Постановление Администрации Ивдельского городского округа Свердловской области от 21 марта 2012 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядке учета, управления и использования бесхозяйного и выморочного имущества на территории Ивдельского городского округа"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Распоряжением Правительства Свердловской области от 23.01.2006 N 30-РП "Об использовании бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области", Уставом Ивдельского городского округа, постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке учета, управления и использования бесхозяйного и выморочного имущества на территории Ивдельского городского округа (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Северная звезда".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ивдельского городского округа А.А. Зарипову.

Глава Ивдельского городского округа

П.М. Соколюк

Положение
о порядке учета, управления и использования бесхозяйного и выморочного имущества на территории Ивдельского городского округа
(утв. постановлением Администрации Ивдельского городского округа от 21 марта 2012 г. N 248)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке учета, управления и использования бесхозяйного и выморочного имущества на территории Ивдельского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Распоряжением Правительства Свердловской области от 23 января 2006 года N 30-РП "Об использовании бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области", Уставом Ивдельского городского округа, Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Ивдельского городского округа, утвержденным Решением Думы Ивдельского городского округа от 27.10.2005 N 133, с изменениями, внесенными Решением Думы Ивдельского городского округа от 11.03.2010 N 272.

2. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения действий по работе с бесхозяйными и выморочными объектами, расположенными на территории Ивдельского городского округа, а также последующего вовлечения их в хозяйственный оборот.

3. К бесхозяйным объектам недвижимости относятся земельные участки, здания, строения, сооружения, части вышеназванных объектов, объекты инженерной инфраструктуры, жилищный фонд, расположенные на территории Ивдельского городского округа, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались (далее - бесхозяйное имущество).

Учет, управление и использование бесхозяйного имущества, расположенного на территории городского округа, регулируются настоящим Положением.

Под выморочным имуществом понимается имущество, на которое отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Ивдельского городского округа жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в муниципальную собственность Ивдельского городского округа. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Учет, управление и использование выморочного недвижимого имущества расположенного на территории Ивдельского городского округа регулируется настоящим Положением.

Движимое имущество, брошенные (оставленные) вещи или имущество, в отношении которого собственником совершены какие-либо определенные действия, свидетельствующие об отказе от права собственности, обращаются в муниципальную собственность в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ.

II. Порядок выявления и учет бесхозяйного имущества

1. Сведения о бесхозяйных и выморочных объектах недвижимого имущества могут предоставлять структурные подразделения администрации Ивдельского городского округа, учреждения, предприятия, организации, граждане, а также должностные лица Ивдельского городского округа, которым стало известно о наличии таких объектов на территории городского округа путем направления обращения (устного или письменного) в Администрацию Ивдельского городского округа;

2. В заявлении о выявлении бесхозяйного и выморочного объекта недвижимого имущества заявитель по возможности предоставляет следующую информацию:

Заявление должно содержать следующую информацию:

- наименование объекта бесхозяйного имущества;

- местонахождение объекта либо ориентир;

- при наличии сведений - сведения об объекте (год постройки, площадь, технические характеристики);

- при наличии сведений - сведения о пользователях объекта.

3. К заявлению собственников об отказе от права собственности на недвижимое имущество, находящееся на территории Ивдельского городского округа, прилагаются:

- документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, от права собственности на которые собственник отказывается, в том числе план данного объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующим органом (организацией), осуществляющим учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества;

- кадастровый план в случае, если право собственности на земельный участок, от которого собственник отказался, не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества либо нотариально заверенные копии в случае, если право собственности не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Копии правоустанавливающих документов может заверить должностное лицо органа местного самоуправления, которое должно сделать надпись об их соответствии подлинникам и указать дату, свою фамилию и инициалы. Надпись заверяется подписями должностного лица и собственника, отказавшегося от права собственности на объект недвижимого имущества, а также печатью органа местного самоуправления;

- граждане представляют паспорт, юридические лица - документы о государственной регистрации в качестве юридического лица, заверенные нотариально.

4. Глава Ивдельского городского округа поручает Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ивдельского городского округа (далее по тексту Комитет) осуществить все необходимые мероприятия по имуществу, указанному в пункте 1 части 2 настоящего Положения.

5. После получения информации о бесхозяйном и выморочном объекте недвижимого имущества с резолюцией Главы Ивдельского городского округа Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ивдельского городского округа осуществляет следующие мероприятия:

а) с целью выявления возможных правообладателей направляет запросы в соответствующие органы исполнительной власти Российской Федерации (о наличии объекта в реестре федеральной собственности), Свердловской области (о наличии объекта в реестре государственной собственности Свердловской области) и другие организации, обладающие сведениями учета, регистрации;

б) в случае необходимости подготавливает и направляет запросы в налоговую службу о наличии в ЕГРЮЛ юридического лица, также запроса юридическому лицу, являющемуся возможным владельцем имущества.

6. В случае отсутствия сведений о собственнике объектов недвижимости Комитет формирует и направляет пакет документов, необходимый для постановки на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости либо выморочного имущества в территориальный отдел регистрационной службы в соответствии с Положением "О принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года N 580.

Расходы на подготовку документов (инвентаризационно-технические работы, изготовление технического и кадастрового паспорта на объект недвижимости, межевание земельных участков и постановка на кадастровый учет, получение информации о наличии/отсутствии сведений о собственниках объектов недвижимости) производятся за счет средств местного бюджета.

В случае, если бесхозяйно содержащийся объект является объектом инженерной инфраструктуры, отдел ЖКХ администрации Ивдельского городского округа оказывает содействие в сборе и представлении на сети водо-, газо-, электроснабжения, канализации, отопления и иные объекты первичной технической документации (исполнительной съемки), необходимой для изготовления технических паспортов на данные объекты.

7. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ивдельского городского округа до возникновения права муниципальной собственности на бесхозяйное и выморочное имущество осуществляет его учет путем включения объекта в специальный реестр бесхозяйного и выморочного имущества, который ведется в электронной форме. По окончании календарного года реестр формируется на бумажном носителе.

Основанием для включения бесхозяйного и выморочного имущества в реестр является выписка из Единого государственного реестра прав о принятии на учет объекта недвижимого имущества.

Бесхозяйное и выморочное имущество включается в реестр в трехдневный срок с момента получения Комитетом выписки из Единого государственного реестра прав о принятии на учет объекта недвижимого имущества.

Основанием для исключения бесхозяйного и выморочного имущества из реестра бесхозяйного и выморочного имущества являются постановление администрации Ивдельского городского округа либо решение суда о признании права муниципальной собственности.

III. Порядок сохранности и использования бесхозяйного имущества до регистрации права муниципальной собственности

1. С момента постановки на учет в территориальную регистрационную службу имущества в качестве бесхозяйного и выморочного Администрация Ивдельского городского округа предпринимает действия по обеспечению сохранности данного имущества.

Администрация Ивдельского городского округа рассматривает предложения физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы о возможном хозяйственном использовании бесхозяйного и выморочного имущества (аренда, безвозмездное пользование).

Администрация Ивдельского городского округа принимает решение о мерах по сохранности объектов в течение года, в том числе и о передаче во временное пользование, в аренду либо безвозмездное пользование путем заключения соответствующего договора.

2. В случае выявления собственника выморочного и бесхозяйного имущества до принятия его в муниципальную собственность оно снимается с учета - исключается из реестра выморочного, бесхозяйного имущества. Собственник данного имущества возмещает расходы, состоящие из затрат:

- за хранение, сохранность имущества (если было необходимо создание особых условий хранения, охрана и т.д.);

- связанных со сдачей или реализацией (транспортные расходы, расходы по разработке технической информации и т.п.);

- на обнаружение лица-правообладателя (публикации и объявления в СМИ, почтовые расходы, телефонные переговоры и т.п.).

Возврат имущества владельцу производится в натуре по акту приема-передачи после возмещения правообладателем затрат, указанных в данном пункте.

IV. Оформление права муниципальной собственности

1. По истечении годичного срока нахождения выморочного, бесхозяйного имущества на учете Администрация Ивдельского городского округа обращается в суд с исковым требованием о признании права муниципальной собственности на данное имущество.

2. На основании вступившего в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности объект исключается из специального реестра учета выморочного и бесхозяйного имущества и вносится в реестр муниципальной собственности Ивдельского городского округа на основании постановления Администрации Ивдельского городского округа. Комитет обязан провести все мероприятия по регистрации права муниципальной собственности с последующим включением выморочного и бесхозяйного имущества в состав местной казны.

3. В случае необходимости Комитет по управлению муниципальным имуществом осуществляет оценку имущества для учета в реестре муниципальной собственности.

V. Заключительные положения

1. Расходы на оформление права муниципальной собственности на бесхозяйное и выморочное имущество финансируются из средств местного бюджета.

2. Использование объектов с момента вынесения решения суда о признании права муниципальной собственности на данные объекты осуществляется в соответствии с правовыми актами Ивдельского городского округа об использовании объектов муниципальной собственности, в соответствии с целями и задачами использования муниципального имущества.

3. Все вопросы, не урегулированные данным Положением, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.