Постановление администрации городского округа Заречный Свердловской области от 29 марта 2012 г. N 547-П "О мерах по предупреждению лесных пожаров на территории городского округа Заречный в 2012 году"

В соответствии с Лесным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в действующей редакции), Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года N 417, постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2011 года N 1647-ПП " Об обеспечении пожарной безопасности в лесах Свердловской области в 2012 году", в целях предупреждения лесных пожаров, организации эффективной борьбы с ними в 2012 году на территории городского округа Заречный, на основании ст.ст. 31, 33 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:

1. Утвердить состав городской комиссии по борьбе с пожарами в лесах (прилагается).

2. Утвердить План мероприятий по противопожарной охране лесов на 2012 год (прилагается).

3. Утвердить график выделения лесопожарных команд и техники предприятиями (организациями) для дежурства в пожароопасное время и для тушения возникающих лесных пожаров на период с 30 апреля по 30 июня 2012 года (прилагается).

4. Утвердить порядок организации охраны лесов от пожаров на территории городского округа Заречный (прилагается).

5. Определить исполнителями работ по тушению лесных пожаров на землях, находящихся в ведении городского округа Заречный:

5.1. в городской черте - 99 пожарная часть 59 отряда Федеральной противопожарной службы МЧС России по Свердловской области (по согласованию).

5.2. на сельской территории - Отдельный пост ПЧ 19/3 государственного казенного пожарно-технического учреждения Свердловской области (Отряд противопожарной службы Свердловской области N 19) (по согласованию).

5.3. в радиусе трех километров вокруг Белоярской АЭС - 35 ПЧ ФПС ГУ МЧС РФ по Свердловской области.

6. Рекомендовать директору ГКУ "Свердловское лесничество" Якушеву Ю.Н. до 30.03.2012 года представить в администрацию городского округа Заречный разработанный лесничеством План тушения местных пожаров.

7. Председателю городской комиссии по борьбе с пожарами в лесах Коренкову B.C.:

7.1. в период высокой пожарной опасности организовать дежурство членов комиссии;

7.2. обеспечить своевременное введение режимов чрезвычайной ситуации в лесах;

7.3. информировать население о принятых решениях по ограничению, запрету на посещение гражданами лесных массивов.

8. Начальнику Отдела гражданской защиты города Заречный Кузнецову В.Г.:

8.1. обеспечить систематическое информирование населения о пожарной обстановке в лесах, о сбережении лесов, о выполнении правил пожарной безопасности;

8.2. силами единой дежурно-диспетчерской службы городского округа Заречный организовать своевременный сбор и передачу информации о лесных пожарах в течение всего пожароопасного периода в Единый диспетчерский центр Департамента лесного хозяйства Свердловской области.

9. Рекомендовать начальнику Отделения надзорной деятельности городского округа Заречный ГУ МЧС России по Свердловской области Звереву С.Н. обеспечить своевременное и эффективное расследование дел по лесным пожарам, информацию о результатах расследования направлять в городскую комиссию по борьбе с пожарами в лесах.

10. Рекомендовать начальнику гарнизона пожарной охраны городского округа Заречный Быченкову С.В. до 30.04.2012 года определить порядок привлечения дополнительных сил и технических средств на ликвидацию выходящих из-под контроля и угрожающих жизни и здоровью населения крупных лесных пожаров.

11. Запретить предприятиям, организациям, учреждениям всех форм собственности, гражданам в пожароопасный период проводить сжигание порубочных остатков, сельхозпалы, разведение костров в лесах в неустановленных местах.

12. Финансирование мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в границах городского округа Заречный, производить в соответствии с подразделом 0310 "Целевая программа" Обеспечение пожарной безопасности на 2010-2012 годы" бюджета городского округа Заречный.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

12. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

Глава администрации городского округа Заречный

Д.В. Погорелов

Состав
городской комиссии по борьбе с пожарами в лесах
(утв. постановлением администрации городского округа Заречный от 29 марта 2012 г. N 547-П)

Коренков В.С.	первый заместитель главы администрации городского округа Заречный - председатель комиссии;
Кузнецов В.Г.	начальник отдела гражданской защиты города Заречный - заместитель председателя комиссии;
Арефьева Н.Б.	заведующий отделом экологии и природопользования МКУ городского округа Заречный "Административное управление" - секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Агафонов В.И.	начальник ГКПТУ Свердловской области "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 19" (по согласованию);
Быченков С.В.	Начальник 99 ПЧ 59 ОФПС ГУ МЧС России по Свердловской области (по согласованию);
Раевских Д.В.	начальник ММО МВД России "Заречный" (по согласованию);
Малых В.Г.	начальник ФБУЗ МСЧ-32 ФМБА России (по согласованию);
Зверев С.Н.	начальник ОНД городского округа Заречный (по согласованию);
Якушев Ю.Н.	директор КГУ Свердловской области "Свердловское лесничество" (по согласованию);

План мероприятий
по противопожарной охране лесов на 2012 год
(утв. постановлением администрации городского округа Заречный от 29 марта 2012 г. N 547-П)

N п/п	Мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения
1	Создание противопожарных барьеров, разрывов вокруг коллективных садов и населенных пунктов.	Отдел гражданской защиты города Заречный	до 10.05
2	Подготовка лесопожарных команд, назначение старших команд и ответственных по предприятию за выполнение мероприятий по противопожарной охране лесов.	ОАО " БГЭ" (по согласованию) ФЗАО "Нерудсервис" ККЩК (по согласованию)	до 30.04.
3	Создание резерва иммуноглобулина для проведения иммунопрофилактики клещевого энцефалита членам лесопожарных команд, принимавшим участие в тушении лесных пожаров.	ФГУЗ МСЧ-32 ФМБА России (по согласованию)	до 30.04
4	Обеспечение бесперебойной дежурной связью Отдела гражданской защиты города Заречный с предприятиями и организациями в пожароопасный период.	ОАО "Уралсвязьинформ" (по согласованию)	В течение периода
5	Обеспечение своевременного расследование дел по лесным пожарам.	ММО МВД России "Заречный" (по согласованию) ОНД городского округа Заречный (по согласованию)	В течение периода
6	В период высокой пожарной опасности: - обеспечение ограниченного доступа в лес населения;	ММО МВД России "Заречный" (по согласованию)	В течение периода
	- организация передачи по телевидению информации о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в лесах, о классе пожарной опасности.	ЗМУ "Городской радиотелецентр" (по согласованию)
7	В период высокой пожарной опасности недопущение проведения неконтролируемых сельскохозяйственных палов.	Отдел сельской территории администрации городского округа Заречный ООО " Мезенское" (по согласованию)	В течение периода
8	Организация и проведение проверки противопожарного состояния населенных пунктов, объектов экономики	ОНД городского округа Заречный (по согласованию)	до 10.05.
9	Подготовка постановления главы администрации городского округа Заречный "Об установлении особого противопожарного режима"	ОНД городского округа Заречный (по согласованию)	По необходимости
10	Проверка готовности ведомственных сил и средств, выделяемых на тушение лесных пожаров (лесопожарные команды).	Отдел гражданской защиты города Заречный	до 30.04
11	Организация взаимодействия единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) с дежурными службами лесничеств и другими организациями, привлекаемыми для тушения лесных пожаров.	МКУ городского округа Заречный "Центр спасения"	до 30.04
12	Организация проверки противопожарного состояния населенных пунктов, объектов экономики, летних оздоровительных учреждений, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.	ОНД городского округа Заречный (по согласованию)	до 30.04
13	Проведение уточнения мест временного размещения населения.	Отдел гражданской защиты города Заречный	до 30.04
14	Организация контроля за содержанием противопожарных водоемов и подъездов к ним.	ГКПТУ Свердловской области (ОПС Свердловской области N19) (по согласованию)	постоянно
15	Совместно с руководством объектов завершение очистки территорий объектов и населенных пунктов от мусора и сухостоя и других лесогорючих материалов.	МКУ городского округа Заречный "ДЕЗ" Отдел сельской территории администрации городского округа Заречный ООО "Мезенское" (по согласованию)	до 01.05
16	Установка порядка, сроков и ответственных должностных лиц за своевременное информирование о фактах происшедших пожаров для принятия мер по организации тушения, расследования причин и установления виновных в возникновении лесных пожаров.	ОНД городского округа Заречный (по согласованию)	до 01.05
17	Заблаговременное создание группировки сил для защиты населенных пунктов и объектов экономики от пожаров.	99 ПЧ 59 отряда ФПС	до 01.05
18	Создание резерва горюче-смазочных материалов к началу пожароопасного периода 2012 года.	Отдел гражданской защиты города Заречный	до 01.05
19	Обеспечение патрулирования особо горимых лесных участков в местах массового отдыха населения, в дни высокой пожарной опасности, представителями лесничества.	ОГУП "Свердловское лесничество" (по согласованию)	постоянно
20	Уточнение планов привлечения сил и средств и порядок взаимодействия между заинтересованными ведомствами на тушение лесных пожаров.	Отдел гражданской защиты города Заречный	до 01.05
21	Организация мероприятий по очистке территорий в полосе отвода автомобильных и железнодорожных дорог.	МКУ городского округа Заречный "ДРЗ" Отдел сельской территории администрации городского округа Заречный ООО "Мезенское" (по согласованию)	до 01.05
22	Осуществление контроля за подготовкой организаций к пожароопасному сезону, а также за соблюдением противопожарных правил при проведении отжига травы и стерни на территориях, прилегающих к землям лесного фонда.	ОНД городского округа Заречный (по согласованию) ОГУП "Свердловское лесничество" (по согласованию)	постоянно

График
выделения лесопожарных команд и техники предприятиями (организациями) для дежурства в пожароопасное время и для тушения лесных пожаров на период с 30 апреля по 30 июня 2012 года
(утв. постановлением администрации городского округа Заречный от 29 марта 2012 г. N 547-П)

Дни дежурства	Предприятия (организации)	Привлекаемые силы и средства
		Количество человек	Единиц техники
30.04-31.05.2012 года	ОАО "БГЭ"	5	1
01.06.-30.06.2012 года	ФЗАО " Нерудсервис" ККЩК	5	1

Примечание:

1. Дежурство вводится (отменяется) председателем городской комиссии по борьбе с пожарами в лесах на основании решения КЧС и ОПБ городского округа Заречный и доводится до ответственных лиц предприятий через оперативного дежурного Отдела гражданской защиты города Заречный.

2. Время дежурства в выходные и праздничные дни с 08.00 до 21.00 (по месту жительства), в рабочие дни рабочее время (на рабочем месте) и с 16.00 до 21.00 (по месту жительства). Сбор команды по схеме, утвержденной на предприятии.

3. При необходимости график может быть продлен и доведен до сведения организаций, предприятий и учреждений.

Порядок
организации охраны лесов от пожаров на территории городского округа Заречный
(утв. постановлением администрации городского округа Заречный от 29 марта 2012 г. N 547-П)

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
I. Предупреждение лесных пожаров
1	Предупреждение возникновения пожаров
1.1	Пропаганда и разъяснительная работа	постоянно	Отдел ГЗ города Заречный
1.2	Регулирование посещения леса	при необходимости	ОНД ГОЗ (по согласованию) ММО МВД России "Заречный" (по согласованию)
1.3	Контроль за соблюдением правил пожарной безопасности	постоянно	ОВД ГОЗ (по согласованию)
1.4	Обустройство мест отдыха населения	май - июнь	МКУ городского округа Заречный "ДЕЗ"
2	Снижение пожарной опасности
2.1	Регулирование породного состава леса	постоянно	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
2.2	Гидромелиоративные работы	постоянно	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
2.3	Очистка мест рубок и захламлений	постоянно	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
	Предупреждение распространения огня
3.1	Создание противопожарных разрывов, минполос, просек	апрель, октябрь	Отдел ГЗ города Заречный ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
3.2	Профилактические выжигания лесных горючих материалов	постоянно	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
3.3	Создание лесных дорог противопожарного назначения	постоянно	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
3.4	Устройство пожарных водоемов и подъездов к ним	до 30.04	Отдел ГЗ города Заречный

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.6	Создание (подбор) посадочных площадок для воздушных судов	до 30.04	99 ПЧ 59 ОФПС ГУ МЧС России (по согласованию)
3.7	Организация и строительство пожарно-наблюдательных пунктов	до 30.04	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
II. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
1	Наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесных пожаров	постоянно	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
2	Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств	постоянно	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
3	Организация наземного и авиационного патрулирования лесов	постоянно	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
4	Прием и учет сообщений о пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами	постоянно	ЕДЦС МКУ ГОЗ "Центр спасения"
III. Организация системы оперативного управления и взаимодействия
1	Оперативное управление
	Создание и функционирование специализированной диспетчерской службы
1.1	Организация работы единого диспетчерского пункта в муниципальном образовании	постоянно	ЕДДС МКУ ГОЗ "Центр спасения"
1.2	Организация работы пунктов диспетчерского управления при лесничествах	в период пожарной опасности	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
2	Межведомственное взаимодействие
2.1	Разработка и утверждение Расписания выезда подразделений пожарной охраны для тушения пожаров	ежегодно	99 ПЧ 59 ОФПС ГУ МЧС России (по согласованию)
2.2	Разработка и утверждение планов тушения на территории лесничеств	ежегодно	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
IV. Тушение лесных пожаров
1	Степень пожарной опасности отсутствует
1.1	Наземное патрулирование в местах огнеопасных работ в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах	постоянно	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
1.2	При патрулировании в рамках служебной деятельности	круглосуточно	ММО МВД России "Заречный" (по согласованию)
1.3	При патрулировании акватории Белоярского водохранилища в рамках служебной деятельности	светлое время	МКУ ГОЗ "Центр спасения"
1.4	Тушение пожаров осуществляют 2 лесопожарные команды по 3 человека с РЛО	при необходимости	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
	Малая степень пожарной опасности
2.1	Наземное патрулирование в участках, отнесенных к I и II классам пожарной опасности, в местах массового посещения и отдыха населения в лесах	с 11.00 до 17.00 выходные с 11.00 до 22.00	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
2.2	При патрулировании в рамках служебной деятельности	круглосуточно	ММО МВД России "Заречный" (по согласованию)
2.3	При патрулировании акватории Белоярского водохранилища в рамках служебной деятельности	светлое время	МКУ ГОЗ "Центр спасения"
2.4	Дежурство на пожарных наблюдательных вышках	1 раз в день	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
2.5	Тушение пожаров осуществляют 2 лесопожарные команды по 3 человека с РЛО	при необходимости	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
3	Средняя степень пожарной опасности
3.1	Наземное патрулирование на участках, отнесенных к первым трем классам пожарной опасности, особенно усиливается в местах работ и в местах, наиболее посещаемых населением	с 10.00 до 19.00 выходные с 11.00 до 22.00	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
3.2	Дежурство на пожарных наблюдательных вышках	с 10.00 до 19.00	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
3.3	При патрулировании в рамках служебной деятельности	круглосуточно	ММО МВД России "Заречный" (по согласованию)
3.4	При патрулировании акватории Белоярского водохранилища в рамках служебной деятельности	светлое время	МКУ ГОЗ "Центр спасения"
3.5	Авиационное патрулирование	через день, при наличии пожаров каждый день	ГБУ СО "Уральская база авиационной охраны лесов"
3.6	Тушение пожаров осуществляют 2 лесопожарные команды по 5 человека с РЛО	при необходимости	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
3.7	Усиление противопожарной пропаганды	еженедельно	Отдел ГЗ города Заречный
3.8	Запрет пребывания граждан в лесах или отдельных участках лесного фонда	при необходимости	Отдел ГЗ города Заречный
4	Высокая степень пожарной опасности
4.1	Наземное патрулирование на участках, отнесенных к первым трем классам пожарной опасности, особенно усиливается в местах работ и в местах, наиболее посещаемых населением	с 08.00 до 22.00 выходные с 08.00 до 22.00	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
4.2	Дежурство на пожарных наблюдательных вышках	с 08.00 до 22.00	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
4.3	При патрулировании в рамках служебной деятельности	круглосуточно	ММО МВД России "Заречный" (по согласованию)
4.4	При патрулировании акватории Белоярского водохранилища в рамках служебной деятельности	светлое время	МКУ ГОЗ "Центр спасения"
4.5	Авиационное патрулирование	через день, при наличии пожаров каждый день	ГБУ СО "Уральская база авиационной#
4.6	Тушение пожаров осуществляют 2 лесопожарные команды по 10 человек с РЛО, трактор с плугом	при необходимости	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
4.7	Резервные лесопожарные команды привлекаются к дежурству и приводятся в полную готовность	ежедневно	ОАО "БГЭ" (по согласованию) ФЗАО "Нерудсервис" ККЩК (по согласованию)
4.8	Запрет пребывания граждан в лесах или отдельных участках лесного фонда	немедленно	Отдел ГЗ города Заречный
4.9	Проводится систематическое (через телевидение, прессу) информирование населения (в местах проживания, автобусах, на остановках транспорта и т.п.) о правилах обращения с огнем в лесах	ежедневно	Отдел ГЗ города Заречный
5	Чрезвычайная степень пожарной опасности
5.1	Наземное патрулирование на участках, отнесенных к первым трем классам пожарной опасности, особенно усиливается в местах работ и в местах, наиболее посещаемых населением	светлое время суток	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
5.2	Дежурство на пожарных наблюдательных вышках	светлое время суток	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
5.3	При патрулировании в рамках служебной деятельности	круглосуточно	ММО МВД России "Заречный" (по согласованию)
5.4	При патрулировании акватории Белоярского водохранилища в рамках служебной деятельности	светлое время	МКУ ГОЗ "Центр спасения"
5.5	Авиационное патрулирование	ежедневно	ГБУ СО "Уральская база авиационной#
5.6	Тушение пожаров осуществляют 2 лесопожарные команды по 5 человек с РЛО, трактор с плугом	при необходимости	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
5.7	Привлекаются для тушения пожаров 2 лесопожарные команды по 5 человека с РЛО	при необходимости	ОАО " БГЭ" (по согласованию) ФЗАО "Нерудсервис" ККЩК (по согласованию)
5.8	НАСФ ГО привлекаются к дежурству и приводятся в полную готовность	постоянно	Белоярская АЭС (по согласованию) ОАО "ИРМ" (по согласованию)
5.9	Противопожарная пропаганда максимально усиливается.	ежедневно	Отдел ГЗ города Заречный
6.0	Запрещается въезд в лес средств транспорта, а также посещения леса населением. Закрываются имеющиеся на дорогах в лес шлагбаумы, устанавливаются щиты, предупреждающие о пожарной опасности, выставляются контрольные посты из работников лесной охраны и полиции	немедленно	Отдел ГЗ города Заречный ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию) ММО МВД РФ "Заречный" (по согласованию)
V. Ликвидация последствий лесных пожаров
5.1	Обследование гарей и оценка ущерба от пожара	при улучшении обстановки	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
5.2	Освоение и использование горельников	при улучшении обстановки	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
5.3	Мероприятия по улучшению санитарного состояния горельника	при улучшении обстановки	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)
5.4	Освоение гарей, использование древесных и недревесных ресурсов	при улучшении обстановки	ГКУ СО "Свердловское лесничество" (по согласованию)

1. Руководитель лесничества или лесничий, получив сообщение о пожаре, принимает меры к его тушению своими силами.

2. При недостаточности сил для быстрого тушения лесного пожара или при одновременном возникновении нескольких пожаров руководитель лесничества оповещает председателя городской комиссии по борьбе с пожарами в лесах.

3. Председатель городской комиссии по борьбе с пожарами в лесах на основании решения КЧС и ОПБ городского округа Заречный привлекает лесопожарные команды и технику предприятия (организации) на тушение лесного пожара. Председатель городской комиссии по борьбе с пожарами в лесах (через ЕДДС) доводит до сведения руководителя предприятия, учреждения, организации (ответственного по предприятию, учреждению, организации) информацию о привлечении лесопожарной команды предприятия (организации) и техники на тушение лесного пожара.

4. В течение двух часов лесопожарная команда предприятия (организации) прибывает в Отдел гражданской защиты города Заречный (ул. Попова, 5) для получения спецодежды, противопожарного инвентаря и направляется на пожар с представителем лесничества.

5. Представитель лесничества обеспечивает:

5.1 Сопровождение к месту пожара.

5.2 Инструктаж лесопожарной команды на рабочем месте по охране труда и технике безопасности при тушении лесных пожаров и по профилактике клещевого энцефалита (обязательный осмотр).

5.3 Проведение разведки пожара.

5.4 Руководство тушением лесного пожара

5.5 Связь с городской комиссией по борьбе с лесными пожарами.

5.6 Доставку лесопожарной команды, не имеющей собственной техники, к месту пожара.

6. Руководитель работ по тушению лесных пожаров и старший лесопожарной команды несут персональную ответственность за организацию работ и безопасность людей.

7. При угрозе распространения пожаров на больших площадях, когда пожары принимают характер стихийного бедствия, городская комиссия по борьбе с лесными пожарами привлекает на тушение формирования гражданской обороны городского округа Заречный.