Решение Думы Серовского городского округа Свердловской области
от 24 апреля 2012 г. N 22
"О Регламенте Думы Серовского городского округа"
26 апреля 2016 г., 27 июня 2017 г.
Рассмотрев проект Регламента, предложенный Комиссией по местному самоуправлению и правопорядку, Дума Серовского городского округа решила:
1. Утвердить Регламент Думы Серовского городского округа.
2. Регламент Думы Серовского городского округа, утвержденный решением Думы Серовского городского округа от 08.04.2008 г. N 9, признать утратившим силу.
Глава |
Е.В. Бердникова |
Регламент
Думы Серовского городского округа
(утв. решением Думы Серовского городского округа от 24 апреля 2012 г. N 22)
26 апреля 2016 г., 27 июня 2017 г.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Регламент Думы Серовского городского округа
1. Настоящий Регламент является нормативным правовым актом, определяющим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом Серовского городского округа:
1) структуру Думы Серовского городского округа (далее Дума);
2) порядок формирования органов и избрания должностных лиц Думы;
3) общий порядок работы Думы;
4) порядок внесения проектов нормативных правовых актов, их рассмотрения и принятия;
5) порядок рассмотрения иных вопросов, относящихся к компетенции Думы.
2. Вопросы, порядок рассмотрения которых не предусмотрен законодательством, в том числе настоящим Регламентом, рассматриваются в порядке, определяемом на заседании Думы.
3. Вопросы, связанные с процедурой проведения заседания, не предусмотренные настоящим Регламентом, рассматриваются на заседании Думы.
Решение, принятое по этим вопросам, оформляется протокольно.
Статья 2. Основы организации деятельности Думы Серовского городского округа
1. Дума Серовского городского округа (далее Дума) является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 пункт 2 статьи 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
2. Дума состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
3. Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (17 человек).
4. Дума не входит в систему органов государственной власти. В своей деятельности Дума подотчетна населению Серовского городского округа.
5. Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Серовского городского округа и настоящим Регламентом.
6. Основной организационной формой работы Думы являются ее заседания.
Для предварительной подготовки вопросов к рассмотрению на заседаниях Думы и организации работы депутатов между заседаниями Дума создает постоянные и временные комиссии и рабочие группы.
Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Думы осуществляется аппаратом Думы и администрацией Серовского городского округа.
7. Правовыми актами Думы являются решения. Дума принимает решения в коллегиальном порядке.
8. Дума является юридическим лицом.
Расходы на обеспечение деятельности Думы, ее должностных лиц, рабочих органов и депутатов утверждаются Думой отдельной строкой в рамках бюджета Серовского городского округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9. Деятельность Думы строится на принципах:
- законности;
- преемственности;
- плановости;
- самостоятельности, независимости и ответственности;
- гласности и учета общественного мнения;
- сочетания местных и общественных интересов.
Статья 3. Гласность в работе Думы
1. Деятельность Думы открыта для избирателей Серовского городского округа.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2016 г. N 348 в пункт 2 статьи 3 настоящего Регламента внесены изменения
2. Гласность в работе Думы осуществляется через опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение на официальном сайте Думы Серовского городского округа предполагаемых дат, повесток заседаний Думы, проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Думы, ежегодного отчета о работе Думы, а также путем встреч депутатов с избирателями.
3. Депутаты имеют право выступать в средствах массовой информации.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2016 г. N 348 в пункт 4 статьи 3 настоящего Регламента внесены изменения
4. Информация о дате, времени и месте приема избирателей депутатами Думы ежемесячно публикуется в средствах массовой информации, размещается на официальном сайте Думы Серовского городского округа.
Глава II. Заседания Думы
Статья 4. Созыв заседания Думы
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 1 статьи 4 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
1. Дума созывается на очередные и внеочередные заседания председателем Думы.
Очередные заседания созываются, как правило, один раз в месяц, в последний вторник месяца, в соответствии с планом работы, утверждаемым решением Думы.
Заседание Думы может быть перенесено постановлением председателя Думы.
Внеочередные заседания Думы могут созываться по письменному предложению председателя Думы, главы городского округа, одной из постоянных комиссий или не менее одной трети депутатов от установленной численности депутатов Думы с обязательным указанием предлагаемой повестки дня. Внеочередное заседание Думы созывается не позднее 7 дней со дня получения письменного обращения.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 2 статьи 4 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
2. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава депутатов Думы.
3. Правомочность заседания (кворум) определяется на основании регистрации, проводимой секретариатом Думы на начало заседания, после каждого перерыва и перед голосованием.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 4 статьи 4 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
4. Если на заседании отсутствует кворум, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, то постановлением председателя Думы заседание переносится на другое время, а отсутствующим депутатам сообщается о месте и времени проведения заседания.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 5 статьи 4 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
5. Первое заседание вновь избранной Думы созывается главой Серовского городского округа предыдущего созыва не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Для обсуждения повестки дня первого заседания глава Серовского городского округа предыдущего созыва собирает совещание вновь избранных депутатов, на котором обсуждается повестка первого заседания.
В повестку первого заседания обязательно включаются:
- информация председателя территориальной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов Думы;
- выборы председателя Думы и заместителя председателя Думы городского округа.
Первое заседание не может быть завершено до избрания председателя Думы и заместителя председателя Думы.
Первое заседание проводится под председательством старейшего из депутатов.
Статья 5. Открытые и закрытые заседания Думы
1. Заседания Думы являются открытыми.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 2 статьи 5 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
2. Дума может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытого рассмотрения вопросов повестки дня, если предложение об этом внесено председателем Думы или не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 3 статьи 5 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
3. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.
4. На открытых заседаниях Думы городского округа могут присутствовать представители органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций, учреждений и организаций различных форм собственности, граждане.
5. О желании принять участие в заседании заинтересованные лица направляют в письменной форме заявление в аппарат Думы не позже чем за два дня до начала заседания. В заявлении указывается вопрос повестки, на котором указанные лица желают присутствовать.
Заявителю может быть отказано в просьбе присутствовать на заседании Думы при отсутствии мест в зале заседания.
6. Приглашенные и присутствующие лица не имеют права вмешиваться в работу Думы. Приглашенным и присутствующим по решению Думы председательствующий может предоставить слово для выступления в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в наименование статьи 6 настоящего решения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
Статья 6. Участие главы Серовского городского округа, администрации Серовского городского округа, представителей средств массовой информации в заседаниях Думы
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 1 статьи 6 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
1. В зале заседаний Думы имеются зарезервированные места для главы городского округа, председателя Контрольно-ревизионной комиссии городского округа, представителей администрации городского округа.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 2 статьи 6 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
2. При рассмотрении вопросов, внесенных в повестку дня заседания Думы по инициативе главы городского округа, присутствие главы администрации городского округа или уполномоченного им представителя обязательно.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 3 статьи 6 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
3. Глава городского округа либо его представитель имеет право выступать на заседании Думы в порядке, предусмотренном статьями 11, 12 настоящего Регламента.
4. Дума по представлению средств массовой информации проводит аккредитацию журналистов, представляющих в Думе средства массовой информации, обеспечивает их информацией и материалами на заседания Думы.
Статья 7. Формирование проекта повестки и утверждение повестки заседания Думы
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 1 статьи 7 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
1. Формирование повестки заседания Думы происходит на основании плана работы Думы с учетом иных вопросов, внесенных на рассмотрение Думы в установленном порядке.
Предложения в повестку заседания Думы вносятся председателем Думы, главой городского округа, постоянными комиссиями Думы, депутатами Думы, рабочими группами.
Органы территориального общественного самоуправления, граждане, их объединения, представители предприятий, учреждений и организаций вносят свои предложения в повестку заседания Думы через председателя Думы и постоянные комиссии в порядке их ведения.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 2 статьи 7 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
2. Предложения направляются председателю Думы в письменном виде не позднее чем за 20 дней до дня заседания Думы. Предложение должно содержать обоснование целесообразности рассмотрения данного вопроса, а при необходимости - проект решения Думы и иные сопутствующие материалы (положения, расчеты, статистические сведения и другое).
Председатель Думы организует регистрацию поступающих предложений и в течение суток направляет их в постоянную комиссию, к компетенции которой относится предлагаемый к рассмотрению вопрос.
Комиссия не позднее чем в десятидневный срок представляет председателю Думы заключение комиссии в форме решения о целесообразности включения вопроса в повестку очередного или последующего заседаний Думы и ее предложения по проекту решения Думы. В случае поступления в комиссию нескольких проектов решений по одному вопросу комиссия выносит заключение по всем проектам и все их представляет главе городского округа.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 3 статьи 7 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
3. С учетом готовности проектов решений председатель Думы определяет вопросы для подготовки проекта повестки заседания Думы, подписывает постановление о созыве заседания Думы, которое публикуется в печати.
4. Подготовленные проекты решений и другие необходимые материалы передаются в аппарат Думы и за 3 дня до их рассмотрения на заседании Думы представляются депутатам.
5. Повестка заседания Думы утверждается Думой на заседании Думы по представлению председательствующего. Дополнения и изменения в повестку оглашаются в порядке их поступления.
6. Дума обязана рассмотреть на заседании Думы все вопросы утвержденной повестки либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание Думы или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания Думы по времени их рассмотрения.
Статья 8. Регистрация депутатов и открытие заседания Думы
1. Регистрация депутатов начинается за 20 минут и заканчивается за 5 минут до открытия заседания Думы и осуществляется после каждого перерыва в заседании Думы.
2. Регистрация депутатов проводится работниками аппарата Думы.
3. Участие депутатов в заседании Думы обязательно.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 4 статьи 8 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
4. О невозможности присутствовать на заседании Думы депутат заблаговременно информирует председателя Думы или аппарат Думы с указанием причин отсутствия.
5. Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Думы являются болезнь, командировка, отпуск, учеба, чрезвычайные обстоятельства.
6. Список депутатов, пропустивших без уважительной причины более трети заседаний в течение года, может быть по решению Думы опубликован в средствах массовой информации.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в статью 9 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
Статья 9. Председательствующий на заседании Думы
Заседания Думы ведет председатель Думы или его заместитель. При отсутствии на заседании Думы председателя Думы и его заместителя обязанности председательствующего исполняет депутат по поручению главы городского округа (заместителя председателя Думы) или по решению Думы, которое отражается в протоколе заседания Думы.
Председательствующий на заседании Думы:
1) объявляет об открытии и закрытии заседания;
2) информирует депутатов о составе приглашенных на заседание Думы;
3) ведет заседание Думы, контролирует наличие кворума;
4) предоставляет слово для докладов и выступлений;
5) обеспечивает соблюдение Регламента и порядок в зале заседаний Думы;
6) ставит на голосование проекты решений, обращений и других актов, подготовленных и внесенных на рассмотрение Думы в соответствии с настоящим Регламентом;
7) при необходимости проводит консультации с депутатами, депутатскими группами, оглашает заявления, справки, предложения и замечания депутатов, предоставляет депутатам слово для оглашения вопросов, заявлений, предложений, справок, а также замечаний по ведению заседания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
8) объявляет результаты голосования;
9) организует работу секретариата Думы на заседаниях;
10) организует ведение протокола, ставит вопрос о ведении стенограммы заседания или обсуждения конкретных вопросов повестки дня, подписывает протокол заседания Думы;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.
Председательствующий на заседании Думы вправе в случае нарушения настоящего Регламента предупреждать депутатов и выступающих, а также удалять из зала заседания приглашенных лиц, мешающих работе Думы.
Председательствующий не вправе комментировать и прерывать выступления депутатов, если они не выходят за рамки Регламента, давать характеристику выступающим.
Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он заявляет об этом в общем порядке.
Во время ведения заседания, в случае необходимости, председатель Думы (заместитель председателя Думы) вправе передать ведение заседания до его окончания другому депутату без голосования и имеет право в любой момент продолжить ведение заседания.
Статья 10. Секретариат заседания Думы
1. Обязанности секретариата заседания Думы исполняет аппарат Думы.
Секретариат заседания Думы:
1) проводит регистрацию депутатов и информирует председателя Думы о причинах отсутствия депутатов на заседании;
2) ведет протокол заседания и при необходимости обеспечивает ведение стенограммы заседания;
3) регистрирует поступившие справки, обращения, заявления и вопросы депутатов;
4) осуществляет запись желающих выступить и представляет председательствующему на заседании сведения о записавшихся для выступления;
5) регистрирует и с разрешения председательствующего на заседании оглашает поступившие в адрес Думы письма, телеграммы и обращения;
6) ведет учет критических замечаний и предложений депутатов, высказанных в ходе заседания, представляет их председательствующему;
7) обеспечивает сбор текстов выступлений;
8) фиксирует результаты открытого и поименного голосования депутатов по принимаемым решениям;
9) регистрирует принятые решения.
Статья 11. Порядок работы заседания Думы
1. Заседание Думы начинается, как правило, в 10.00 часов и заканчивается не позднее 18.00 часов.
Перерывы объявляются через 1,5 часа работы заседания Думы на 10 минут. Перерыв на обед - 1 час.
В случае необходимости в заседании может быть объявлен более продолжительный перерыв или продолжение заседания может быть перенесено на другой день.
2. Время для докладов устанавливается, как правило, до 15 минут, для содокладов - до 5 минут, для выступлений в прениях по докладам и проектам решений - до 5 минут, для повторных выступлений - до 3 минут, для выступлений по порядку ведения заседания Думы, мотивам голосования, для вопросов, предложений, сообщений и справок - до 1 минуты.
С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий вправе продлить время для доклада, содоклада или выступления.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 3 статьи 11 настоящего Регламента внесены изменения
3. Депутаты, глава городского округа или его представители записываются для выступления в письменном виде или заявляют о желании выступить поднятием руки.
4. Председательствующий на заседании предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления заявлений или поднятия рук. Слово для выступления по письменному заявлению предоставляется в первую очередь.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7. Заявления приглашенных на заседание лиц для выступления подаются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
8. Прекращение прений производится по решению Думы, принятому открытым голосованием большинством депутатов, присутствующих на заседании.
При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся для выступления, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова. Если депутаты не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе депутатов тексты их выступлений, переданные ими в секретариат, приобщаются к протоколу заседания.
9. Слово по мотивам голосования и вопросам соблюдения Регламента предоставляется председательствующим вне очереди.
10. Каждый депутат имеет право на вопросы. Слово для вопроса предоставляется в конце доклада. Справки по обсуждаемому вопросу оглашаются немедленно. Вопросы к докладчику от приглашенных на заседание лиц передаются в секретариат в письменном виде.
Статья 12. Этика выступлений и дисциплина на заседании Думы
1. Выступающий на заседании Думы не должен допускать грубые и некорректные выражения и действия, призывать к незаконным и насильственным действиям. При нарушении этих требований председательствующий делает официальное предупреждение о недопустимости подобных высказываний, призывов и действий.
После повторного нарушения председательствующий вправе лишить выступающего слова по данному вопросу.
Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий вправе призвать его придерживаться темы обсуждаемого вопроса.
Если выступающий превышает отведенное ему настоящим Регламентом время, председательствующий вправе после одного предупреждения лишить его слова.
2. Лицо, не являющееся депутатом, в случае грубого нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания Думы по распоряжению председательствующего.
Статья 13. Процедура голосования
1. Решения Думы по рассматриваемым вопросам принимаются, как правило, открытым голосованием.
2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, Уставом Серовского городского округа и настоящим Регламентом, а также по решению Думы проводится тайное голосование.
3. По отдельным вопросам по решению Думы может проводиться поименное голосование.
4. Каждый депутат при голосовании имеет один голос. Право на голосование депутат Думы осуществляет лично. Депутат Думы, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
Голосование на заседании Думы осуществляется:
- поднятием руки;
- с использованием бюллетеней.
5. Количество голосов, необходимое для принятия того или иного решения, устанавливается Уставом Серовского городского округа и настоящим Регламентом.
Статья 14. Порядок открытого голосования
1. Открытое голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за" и "против". При голосовании депутат имеет право один раз подать свой голос за один из вариантов формулировки проекта решения (пункта решения).
При проведении открытого голосования подсчет голосов осуществляется председательствующим по поднятым рукам депутатов.
2. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, их формулировки.
3. Голосование проводится в порядке поступления предложений.
4. После окончания голосования председательствующий объявляет его результаты: принято предложение или отклонено.
Статья 15. Порядок тайного голосования
1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на избираемые должности.
2. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписывают председатель и секретарь счетной комиссии. Протоколы заседания счетной комиссии принимаются Думой к сведению.
3. Бюллетени для тайного голосования изготавливают под контролем счетной комиссии по установленной форме и в определенном количестве. При этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию.
Форма бюллетеня утверждается решением счетной комиссии.
4. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливается счетной комиссией и объявляется ее председателем.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 5 статьи 15 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
5. Для внесения в бюллетень для тайного голосования рассматриваются все поступившие предложения и кандидатуры.
Решение о внесении в бюллетень принимается открытым голосованием простым большинством голосов от избранного состава депутатов.
6. Результаты тайного голосования оформляются протоколом счетной комиссии, который утверждается Думой открытым голосованием простым большинством голосов от числа депутатов, участвующих в заседании.
7. Протоколы счетной комиссии и бюллетени с результатами тайного голосования хранятся с подлинником протокола заседания Думы и сдаются вместе с ним в установленном порядке в архив.
Статья 16. Порядок поименного голосования
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 1 статьи 16 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
1. Поименное голосование проводится по требованию не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы.
2. Результаты поименного голосования оглашаются председательствующим на заседании и включаются в протокол заседания Думы.
Статья 17. Протокол заседания Думы
1. На заседании Думы ведется протокол, в котором фиксируется работа Думы, а при необходимости и звуковая стенограмма.
2. В протоколе заседания указываются:
1) порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания;
2) число депутатов, избранных в Думу, число присутствующих и отсутствующих депутатов;
3) фамилия, инициалы, должность председательствующего;
4) списки приглашенных и присутствующих на заседании Думы лиц, не являющихся депутатами;
5) повестка дня заседания, фамилии, имена, отчества докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу;
6) фамилии, инициалы выступавших в ходе заседания, тексты или краткие тезисы их выступлений;
7) формулировки предложений для голосования и результаты голосования;
8) переданные в секретариат или председательствующему на заседании письменные предложения и замечания депутатов, которые записались для выступления на заседании, но не получили слова ввиду прекращения прений.
3. К протоколу прилагаются тексты принятых Думой решений, расшифрованная стенограмма заседания или обсуждения конкретных вопросов повестки дня в соответствии с решениями Думы.
4. Решения Думы по процедурным вопросам (утверждение повестки дня, прекращение прений, принятие к сведению справок, информации, сообщений и т.д.) отражаются в содержании протокола.
5. Протокол заседания Думы оформляется в течение 15 дней после окончания заседания Думы, подписывается председательствующим на заседании Думы. Протокол находится в аппарате Думы, по требованию депутатов предоставляется им для ознакомления.
6. Протоколы заседаний Думы в течение созыва хранятся в аппарате Думы, а затем в установленном порядке сдаются на постоянное хранение в архив.
Статья 18. Решения Думы
1. Дума в пределах компетенции, установленной федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Серовского городского округа, принимает:
1) решения - по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции Думы действующим законодательством и Уставом Серовского городского округа;
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в подпункт 2 пункта 1 статьи 18 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
2) решения - по вопросам формирования рабочих органов Думы, кадровым вопросам Думы (выборы председателя Думы и заместителя председателя Думы, утверждение председателей постоянных комиссий, освобождение их от должности), принятия и изменения настоящего Регламента и иным вопросам внутренней организации деятельности Думы.
2. Решения по процедурным вопросам отражаются в протоколе заседания Думы и при необходимости оформляются выписками из протокола, которые подписываются председательствующим.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 наименование статьи 19 настоящего Регламента изложено в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
Статья 19. Рассмотрение проектов решений на заседании Думы и их принятие
1. Рассмотрение проектов решений Думы осуществляется, как правило, в одном чтении. Процедура рассмотрения проектов решений Думы включает в себя следующие этапы:
1) принятие проекта решения за основу;
2) обсуждение поправок к проекту решения;
3) принятие проекта решения в целом.
2. Принятие проекта решения за основу предполагает признание необходимости принятия решения, согласие с основными концептуальными положениями проекта решения и намерение дорабатывать проект решения путем внесения в него поправок на заседании Думы.
В случае если проект решения не принят за основу, вопрос считается рассмотренным.
3. Поправки к проекту решения вносятся председательствующему на заседании Думы. Поправки, как правило, должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте решения наименованиям глав, разделов, статей, пунктов и их содержанию.
Рассмотрение поправок осуществляется в порядке их поступления.
4. Принятие проекта правового акта в целом означает, что принимается правовой акт с поправками, принятыми на заседании Думы.
5. До подписания решения при его оформлении допускается исправление опечаток, орфографических и пунктуационных ошибок в текстах принятых решений только в случае, если указанные исправления не влекут за собой изменение (искажение) содержания отдельной нормы либо решения в целом.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 пункт 6 статьи 19 настоящего Регламента изложен в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
6. Принятый Думой нормативный правовой акт подписывается председателем Думы и в течение 10 дней со дня принятия направляется главе городского округа для подписания и опубликования (обнародования).
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 статья 19 настоящего Регламента дополнена пунктом 7, применяющимся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
7. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 статья 19 настоящего Регламента дополнена пунктом 8, применяющимся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
8. В случае возвращения главой городского округа решения Думы на повторное рассмотрение создается согласительная комиссия на паритетных началах из числа депутатов Думы и представителей администрации городского округа для преодоления возникших разногласий.
Депутаты Думы в состав согласительной комиссии назначаются распоряжением председателя Думы.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 статья 19 настоящего Регламента дополнена пунктом 9, применяющимся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
9. Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение главы городского округа в отдельности, вырабатывая единый текст соответствующего решения Думы.
Комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии.
По результатам работы согласительная комиссия составляет протокол, содержащий предложения по преодолению разногласий, включая конкретные формулировки по статьям (пунктам) решения Думы. Протокол вносится на рассмотрение председателя Думы, который включает в повестку очередного заседания повторное рассмотрение Думой отклоненного главой городского округа решения.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 статья 19 настоящего Регламента дополнена пунктом 10, применяющимся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
10. При повторном рассмотрении отклоненного главой городского округа решения, Дума принимает решение по каждому предложению согласительной комиссии отдельно большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 статья 19 настоящего Регламента дополнена пунктом 11, применяющимся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
11. Если при повторном рассмотрении отклоненного главой городского округа решения, Дума не приняла предложения согласительной комиссии и выразила свое несогласие с главой городского округа об отклонении решения, оно ставится на голосование в ранее принятой редакции.
При этом решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы. В этом случае принятое решение подлежит подписанию главой городского округа в течение 7 дней и обнародованию. Такой же порядок применяется при частичном принятии предложений согласительной комиссии.
Статья 20. Особенности порядка рассмотрения и утверждения бюджета Серовского городского округа и отчета о его исполнении
Порядок рассмотрения и утверждения бюджета Серовского городского округа, а также отчета о его исполнении устанавливается действующим бюджетным законодательством и Положением о бюджетном процессе, утвержденным Думой.
Статья 21. Нормы голосования
1. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Серовского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законодательством, Уставом Серовского городского округа.
2. Решения Думы по вопросам деятельности Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законодательством, Уставом Серовского городского округа, решениями Думы, настоящим Регламентом.
3. Решения Думы по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы.
4. При внесении поправок к проекту решения Думы поправка считается принятой, если за нее проголосовало число депутатов, необходимое для принятия решения в целом.
Глава III. Должностные лица и рабочие органы Думы
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в наименование статьи 22 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
Статья 22. Избрание председателя Думы
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 1 статьи 22 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
1. Председатель Думы избирается на первом заседании Думы из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Думы.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 2 статьи 22 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
2. Кандидат на должность председателя Думы может быть выдвинут депутатом, депутатской группой, а также посредством самовыдвижения.
3. После окончания выдвижения Дума утверждает список кандидатов для тайного голосования. В список вносятся все кандидатуры, не взявшие самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 4 статьи 22 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
4. Кандидаты на должность председателя Думы обладают правом предвыборного выступления на заседании Думы. Очередность выступлений кандидатов определяется последовательностью выдвижения их кандидатур.
Время выступления и ответов на вопросы устанавливается решением Думы, но не более 15 минут.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 5 статьи 22 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
5. Обсуждение кандидатур на должность председателя Думы проводится после завершения выступлений и ответов на вопросы всех кандидатов. В обсуждении каждый депутат имеет право одного выступления не более 5 минут.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 6 статьи 22 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
6. Тайное голосование по выборам председателя Думы осуществляется в порядке, установленном статьей 15 настоящего Регламента.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 7 статьи 22 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
7. Кандидат считается избранным на должность председателя Думы, если в результате тайного голосования за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
9. В случае если в бюллетень для тайного голосования были включены фамилии не более двух кандидатов и кандидаты не набрали требуемого для избрания количества голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.
10. В случае если в бюллетень для тайного голосования были включены фамилии более чем двух кандидатов и ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.
Статья 23. Избрание заместителя председателя Думы.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 1 статьи 23 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
1. Кандидатуры на должность заместителя председателя Думы предлагаются председателем Думы, депутатами, также возможно самовыдвижение.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 2 статьи 23 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
2. Избрание заместителя председателя Думы осуществляется тайным голосованием аналогично процедуре избрания председателя Думы.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 наименование статьи 24 настоящего Регламента изложено в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
Статья 24. Полномочия председателя Думы
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 1 статьи 24 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
1. Председатель Думы организует работу Думы, координирует деятельность органов Думы.
Председатель Думы:
1) представляет Думу в отношениях с населением Серовского городского округа, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления иных муниципальных образований;
2) определяет вопросы для проекта повестки очередного заседания Думы;
3) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания;
4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы;
5) председательствует на заседаниях Думы;
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в подпункт 6 пункта 1 статьи 24 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
6) подписывает решения Думы, протоколы заседаний Думы и другие документы Думы;
7) дает поручения постоянным комиссиям по вопросам их ведения;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;
9) принимает участие в работе любой постоянной комиссии Думы с правом решающего голоса;
10) возвращает в установленном порядке субъектам нормотворческой инициативы внесенные в Думу проекты решений, если не соблюдены требования настоящего Регламента, предъявляемые к вносимым проектам решений;
11) организует прием граждан и организаций в Думе, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
12) назначает и освобождает от должности специалистов и других работников аппарата Думы, обладает правом их поощрения и наказания в соответствии с законодательством о труде и действующим положением;
13) заключает договоры и соглашения от имени Думы;
14) действует без доверенности от имени Думы;
15) открывает и закрывает лицевые счета Думы, является распорядителем по этим счетам в пределах сметы расходов Думы, утвержденной в бюджете;
16) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Думой или возложенные на него действующим законодательством, Уставом Серовского городского округа.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 пункт 2 статьи 24 настоящего Регламента изложен в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
2. Председатель Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы. Дума имеет право отменить постановление и распоряжение председателя Думы, изданное с превышением им своих полномочий.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 пункт 3 статьи 24 настоящего Регламента изложен в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
3. В случае временного отсутствия председателя Думы его полномочия по его письменному распоряжению осуществляет заместитель председателя Думы.
Статья 25. Полномочия заместителя председателя Думы
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 пункт 1 статьи 25 настоящего Регламента изложен в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
1. Заместитель председателя Думы действует в соответствии с обязанностями, закрепленными распоряжением председателя Думы, а также поручениями председателя Думы. Распоряжение председателя Думы доводится до сведения депутатов.
2. Утратил силу. - Решение Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 3 статьи 25 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
3. В соответствии с Уставом Серовского городского округа в период временного отсутствия председателя Думы его полномочия исполняет заместитель председателя Думы.
4. Заместитель председателя Думы исполняет свои полномочия на постоянной основе.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 статья 26 настоящего Регламента изложена в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы и заместителя председателя Думы
1. В соответствии с Уставом Серовского городского округа председатель Думы (заместитель председателя Думы) может быть освобожден от занимаемой должности решением Думы, принимаемым большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.
2. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя Думы (заместителя председателя Думы) рассматривается Думой при поступлении личного заявления председателя Думы (заместителя председателя Думы), а также по требованию постоянной комиссии или группы депутатов в составе не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы.
Вопрос об освобождении от занимаемой должности заместителя председателя Думы рассматривается также по требованию председателя Думы.
3. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя Думы (заместителя председателя Думы) включается в повестку дня ближайшего заседания Думы.
4. При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности председателя Думы (заместителя председателя Думы) в обязательном порядке предоставляется слово для выступления указанным выше лицам.
5. Решение Думы об освобождении от занимаемой должности председателя Думы (заместителя председателя Думы) принимается в том же порядке, в котором производилось избрание, и оформляется соответствующим решением Думы.
6. Добровольное сложение председателем Думы (заместителем председателя Думы) своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. Решение об удовлетворении просьбы о сложении полномочий принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы открытым голосованием.
7. При освобождении от занимаемой должности председателя Думы его обязанности исполняет заместитель председателя Думы.
8. Выборы нового председателя (заместителя председателя) Думы проводятся не позднее двух недель с момента прекращения полномочий бывшего председателя Думы (заместителя председателя Думы).
Статья 27. Постоянные комиссии
1. Из числа депутатов Дума образует постоянные комиссии Думы.
2. Постоянные комиссии Думы являются постоянно действующими органами Думы и подотчетны ей.
Постоянные комиссии образуются по основным направлениям деятельности Думы.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 3 статьи 27 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
3. Решение о количестве постоянных комиссий, их названия определяются решением Думы, принятым открытым голосованием, большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.
4. Порядок образования, полномочия, предметы ведения постоянных комиссий определяются Положениями о постоянных комиссиях, утвержденными Думой.
В положении о комиссии Думы определяются:
1) основные направления деятельности;
2) полномочия комиссии;
3) полномочия председателя комиссии;
4) порядок работы комиссии;
5) иные вопросы, связанные с организацией работы комиссии.
5. Основной формой работы постоянных комиссий являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Комиссия вправе проводить закрытые заседания.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 6 статьи 27 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
6. Персональный состав постоянной комиссии определяется решением Думы с учетом личного мнения каждого депутата. Численный состав комиссии не может быть менее пяти депутатов.
Все депутаты Думы, за исключением председателя Думы, входят в состав комиссий.
7. Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя комиссии, его заместителя (заместителей) и секретаря. Председатель комиссии утверждается решением Думы.
8. Депутат может быть членом с правом решающего голоса не более чем в двух комиссиях.
9. Депутат, не являющийся членом данной постоянной комиссии, имеет право участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.
10. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. Каждый депутат Думы при голосовании имеет один голос. Право на голосование депутат Думы осуществляет лично. Депутат Думы, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос после голосования.
Статья 28. Временные комиссии Думы
1. Дума по вопросам своей деятельности вправе создавать комиссии, деятельность которых ограничивается определенным сроком и (или) конкретной задачей.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 2 статьи 28 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
2. Срок деятельности временных комиссий, их полномочия и персональный состав определяются решением Думы, принятым открытым голосованием, большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.
Временные комиссии формируются из числа депутатов и иных лиц в составе председателя, заместителя председателя и членов комиссии.
3. Комиссии могут привлекать к своей работе специалистов.
4. По результатам деятельности комиссия представляет Думе доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. По докладу принимается решение Думы.
Статья 29. Депутатские слушания
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 1 статьи 29 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
1. По отдельным вопросам местного значения Дума, председатель Думы, а также постоянные комиссии организуют проведение депутатских слушаний с приглашением депутатов других постоянных комиссий, главы городского округа, заместителей главы администрации, руководителей управлений, комитетов, отделов администрации, предприятий, организаций, экспертов, представителей различных государственных органов и общественных объединений, научных учреждений.
2. На депутатских слушаниях обсуждаются: проекты нормативных правовых актов, требующие публичного обсуждения, вопросы выполнения федеральных, областных законов, нормативных правовых актов муниципального образования, вопросы жизнедеятельности муниципального образования.
3. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за 10 дней до начала депутатских слушаний.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 4 статьи 29 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
4. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется Думой, председателем Думы, постоянной комиссией Думы, которая организует эти слушания.
5. Депутатские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
6. Может быть принято решение о проведении закрытых депутатских слушаний. На закрытых депутатских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера.
7. Представители средств массовой информации и общественности на закрытые депутатские слушания не допускаются.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 8 статьи 29 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
8. Депутатские слушания ведет председатель или заместитель председателя соответствующей комиссии Думы или депутат, уполномоченный на это решением постоянной комиссии. По предложению постоянной комиссии ведение депутатских слушаний может осуществлять председатель Думы или заместитель председателя Думы.
9. Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Думы или депутатам соответствующей комиссии, приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
10. Продолжительность депутатских слушаний определяет комиссия Думы, исходя из характера обсуждаемых вопросов.
11. Депутатские слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в слушаниях членов соответствующей комиссии Думы или, если это было определено решением комиссии, организующей слушания, большинством лиц, принявших участие в депутатских слушаниях.
12. Рекомендации направляются заинтересованным лицам по обсуждаемым вопросам.
Статья 30. Аппарат Думы
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 1 статьи 30 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
1. С целью правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения деятельности Думы, ее должностных лиц, рабочих органов и депутатов Дума образует аппарат Думы, деятельность которого регулируется положениями о его структурных подразделениях и должностными инструкциями работников аппарата.
Деятельностью аппарата руководит заместитель председателя Думы.
Положения о структурных подразделениях аппарата Думы и должностные инструкции специалистов утверждаются председателем Думы.
Штатная численность аппарата утверждается решением Думы.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 2 статьи 30 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
2. Руководители структурных подразделений аппарата Думы, специалисты и работники аппарата принимаются на работу председателем Думы.
Руководители структурных подразделений и специалисты аппарата Думы являются муниципальными служащими.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 настоящий Регламент дополнен главой III.1, применяющейся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
Глава III.1. Избрание главы Серовского городского округа
Статья 30.1. Порядок избрания главы Серовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса
1. Избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы городского округа (далее - конкурсная комиссия), осуществляется на заседании Думы в соответствии с Уставом Серовского городского округа и настоящим Регламентом.
2. Глава городского округа избирается на срок полномочий, установленный Уставом Серовского городского округа.
3. После внесения в установленные сроки в Думу решения конкурсной комиссии, вопрос об избрании главы городского без обсуждения и голосования вносится в повестку ближайшего заседания Думы. Аппарат Думы регистрирует решение конкурсной комиссии в день его поступления.
4. Избрание главы городского округа осуществляется в следующем порядке:
1) представление на заседании Думы председателем или представителем конкурсной комиссии решения, принятого по результатам конкурса и кандидатов для избрания на должность главы городского округа;
2) выступления кандидатов на должность главы городского округа, представленных конкурсной комиссией;
3) обсуждение кандидатур на должность главы городского округа, представленных конкурсной комиссией;
4) голосование по избранию главы городского округа.
Голосование по избранию главы городского округа проводится тайным голосованием в порядке, установленном статьей 15 настоящего Регламента.
5) принятие Думой решения об избрании главы городского округа;
6) в случае необходимости проводится второй тур голосования в порядке, предусмотренном пунктами 2, 3 статьи 30.3 настоящего Регламента.
Статья 30.2. Процедура избрания главы городского округа
1. Председатель или представитель конкурсной комиссии на заседании Думы информирует депутатов о количестве лиц, заявившихся для участия в конкурсе по отбору кандидатов для избрания на должность главы городского округа, итогах конкурса, представляет кандидатов, рекомендуемых конкурсной комиссией для обсуждения и избрания главой городского округа.
Председателю или представителю конкурсной комиссии для выступления предоставляется до 20 минут.
2. Обсуждение кандидатур на должность главы городского округа проводится по каждому из кандидатов, представленных конкурсной комиссией. В ходе обсуждения кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов Думы. Время выступления и ответа на вопросы для каждого кандидата не более 20 минут.
3. Депутаты Думы вправе задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение по каждому из кандидатов, представленных конкурсной комиссией. В обсуждении каждый депутат имеет право одного выступления не более 5 минут.
4. Обсуждение кандидатур прекращается по решению Думы, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.
5. Лицо, представленное в качестве кандидата для избрания на должность главы городского округа, в любое время до начала процедуры голосования имеет право заявить самоотвод, который принимается без голосования.
Статья 30.3. Определение результатов голосования по кандидатурам на должность главы городского округа
1. Избранным главой городского округа считается кандидат из числа представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, если в результате тайного голосования за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов Думы.
2. В случае если на должность главы городского округа не один из двух представленных кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования после предварительного обсуждения этих кандидатур.
3. Избранным на должность главы городского округа по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Думы.
4. Решение Думы городского округа об избрании главы городского округа принимается на основании результатов тайного голосования без дополнительного голосования и подлежит официальному опубликованию.
5. В случае непринятия Думой решения об избрании главы городского округа решение о повторном проведении конкурса должно быть принято не позднее чем через 15 дней.
Глава IV. Депутат Думы
Статья 31. Основы деятельности депутата
Депутат является полномочным представителем населения Серовского городского округа. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом Серовского городского округа, настоящим Регламентом и своими убеждениями.
Статья 32. Срок полномочий депутата
Депутат Думы избирается на пять лет. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Думы Серовского городского округа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 24 Устава Серовского городского округа.
Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.
Статья 33. Удостоверение и нагрудный знак депутата
1. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
2. Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право депутата осуществлять депутатские полномочия в полном объеме на территории Серовского городского округа беспрепятственно.
3. Положение о нагрудном знаке утверждается решением Думы.
Статья 34. Условия осуществления депутатом депутатской деятельности
1. Депутат может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 2 статьи 34 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
2. На постоянной основе осуществляют свои полномочия председатель Думы и заместитель председателя Думы.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 3 статьи 34 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
3. Председатель Думы, заместитель председателя Думы, депутаты Думы должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 35. Формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности депутата являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Думы;
3) участие в работе комиссий Думы;
4) выполнение поручений Думы;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) участие в работе депутатских объединений в Думе;
8) обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления, руководителям организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности.
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, не запрещенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Серовского городского округа.
Статья 36. Взаимоотношения депутата с избирателями
1. Депутат обязан поддерживать связи с избирателями своего округа.
2. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей:
1) рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы;
2) способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов;
3) ведет прием граждан;
4) изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, политические и общественные объединения;
5) информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
3. С целью поддержания связи с избирателями на территории округа депутаты могут создавать депутатский центр. Администрация городского округа оказывает содействие в выделении помещения, оборудованного мебелью и средствами связи, для размещения депутатского центра.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в статью 37 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
Статья 37. Участие депутата в заседании Думы и комиссиях Думы
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Думой и постоянными комиссиями, членом которых он является.
Депутат реализует на заседании Думы и комиссии предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.
Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Думы и комиссий Думы, членом которых он является.
При невозможности присутствовать на заседаниях Думы либо комиссии депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председателя Думы, председателя комиссии, аппарат Думы.
Депутат имеет право на заседаниях Думы:
1) вносить предложения и замечания по повестке заседания Думы, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
2) ставить вопросы о необходимости разработки нового решения Думы, внесения на рассмотрение Думы проектов новых решений Думы, проектов решений об изменении действующих решений, а также в форме предложений о внесении изменений в действующее решение Думы;
3) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании Думы, требовать ответа и давать им оценку;
4) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
5) вносить поправки к проектам решений и иных актов Думы;
6) оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, общественных, религиозных и политических организаций, касающиеся интересов населения Серовского городского округа;
7) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой;
8) знакомиться с протоколами заседаний Думы.
Депутат, не выступивший на заседании Думы в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу. Текст выступления включается в протокол заседания Думы.
Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании Думы, рассматриваются и учитываются соответствующей постоянной комиссией при доработке проекта решения Думы.
Статья 38. Депутатский запрос
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 пункт 1 статьи 38 настоящего Регламента изложен в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
1. Депутат, группа депутатов Думы вправе обращаться с депутатским запросом к главе городского округа, руководителям органов местного самоуправления городского округа, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории городского округа, руководителям территориальных органов, исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, расположенных на территории городского округа.
2. Обращение вносится на заседание Думы в письменной форме до утверждения повестки дня. В повестку дня заседания вносится вопрос "Об обращении депутата (депутатов) Думы.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 3 статьи 38 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
3. Решение Думы о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается Думой простым большинством голосов от установленной численности депутатов Думы открытым голосованием.
4. Запрос направляется в письменной форме.
5. Должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должно ответить на него в письменной форме не позднее чем через 10 дней со дня его получения или в иной установленный Думой срок или устно на очередном заседании Думы.
6. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается на очередном заседании Думы и заносится в протокол заседания.
Статья 39. Обращение депутата, группы депутатов
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 1 статьи 39 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
1. Депутат, группа депутатов Думы вправе обратиться с вопросом или предложением к главе городского округа, руководителям отраслевых органов, руководителям органов государственной власти, руководителям предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, расположенных на территории Серовского городского округа.
Статья 40. Право депутата на посещение предприятий, учреждений и организаций, первоочередной прием должностными лицами
1. Депутат имеет право беспрепятственно посещать органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения при решении вопросов, относящихся к компетенции Думы.
2. По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема руководителями и должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений.
Статья 41. Обеспечение условий для осуществления депутатом его полномочий
1. Размер денежного вознаграждения депутатов, работающих в Думе на постоянной основе, устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами, утверждаемыми Думой.
2. Депутату, работающему на постоянной основе, устанавливается основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный отпуск в соответствии с действующим законодательством.
3. Для работы Думы, постоянных комиссий, депутатов и аппарата Думы предоставляются служебные помещения, оборудованные мебелью, оргтехникой, средствами связи.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 в пункт 4 статьи 41 настоящего Регламента внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
4. Депутат имеет право на повышение своей квалификации как посредством обучения, так и по обмену опытом.
Решение о повышении квалификации депутата принимается Думой или председателем Думы. Расходы на повышение квалификации депутатов осуществляются за счет средств, выделяемых на обеспечение деятельности Думы.
5. Депутатам Думы предоставляются иные гарантии в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Думы.
Статья 42. Помощники депутата
Депутат вправе иметь до трех помощников. Деятельность помощника регламентируется Положением о статусе помощника депутата, утверждаемым Думой.
Помощник депутата работает на общественных началах. Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца.
Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439 глава V настоящего Регламента изложена в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
Глава V. Депутатские объединения
Статья 43. Депутатские группы
1. Депутаты могут создавать депутатские группы.
2. Депутатская группа образуется с целью осуществления депутатами - членами группы совместной деятельности по подготовке и принятию решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, и выражения единой позиции по вопросам, отнесенным к компетенции Думы.
3. Депутатские группы обладают равными правами.
4. Порядок деятельности депутатских групп устанавливается ими самостоятельно в положениях о депутатских группах в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.
5. Обеспечение деятельности депутатских групп организуется ими самостоятельно.
Статья 44. Права депутатских групп
Депутатские группы имеют право:
1) предварительно обсуждать и вносить предложения по кандидатурам на должность председателя Думы, заместителя председателя Думы;
2) вносить предложения в проект повестки заседания Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом;
3) вносить предложения об обращении с депутатским запросом от имени Думы;
4) выражать позицию по тем или иным вопросам в порядке, установленном настоящим Регламентом;
5) направлять своих представителей с правом совещательного голоса на заседания постоянных и временных комиссий и рабочих групп, созданных по решению Думы;
6) распространять среди депутатов Думы свои программы, предложения, обращения и иные материалы;
7) вносить предложения о проведении депутатских слушаний;
8) участвовать в консультациях и согласованиях, проводимых в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания Думы;
9) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.
Статья 45. Решение об образовании депутатской группы
1. Депутатская группа образуется по решению депутатов Думы.
2. Решение об образовании депутатской группы оформляется в виде протокола собрания депутатов Думы.
В случае образования депутатской группы одним депутатом Думы соответствующее решение оформляется в виде решения депутата Думы, принимаемого им единолично.
Статья 46. Регистрация депутатской группы
1. Регистрацию депутатской группы осуществляет Дума на основании:
1) решения Серовской городской территориальной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов Думы по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа;
2) копии протокола собрания депутатов Думы об образовании депутатской группы, о её официальном наименовании, об избрании руководителя депутатской группы (с приложением списочного состава депутатской группы);
3) письменных заявлений депутатов Думы о вхождении в депутатскую группу;
4) положения о депутатской группе.
2. Регистрация депутатской группы производится после подачи предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи документов на очередном заседании Думы. Регистрация депутатской группы оформляется в виде протокольного решения.
3. Депутатские группы, не зарегистрированные в порядке, предусмотренном настоящей статьей, не пользуются правами депутатских групп.
4. В случае принятия депутатской группой решения о прекращении своей деятельности деятельность депутатской группы в Думе, а также членство депутатов в этой группе прекращается со дня принятия данного решения на очередном заседании Думы.
Статья 47. Состав депутатской группы
1. Депутат Думы вправе состоять только в одной депутатской группе.
2. Депутатская группа обязана информировать Думу об изменениях в составе депутатской группы.
Глава VI. Заключительные положения
Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются решением Думы большинством голосов от установленной численности депутатов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Регламентом определены структура Думы Серовского городского округа, порядок формирования органов и избрания должностных лиц Думы, общий порядок работы представительного органа местного самоуправления, порядок внесения проектов нормативных правовых актов, их рассмотрения и принятия, а также порядок рассмотрения иных вопросов, относящихся к компетенции Думы.
Дума состоит из 25 депутатов, избранных сроком на пять лет, из них 12 депутатов - по многомандатным избирательным округам, образованным на территории Серовского городского округа, 13 депутатов - по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования.
Дума не входит в систему органов государственной власти и в своей деятельности подотчетна населению городского округа.
Решение Думы Серовского городского округа Свердловской области от 24 апреля 2012 г. N 22 "О Регламенте Думы Серовского городского округа"
Текст решения размещен на сайте Серовского городского округа Свердловской области в Internet (http://www.adm-serov.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Серовского городского округа Свердловской области от 31 мая 2022 г. N 413
Решение Думы Серовского городского округа Свердловской области от 28 декабря 2021 г. N 370
Решение Думы Серовского городского округа Свердловской области от 31 марта 2020 г. N 227
Решение Думы Серовского городского округа Свердловской области от 26 ноября 2019 г. N 201
Решение Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 июня 2017 г. N 439
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий Думы Серовского городского округа шестого созыва
Решение Думы Серовского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2016 г. N 348