Постановление администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 22 марта 2012 г. N 114-ПА "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий организациям-перевозчикам, осуществляющим транспортное обслуживание на социально значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа, в 2012 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Асбестовского городского округа Свердловской области
от 22 марта 2012 г. N 114-ПА
"Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий организациям-перевозчикам, осуществляющим транспортное обслуживание на социально значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа, в 2012 году"

С изменениями и дополнениями от:

21 сентября, 26 ноября 2012 г.

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 27, 30 Устава Асбестовского городского округа, решениями Думы Асбестовского городского округа от 22.12.2011 года N 64/2 "О бюджете Асбестовского городского округа на 2012 год" (с изменениями от 2.03.2012 года N 67/3), от 22.12.2011 года N 64/11 "Об утверждении социально значимых рейсов на маршрутах движения автобусов городского и пригородного сообщения на территории Асбестовского городского округа на 2012 год", постановлениями администрации Асбестовского городского округа от 23.01.2012 года N 8-ПА "О внесении изменений в Устав муниципального бюджетного учреждения "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста", от 13.04.2011 года N 125-ПА "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Асбестовского городского округа на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Асбестовского городского округа на иные цели", от 22.12.2011 года N 521-ПА "Об утверждении порядка перечисления остатков средств муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Асбестовского городского округа с соответствующего счета, открытого Финансовому управлению администрации Асбестовского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации для отражения операций со средствами муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Асбестовского городского округа, в бюджет Асбестовского городского округа, а также их возврата на указанный счет", в целях улучшения транспортного обслуживания населения на социально значимых городских маршрутах постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий организациям-перевозчикам, осуществляющим транспортное обслуживание на социально значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа, в 2012 году (прилагается).

2. Определить главным распорядителем бюджетных средств по расходам на предоставление субсидий организациям-перевозчикам, осуществляющим транспортное обслуживание на социально значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа, в 2012 году администрацию Асбестовского городского округа.

3. Предоставление субсидий организациям-перевозчикам, осуществляющим транспортное обслуживание на социально значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа, в 2012 году осуществляет муниципальное бюджетное учреждение" "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста".

4. Администрации Асбестовского городского округа (Суслопаров В.А.):

1) заключить соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Асбестовского городского округа на иные цели с Муниципальным бюджетным учреждением "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста";

2) обеспечить контроль за целевым использованием средств бюджета Асбестовского городского округа.

5. Отделу финансового обеспечения администрации Асбестовского городского округа (Кожевникова Ю.А.) осуществлять согласование в течение двух рабочих дней отчета об использовании средств бюджета Асбестовского городского округа, предоставленных в форме субсидий организации-перевозчику, осуществляющей перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на социально значимых маршрутах на территории Асбестовского городского округа (приложение N 2 к данному Порядку).

6. Муниципальному бюджетному учреждению "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" (Зверев О.Н.):

1) обеспечить сверку расчетов по состоянию на 1 января 2012 года и на дату проведения платежа с государственным унитарным предприятием Свердловской области "Асбестовское пассажирское автотранспортное предприятие";

2) заключать соглашения о предоставлении субсидий организациям-перевозчикам, осуществляющим транспортное обслуживание на социально значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа, в 2012 году с государственным унитарным предприятием Свердловской области "Асбестовское пассажирское автотранспортное предприятие";

3) обеспечить использование бюджетных средств по целевому назначению.

7. Муниципальное бюджетное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" несет ответственность за соблюдение порядка предоставления субсидий и осуществляет контроль за соблюдением транспортной организацией условий предоставления субсидий, достоверностью сведений, подтверждающих фактические расходы.

8. Финансовому управлению администрации Асбестовского городского округа (Ковязина Т.С.) осуществлять:

1) финансирование администрации Асбестовского городского округа в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на 2012 год и доведенных предельных объемов финансирования расходов;

2) санкционирование расходов муниципального бюджетного учреждения "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

9. Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие в ходе исполнения бюджета Асбестовского городского округа с 1 января 2012 года.

10. Опубликовать данное постановление в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник".

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Симонова И.И.

И.о. главы администрации Асбестовского городского округа

И.И. Симонов

Порядок
предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий организациям-перевозчикам, осуществляющим транспортное обслуживание на социально значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа, в 2012 году
(утв. постановлением администрации Асбестовского городского округа от 22 марта 2012 г. N 114-ПА)

С изменениями и дополнениями от:

21 сентября, 26 ноября 2012 г.

1. Настоящий Порядок регулирует цели, условия, механизм предоставления и возврата субсидий организациям-перевозчикам, осуществляющим транспортное обслуживание на социально значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа, в 2012 году, а также определяет критерии отбора данных организаций (далее - Порядок).

2. Главным распорядителем средств бюджета Асбестовского городского округа по предоставлению субсидий организациям-перевозчикам, осуществляющим транспортное обслуживание на социально значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа, в 2012 году является администрация Асбестовского городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 26 ноября 2012 г. N 562-ПА в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 27 сентября 2012 г. и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие в ходе исполнения бюджета Асбестовского городского округа с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Предоставление субсидии администрацией Асбестовского городского округа муниципальному бюджетному учреждению "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" осуществляется по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0408 "Транспорт", целевой статье 3170102 "Расходы на предоставление субсидий организациям-перевозчикам, осуществляющим транспортное обслуживание на социально значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа", виду расходов 612 "Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели", коду операций сектора государственного управления 241 "Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2012 год на основании заключенного соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Асбестовского городского округа на иные цели в сумме 7745100 (семь миллионов семьсот сорок пять тысяч сто) рублей из расчета:

1) погашение кредиторской задолженности государственному унитарному предприятию Свердловской области "Асбестовское пассажирское автотранспортное предприятие", образовавшейся по состоянию на 1 января 2012 года, в сумме 245098,61 руб.;

2) на осуществление расходов в 2012 году по формуле:

ОЦСтранс = Странс-Ч*К, где

ОЦСтранс - объем целевых субсидий на организацию транспортного обслуживания населения Асбестовского городского округа;

Странс - стоимость расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя - 50,00 руб. по методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);

Ч - численность постоянного населения Асбестовского городского округа - 71200 человек;

К - поправочный коэффициент 2,10674.

Администрация Асбестовского городского округа вправе:

1) изменять размер предоставляемой субсидии в случае внесения изменений в правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии;

2) прекращать предоставление субсидии в случае нецелевого использования средств и принимать меры к взысканию средств, использованных не по целевому назначению.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 26 ноября 2012 г. N 562-ПА в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 27 сентября 2012 г. и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие в ходе исполнения бюджета Асбестовского городского округа с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Муниципальным бюджетным учреждением "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" расходование субсидии производится в соответствии с утвержденным Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2012 год по коду классификации расходов 90100000000000000241, коду дополнительной классификации 901.2.1.1 "Расходы на предоставление субсидий организациям-перевозчикам, осуществляющим транспортное обслуживание на социально значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа" в сумме 7745100 (семь миллионов семьсот сорок пять тысяч сто) рублей на:

1) предоставление субсидии организации-перевозчику, осуществляющей транспортное обслуживание на социально значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа, в 2012 году, на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидии в сумме 7500001,39 руб.;

2) погашение кредиторской задолженности государственному унитарному предприятию Свердловской области "Асбестовское пассажирское автотранспортное предприятие", образовавшейся по состоянию на 1 января 2012 года, в сумме 245098,61 руб. на основании актов сверки задолженности по состоянию на 1 января 2012 года и на дату проведения платежа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Целью предоставления субсидий является возмещение расходов организации- перевозчику, осуществляющей транспортное обслуживание на социально значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа.

5. Субсидия предоставляется организации-перевозчику, одновременно соответствующей следующим требованиям:

1) имеющая автобусный парк общего пользования, предназначенный для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более 8, соответствующий требованиям приказа Минтранса РФ от 8.01.1997 г. N 2 "Об утверждении положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров";

2) осуществляющая регулярные перевозки по социально значимым маршрутам;

3) имеющая паспорта автобусных маршрутов, утвержденные и согласованные в установленном порядке;

4) выполняющая установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требования по обеспечению профессиональной надежности водителей автобусов;

5) содержащая автобусы в технически исправном состоянии, обеспечивающем предупреждение отказов и неисправностей при эксплуатации их на линии;

6) обеспечивающая безопасные условия перевозок пассажиров;

7) осуществляющая предоставление услуг по пассажирским перевозкам граждан в городском и пригородном сообщении по социально значимым маршрутам по тарифам, регулируемым Региональной энергетической комиссией Свердловской области;

8) имеющая при расчете тарифа учтенные Региональной энергетической комиссией Свердловской области расходы бюджета на организацию транспортного обслуживания населения;

9) осуществляющая контроль выполнения всех рейсов на обслуживаемых социально значимых маршрутах;

10) имеющая недополученные доходы, возникшие в связи с низким пассажиропотоком, не компенсируемые полученными доходами по рейсу;

11) в отношении которой не проводятся процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства;

12) осуществляющая ведение реестра реализованной билетной продукции.

6. Организация-перевозчик для получения субсидий ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (за декабрь 2012 года - до 15 декабря 2012 года), предоставляет в муниципальное бюджетное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста":

1) справку-расчет размера субсидии по установленной форме (приложение N 1 к данному Порядку);

2) отчет об использовании средств бюджета Асбестовского городского округа, предоставленных в форме субсидий организации-перевозчику, осуществляющей перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на социально значимых маршрутах на территории Асбестовского городского округа (приложение N 2 к данному Порядку);

3) сведения о результатах работы предприятия, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров на социально значимых городских маршрутах;

4) акт выполненных работ за отчетный период;

5) счет-фактуру за отчетный период.

7. Организация-перевозчик, являющаяся получателем бюджетных средств, несет ответственность за достоверность предоставленных документов (сведений о фактически выполненной транспортной работе), указанных в пункте 6, а также за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

8. Организация-перевозчик обязана:

1) осуществлять транспортное обслуживание населения с соблюдением расписания движения автобусов по городским маршрутам, установленным решением Думы Асбестовского городского округа от 22.12.2011 года N 64/11 "Об утверждении социально значимых рейсов на маршрутах движения автобусов городского и пригородного сообщения на территории Асбестовского городского округа на 2012 год" (приложение N 3 к данному Порядку);

2) вести раздельный учет доходов и расходов по каждому маршруту, возмещаемых в рамках предоставляемых субсидий, в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету.

9. Муниципальное бюджетное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" в течение 5 рабочих дней после предоставления организацией-перевозчиком указанных в пункте 6 документов проводит проверку соответствия представленных расчетов первичным документам (в том числе непосредственно в организациях, предоставивших расчеты).

10. Муниципальное бюджетное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" в течение 3 рабочих дней после проверки достоверности расчетов направляет в Финансовое управление администрации Асбестовского городского округа:

1) платежное поручение на перечисление субсидий организации, имеющей право на получение субсидий,

2) соглашение о предоставлении субсидий организациям-перевозчикам, осуществляющим транспортное обслуживание на социально значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа, в 2012 году,

3) согласованные с администрацией Асбестовского городского округа:

- справку-расчет размера субсидии (приложение N 1 к данному Порядку), с приложением подтверждающей калькуляции фактических расходов, с полной расшифровкой затрат за отчетный период;

- отчет об использовании средств бюджета Асбестовского городского округа, предоставленных в форме субсидий организации-перевозчику, осуществляющей перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на социально значимых маршрутах на территории Асбестовского городского округа;

4) акт выполненных работ.

11. Финансовое управление администрации Асбестовского городского округа на основании платежных документов, полученных от муниципального бюджетного учреждения "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста", перечисляет суммы субсидий с лицевого счета МБУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста" на расчетный счет организации-перевозчика.

12. Размер субсидии на возмещение расходов организации-перевозчика, осуществляющего перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на социально значимых маршрутах на территории Асбестовского городского округа, определяется как разница между фактическими расходами, связанными с оказанием транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых городских маршрутах, и доходами, полученными от реализации транспортных услуг на социально значимых городских маршрутах.

13. Субсидии предоставляются организации-перевозчику ежемесячно, на основании представленных организацией-перевозчиком необходимых документов.

В случае если объем предоставленный за декабрь отчетного года субсидии превысит объем субсидии за данный период, рассчитанный по факту, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в местный бюджет до 1 апреля 2013 года (года, следующего за отчетным).

14. В предоставлении субсидий может быть отказано в случае:

1) если организация не представит документы, указанные в пункте 6 данного Порядка;

2) если предоставление субсидий повлечет превышение лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год;

3) нарушения организацией-перевозчиком согласованного расписания (ниже 93% регулярности) и маршрутов движения на социально значимых автобусных маршрутах в отчетном периоде.

15. При выявлении факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидий последние подлежат возврату в бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидий, выставленного муниципальным бюджетным учреждением "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста".

16. В случае отказа от добровольного возврата субсидий в установленный срок муниципальное бюджетное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" готовит и направляет в суд исковые заявления о взыскании необоснованно полученных сумм субсидий.

17. Нецелевое использование денежных средств, направленное на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

18. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств бюджета Асбестовского городского округа субсидий организациям-перевозчикам, осуществляющим транспортное обслуживание на социально значимых городских маршрутах в границах Асбестовского городского округа, в 2012 году подлежат перечислению в бюджет Асбестовского городского округа согласно постановлению администрации Асбестовского городского округа от 22.12.2011 года N 521-ПА "Об утверждении Порядка перечисления остатков средств муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Асбестовского городского округа с соответствующего счета, открытого Финансовому управлению администрации Асбестовского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации для отражения операций со средствами муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Асбестовского городского округа, в бюджет Асбестовского городского округа, а также их возврата на указанный счет".

19. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и финансовый контроль возлагается на администрацию Асбестовского городского округа, Финансовое управление администрации Асбестовского городского округа.

Приложение N 1
к Порядку предоставления из бюджета
Асбестовского городского округа субсидий
на возмещение затрат организаций-перевозчиков,
осуществляющих транспортное обслуживание
на социально значимых городских маршрутах
в границах Асбестовского городского округа,
в 2012 году

Справка-расчет
размера причитающейся субсидии организации, осуществляющей перевозку населения на социально значимых автобусных маршрутах, за ___________________ 2012 года
Наименование предприятия____________________________

N п/п	Наименование маршрута, рейса	Номер, дата Соглашения	Сумма субсидии по Соглашению	Размер предоставленной субсидии на отчетную дату	Остаток субсидии по Соглашению на отчетную дату	Фактические расходы, связанные с производством и реализацией транспортных услуг, относящихся к социально значимым маршрутам	Доходы, полученные от реализации транспортных услуг по социально значимым маршрутам регулируемой стоимости проезда, установленной РЭК	Недополученные доходы организации-перевозчика	Размер причитающейся субсидии на отчетную дату
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Руководитель организации ________________________________ (подпись) (И.О. Фамилия) Главный бухгалтер организации ____________________________________ (подпись) (И.О. Фамилия) Уполномоченный представитель МБУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста" _________________________________ (подпись) (И.О. Фамилия)

Приложение N 2
к Порядку предоставления из бюджета
Асбестовского городского округа субсидий
на возмещение затрат организаций-перевозчиков,
осуществляющих транспортное обслуживание
на социально значимых городских маршрутах
в границах Асбестовского городского округа,
в 2012 году

Отчет
об использовании средств бюджета Асбестовского городского округа, предоставленных в форме субсидий организации-перевозчику, осуществляющей перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на социально значимых маршрутах на территории Асбестовского городского округа, за_________________________период

                                                             рублей

N п/п	Организация	Сумма затрат	Сумма доходов	Сумма субсидий

Директор МБУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста" Главный бухгалтер Согласовано: Начальник отдела финансового обеспечения администрации Асбестовского городского округа

Приложение N 3
к Порядку предоставления из бюджета
Асбестовского городского округа субсидий
на возмещение затрат организаций-перевозчиков,
осуществляющих транспортное обслуживание
на социально значимых городских маршрутах
в границах Асбестовского городского округа,
в 2012 году

Перечень
социально значимых рейсов на маршрутах движения автобусов городского сообщения

Маршрут N 1		Маршрут N 2а		Маршрут N 5
Автовокзал	поселок Ново-Кирпичный	Автовокзал	поселок 101-й квартал	Автовокзал	Станция Изумруд
6-35	7-10Кр	6-05	6-45П	4-25	5-10
7-50	8-25	6-1:5	7-00	4-25Пн	5-00БПн
9-00	9-35	7-35	8-20	9-15	9-50
13-35Кр	14-15	7-45	8-30	16-05	16-45
16-00	16-35	9-45	10-30	22-45	23-25
17-10Кр	17-50	11-15	12-00
18-25	19-00	12-45	13-30	5/4 рейсов
19-35	20-10	14-15	15-00
20-45	21-20	15-00	15-45
		16-30	17-15
9 рейсов		18-00	18-45И
		20-40	21-25
		12 рейсов

Маршрут N 7		Маршрут N 10
Автовокзал	Плотина	Автовокзал	Поселок Папанинцев
5-58	6-30	5-55	6-35
7-02	7-34	6-30	7-10
8-06	8-38	7-15И	8-00
11-05	11-37	8-40	9-20
12-09	12-41	13-30	14-10
14-37	15-09	14-50	15-30
17-20	17-52	16-35И	17-25
18-24	18-56	18-05	18-45
19-28	20-00	19-25	20-05И
20-32	21-04
10 рейсов		9 рейсов

Примечание:

Б - по бетонной дороге

И - заезд на станцию Изумруд

Кр - по улице Крупской

П - заезд в поселок Папанинцев