Постановление Администрации города Екатеринбурга от 6 февраля 2012 г. N 403 "О мерах по реализации в 2012 году Решения Екатеринбургской городской Думы от 20.12.2011 N 85/51 "О бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"

В целях реализации в 2012 году Решения Екатеринбургской городской Думы от 20.12.2011 N 85/51 "О бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов", руководствуясь статьей 38-1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", постановляю:

1. Главным администраторам доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) принять меры:

1) по обеспечению поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета города не ниже плановых назначений;

2) по сокращению задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет города;

3) по минимизации невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет города;

4) по обеспечению в установленные сроки возвратов не использованных по состоянию на 01.01.2012 остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из вышестоящих бюджетов.

2. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области и налоговым органам, являющимся администраторами доходов бюджета города, в целях обеспечения выполнения плана поступлений доходов в бюджет города:

1) организовать работу по проведению:

анализа показателей финансово-хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих выплату заработной платы ниже прожиточного минимума;

мониторинга основных показателей финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков, поступления в бюджет города которых составляют свыше 1 миллиона рублей;

мероприятий по улучшению финансово-хозяйственной деятельности, снижению убытков и повышению прибыльности организаций и индивидуальных предпринимателей;

2) представлять анализ поступлений доходов в бюджет города в порядке и сроки, установленные законодательством.

3. Главным распорядителям бюджетных средств:

1) активизировать работу с федеральными и областными министерствами и ведомствами по привлечению и сокращению сроков поступления в бюджет города средств из вышестоящих бюджетов;

2) обеспечить:

полное освоение средств межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального и областного бюджетов;

представление информации о наличии потребности в использовании на те же цели не использованных по состоянию на 01.01.2012 остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из вышестоящих бюджетов, в сроки, установленные главными администраторами доходов федерального и областного бюджетов;

представление муниципальными учреждениями в Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга или его филиалы по месту открытия лицевого счета муниципальных учреждений в установленные сроки сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными из бюджета города учреждениям в 2011 году;

3) не принимать решений, ведущих к увеличению расходов муниципальных учреждений, к росту кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений;

4) осуществлять постоянный контроль за своевременной выплатой заработной платы работникам муниципальных учреждений;

5) не производить:

перемещение бюджетных ассигнований, выделенных получателям бюджетных средств на выплату заработной платы и начислений на нее, на другие статьи расходов;

увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на иные цели;

6) осуществлять ежеквартальное уменьшение лимитов бюджетных обязательств подведомственным получателям бюджетных средств, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на суммы экономии бюджетных средств, полученной в результате размещения муниципального заказа;

7) усилить контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

8) обеспечить безусловное обжалование всех вынесенных судами общей юрисдикции и арбитражными судами судебных решений (постановлений) о взыскании денежных средств бюджета города, в том числе за счет выделенных получателям бюджетных средств и муниципальным учреждениям бюджетных ассигнований;

9) продолжить работу по повышению энергоэффективности и рациональному потреблению ресурсов, а также проведению мероприятий по оптимизации сети и штатной численности работников муниципальных учреждений.

4. Департаменту финансов Администрации города Екатеринбурга:

1) представлять в Министерство финансов Свердловской области решения Екатеринбургской городской Думы о внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 20.12.2011 N 85/51 "О бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" в двухнедельный срок после принятия данных решений;

2) разработать план совместных мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета города на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов;

3) провести совещание с главными администраторами доходов бюджета города по вопросу о выполнении плана совместных мероприятий по повышению собираемости платежей в бюджет города;

4) обеспечить приоритетное финансирование первоочередных расходов, связанных с выплатой заработной платы и начислений на нее, закупкой медикаментов, оплатой коммунальных расходов, выплатами социального характера;

5) проводить ежеквартально анализ отчетов главных распорядителей бюджетных средств, зачитывать сумму экономии, сложившуюся по итогам исполнения бюджета за квартал, при последующем финансировании;

6) осуществлять предоставление из бюджета города субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными с муниципальными учреждениями главными распорядителями бюджетных средств.

5. Установить, что получатели бюджетных средств при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг за счет средств бюджета города вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов суммы контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств в 2012 году - по контрактам (договорам) об оказании услуг связи, о подписке и приобретении печатных изданий, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических и иных семинарах, конференциях, проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; по договорам о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение;

в размере до 50 процентов суммы контракта (договора), но не более 50 процентов лимитов бюджетных обязательств в 2012 году - по контрактам (договорам), заключенным с организаторами российских экспозиций на международных, национальных и иных выставочно-ярмарочных мероприятиях, в случае если для организации таких экспозиций предусмотрено частичное финансовое обеспечение за счет средств бюджета города, и по контрактам (договорам), заключенным с производителями автомобильной и дорожно-строительной техники, произведенной на территории Российской Федерации, в случае если приобретение техники предусмотрено на условиях софинансирования за счет средств бюджета города и вышестоящих бюджетов;

в размере до 30 процентов суммы контракта (договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств в 2012 году - по остальным контрактам (договорам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

6. Предоставление из бюджета города субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществляется в соответствии с соглашениями, заключаемыми между главными распорядителями бюджетных средств и получателями субсидий, в которых предусматриваются:

право главного распорядителя бюджетных средств, финансового органа на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий предоставления субсидий;

порядок возврата сумм субсидий в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;

порядок и сроки предоставления отчетности об использовании средств субсидий.

7. Установить, что муниципальными контрактами на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов на сумму, превышающую 100 миллионов рублей, могут предусматриваться в пределах доведенных на 2012 год соответствующих лимитов бюджетных обязательств авансовые платежи в размере до 30 процентов суммы контракта, а также последующее авансирование выполняемых работ в указанном размере после подтверждения выполнения предусмотренных контрактом работ в объеме произведенных авансовых платежей.

8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Высокинского А.Г.

Глава Администрации города

А.Э. Якоб