Лог, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.02.1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 года N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", со статьей 6 пункта 24 Устава городского округа Сухой Лог постановляю:

1. Утвердить Положение о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны на территории городского округа Сухой Лог (прилагается).

2. Рекомендовать главам сельских администраций, руководителям организаций, расположенных на территории городского округа Сухой Лог, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности организовать и провести мероприятия по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию технических средств управления, объектов гражданской обороны в соответствии с Положением о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны на территории городского округа Сухой Лог.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Знамя Победы".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела гражданской защиты и пожарной безопасности Администрации городского округа Сухой Лог Кыштымова Е.А.

Глава городского округа

С.К. Суханов

Положение
о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны на территории городского округа Сухой Лог
(утв. постановлением Главы городского округа Сухой Лог от 2 марта 2012 г. N 379-ПГ)

Настоящее Положение определяет состав технических средств управления и объектов гражданской обороны городского округа Сухой Лог, порядок их создания и полномочия в этой сфере руководителей различных уровней.

I. Технические средства управления гражданской обороны

1. Технические средства управления гражданской обороны представляют собой совокупность устройств, обеспечивающих функционирование органов управления гражданской обороны городского округа Сухой Лог, а также организаций, и предусматривают;

1) перевод гражданской обороны в высшие степени готовности;

2) оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2. Технические средства управления включают:

1) средства управления пунктов управления гражданской обороны;

2) средства оповещения органов управления и населения;

3) средства связи.

3. К средствам управления пунктов управления гражданской обороны относятся:

1) средства сбора, обработки и передачи информации;

2) средства отображения информации;

3) оборудование рабочих мест должностных лиц органов управления гражданской обороны;

4) средства документирования информации.

4. Средства сбора, обработки и передачи информации обеспечивают:

1) прием, обработку и подготовку к использованию данных об обстановке;

2) прогнозирование обстановки;

3) обоснование принимаемых решений;

4) передачу информации об обстановке на другие пункты управления.

5. Средства сбора, обработки и передачи информации включают:

1) персональные компьютеры и вычислительные комплексы;

2) аппаратуру, обеспечивающую обмен информацией между компьютерами;

3) оконечные устройства средств связи.

6. Средства отображения информации обеспечивают наглядное представление о необходимой информации:

1) о действиях противника;

2) о возникших чрезвычайных ситуациях и прогнозировании их развития;

3) о радиационной и химической обстановке;

4) о состоянии объектов экономики, коммуникаций, линий электропередачи и другое;

о группировке, состоянии и действиях сил и средств гражданской обороны;

5) о состоянии защиты населения.

7. В состав средств отображения информации входят:

1) мониторы персональных компьютеров;

2) проекционные экраны и мониторы с большим разрешением;

3) планшеты радиационной и химической обстановки;

4) световые табло;

5) карты, графики, схемы.

8. Оборудование рабочих мест должностных лиц органов управления гражданской обороны должно обеспечивать возможность выполнения ими функциональных обязанностей.

9. В состав данного оборудования входят:

1) оконечные устройства средств связи;

2) пульты управления средствами отображения и документирования информации, средствами связи, а также системами обеспечения жизнедеятельности пунктов управления.

10. Средства документирования информации обеспечивают запись и воспроизведение информации, проходящей по оперативно-командным каналам связи. К числу таких средств относятся диктофоны, магнитофоны, фотоаппараты и видеокамеры.

11. Средства оповещения органов управления и населения обеспечивают:

1) доведение до органов управления сигналов о переводе гражданской обороны в высшие степени готовности;

2) циркулярное оповещение по телефонам должностных лиц;

3) передачу населению сигналов оповещения и информации об обстановке.

12. Средства оповещения включают:

1) аппаратуру централизованного вызова;

2) линии и каналы связи;

3) радиовещательные станции и радиотрансляционные узлы;

4) телевизионные центры;

5) средства проводного вещания;

6) громкоговорители коллективного пользования;

7) средства телеграфной сети связи;

8) электрические сирены.

13. Средства связи гражданской обороны обеспечивают:

1) непрерывное управление силами и средствами гражданской обороны;

2) постоянное взаимодействие органов управления между собой, с органами военного командования и территориальными органами управления;

3) своевременное доведение до органов управления и формирований гражданской обороны, а также до населения сигналов гражданской обороны.

14. В состав средств связи входят:

1) приемники и передатчики, образующие каналы связи;

2) оконечные устройства связи;

3) линии прямой связи между пунктами управления;

4) линии опорной сети связи;

5) резерв средств связи.

15. Определение состава и подготовка к использованию технических средств управления осуществляются в соответствии с планом гражданской обороны городского округа Сухой Лог. Перечень и количество необходимых средств устанавливаются исходя из условий обеспечения нормального функционирования соответствующих органов управления и выполнения требуемых функций управления силами и средствами гражданской обороны.

16. При создании технических средств управления необходимо предусматривать их организационное, техническое и программное сопряжение с территориальной подсистемой управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

II. Объекты гражданской обороны

1. К объектам гражданской обороны относятся:

1) убежища;

2) противорадиационные укрытия;

3) специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны;

4) санитарно-обмывочные пункты;

5) станции обеззараживания одежды;

6) станции обеззараживания техники;

7) иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

2. Убежища создаются для защиты:

1) работников наибольшей работающей смены организаций, расположенных в зоне возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное время;

2) работников организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне;

3) нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их медицинского персонала.

3. Противорадиационные укрытия создаются для защиты работников организаций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное время, населения городов и других населенных пунктов, не отнесенных к группам по гражданской обороне, а также населения, эвакуируемого из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, населения из зон возможных сильных разрушений и работников организаций, отнесенных к категории особой важности.

4. Специальные складские помещения создаются для хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля и другого имущества гражданской обороны.

5. Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта и иные объекты гражданской обороны создаются для обеспечения медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения, санитарной обработки людей и животных, специальной обработки одежды и транспортных средств.

6. Создание объектов гражданской обороны на период мобилизации и в военное время осуществляется в соответствии с заданием по мероприятиям гражданской обороны, предусмотренным в мобилизационных планах федеральных органов исполнительной власти, Правительства Свердловской области, Администрации городского округа Сухой Лог и организаций.

7. Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также путем строительства этих объектов. В качестве объектов гражданской обороны также могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от опасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

8. В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.

III. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Сухой Лог, руководителей организаций и учреждений по созданию и поддержанию в готовности технических средств управления объектов гражданской обороны

1. Органы местного самоуправления городского округа Сухой Лог:

1) проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;

2) проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

3) поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

4) обеспечивают постоянную готовность персонала к эксплуатации технических средств управления и объектов гражданской обороны;

5) планируют и проводят совместно с организациями связи, органами, уполномоченными на решение задач гражданской обороны и задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и другими организациями тренировки по проверке всех имеющихся технических средств и готовности персонала;

6) ведут учет существующих и создаваемых технических средств управления и объектов гражданской обороны;

7) ежегодно представляют сведения о наличии и ходе создания технических средств управления и объектов гражданской обороны в докладах о состоянии гражданской обороны согласно табелю срочных донесений;

8) предусматривают при формировании проектов бюджетов выделение средств на указанные мероприятия.

2. Руководители организаций и учреждений городского округа Сухой Лог:

1) создают в мирное время по согласованию с органами исполнительной власти, в ведении которых они находятся, объекты гражданской обороны;

2) обеспечивают постоянную готовность персонала к эксплуатации технических средств управления и объектов гражданской обороны;

3) обеспечивают сохранность объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению;

4) осуществляют систематический контроль технического состояния и готовности к использованию по предназначению имеющихся технических средств и объектов гражданской обороны;

5) ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны;

6) создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения.