Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Муниципальная долгосрочная целевая программа "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территории Горноуральского городского округа" на 2011-2013 годы (далее - Программа)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации наличие утвержденных документов территориального планирования и документов градостроительного зонирования муниципальных образований является основополагающим условием для предоставления земельных участков для строительства, в том числе для строительства жилых домов. В соответствии с федеральным законодательством разработка документов территориального планирования и документов градостроительного зонирования (далее - градостроительная документация) должна быть закончена до 1 января 2013 года.
В связи с изменениями, внесенными Градостроительным кодексом Российской Федерации в систему документов территориального планирования, необходимо наличие утвержденных документов территориального планирования как в целом по территориям муниципальных образований, так и применительно к территориям населенных пунктов. Соответственно необходима разработка новых документов и для тех населенных пунктов и территорий, которые не были обеспечены градостроительной документацией.
Помимо этого Градостроительным кодексом Российской Федерации установлено требование о необходимости подготовки и утверждения Правил землепользования и застройки - вида нормативно-правового документа, включающего в себя "Положения о порядке применения Правил землепользования и застройки", Карты градостроительного зонирования и Градостроительные регламенты.
В настоящее время на территории Горноуральского городского округа проживает 34,9 тысяч человек в 60 населенных пунктах.
Анализ состояния подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования показал, что на 01.01.2011 г. на территорию городского округа были разработаны:
- генеральный план Горноуральского городского округа в части установления и изменения границ 37 населенных пунктов;
- генеральный план Горноуральского городского округа;
- правила землепользования и застройки Горноуральского городского округа (порядок применения и внесения изменений, градостроительные регламенты и карты градостроительного зонирования применительно к 60 населенным пунктам);
-проект территориального зонирования округа вне границ населенных пунктов.
Документы подготовлены в соответствии с требованиями, установленными градостроительным кодексом Российской Федерации.
Таким образом, для 100% завершения документов территориального планирования и градостроительного зонирования необходимо утвердить разработанную документацию территориального планирования и градостроительного зонирования:
Проекты Генерального плана Горноуральского городского округа применительно к территории населенных пунктов будут выполнятся по мере необходимости, при наличии средств в бюджете округа.
Одним из основных целевых показателей, установленных областной целевой программой "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1487-ПП, является показатель обеспеченности населения жилым фондом, который к 01.01.2016 года должен составить 24,8 кв.м/жителя.
В целях развития жилищного строительства необходима своевременная подготовка документации по планировке и межеванию территорий, как одно из основных условий для формирования и предоставления земельных участков под объекты жилищно-гражданского строительства. Для обеспечения установленных параметров по вводу жилья в Горноуральском городском округе документацию по планировке и межеванию территории необходимо подготовить на территорию площадью не менее 10,0 га в рамках данной программы.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 23615,2 тыс. руб. (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета 9712,6 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).
Объем финансирования Программы определен по государственному сметному нормативу "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий", утвержденному Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 260.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Оценка социально-экономической эффективности Программы производится по итогам выполнения Программы за год и по окончании срока реализации Программы на основании достижения целевых индикаторов, приведенных в приложении N 2 к Муниципальной долгосрочной целевой программе "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территорий Горноуральского городского округа" на 2011-2013 годы.
Реализация мероприятий Программы позволит:
1) полностью обеспечить территорию Горноуральского городского округа документами территориального планирования и градостроительного зонирования к 01.01.2014 г.;
2) подготовить документацию по планировке территорий, предназначенных для развития жилищного строительства, площадью 10,0 га.
