Решение Арбитражного суда Свердловской области от 5 апреля 2012 г. N А60-51450/2011 (извлечение) (ключевые темы: заинтересованное лицо - первичные учетные документы - бухгалтерский учет - упрощенная система налогообложения - торги)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 5 апреля 2012 г. N А60-51450/2011

Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2012 года

Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2012 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Новый мир" (ИНН 6632027262, далее - Заявитель)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Свердловской области (ИНН 6680000013, далее - Заинтересованное лицо)

о признании недействительным ненормативного правового акта налогового органа,

при участии в судебном заседании

от заявителя: Л.Н. Коваленко, представитель по доверенности от 25.01.2012 N 1-Д,

от заинтересованного лица: Н.Н. Середкина, представитель по доверенности от 10.01.2012 N 4.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.

Заявитель просит Арбитражный суд Свердловской области признать недействительным решение заинтересованного лица о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.09.2011 N 10-17/48.

Заинтересованное лицо требования заявителя не признало.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Заинтересованным лицом проведена выездная проверка заявителя по вопросам соблюдения налогового законодательства, в том числе по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость (далее - НДС), единому налогу, применяемому в связи с упрощенной системой налогообложения (далее - УСНО).

Результаты выездной налоговой проверки оформлены актом от 06.09.2011 N 10-17/135.

По результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки заинтересованным лицом принято оспариваемое решение.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области от 17.11.2011 N 1537/11 апелляционная жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.

Полагая, что оспариваемое решение заинтересованного лица не соответствует положениям Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), нарушает права и законные интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд признает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по организации питания обучающихся и воспитанников (п. 1 данной статьи).

Отличие договора поставки от договора розничной купли-продажи заключается в том, что продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный, в том числе для иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (ст.ст. 492, 506 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из представленного в материалы дела договора от 01.01.2008, накладных, а также пояснений заявителя, данных в ходе судебного разбирательства, он реализовал своему контрагенту (МОУ ООШ д. Маслова) молочную продукцию и соки для организации школьного питания, то есть для целей несвязанных с предпринимательской деятельностью (данный довод заявителя заинтересованным лицом не опровергнут), следовательно, по мнению суда, представленный в материалы дела договор можно отнести к договору розничной купли-продажи.

Таким образом, как полагает суд, заинтересованным лицом неправомерно доначислены заявителю налог на прибыль и НДС.

Согласно п. 1 ст. 346.14 Кодекса объектом налогообложения признаются доходы, уменьшенные на величину расходов (система применяемая заявителем).

В силу ст. 346.16 Кодекса при определении объекта налогообложения налогоплательщик уменьшает полученные доходы на расходы, расходы принимаются при условии их соответствия критериям, указанным в п. 1 ст. 252 Кодекса (п.п. 1,2 данной статьи).

В соответствии с п. 1 ст. 252 Кодекса расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации (п.п. 1, 2 указанной статьи).

Аналогичное положение содержится в п. 13 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина РФ от 29.07.1998N 34н.

При этом документы, форма которых не предусмотрена в унифицированных альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа; дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личные подписи указанных лиц (п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете").

В силу п. 4 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, составившие и подписавшие эти документы.

По мнению суда, представленные заявителем заинтересованному лицу и в материалы дела документы, соответствуют требованиям ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

При этом ответственность за недостоверность сведений, указанных в первичных учетных документах несет лицо их составившее (п. 4 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете").

Заявитель сметы не составлял, следовательно, не определял объемы, виды и стоимость работ. Работы им выполнены и сданы заказчику в предусмотренных объемах. Торги недействительными, в установленном гражданским законодательством порядке, не признавались, сделки, заключенные по результатам торгов, не оспаривались, то есть сведения, содержащиеся в этих документах, являются достоверными.

Ссылка заинтересованного лица в акте и оспариваемом решения на письмо Госстроя РФ от 06.10.2003 N НЗ-6292/10, по мнению суда, также является несостоятельной, так как Госстрой РФ не был отнесен к органам, имеющим право давать разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заинтересованным лицом не обосновано доначислен заявителю налог по УСНО.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Требования общества с ограниченной ответственностью "Новый мир" (ИНН 6632027262) удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Свердловской области (ИНН 6680000013) о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.09.2011 N 10-17/48 и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 26 по Свердловской области (ИНН 6680000013) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Новый мир" (ИНН 6632027262).

2. В порядке распределения судебных расходов взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Свердловской области (ИНН 6680000013) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Новый мир" (ИНН 6632027262) расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей.

3. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Новый мир" (ИНН 6632027262) удовлетворить из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей. Подлинное платежное поручение от 28.11.2011 N 1355 остается в материалах дела.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" "http://ekaterinburg.arbitr.ru".

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.