Решение Арбитражного суда Свердловской области от 4 мая 2012 г. N А60-49320/2011 (извлечение) (ключевые темы: подвалы - поэтажный план - объекты недвижимости - управление имуществом - государственная регистрация прав на недвижимое имущество)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 4 мая 2012 г. N А60-49320/2011

Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2012 года

Полный текст решения изготовлен 04 мая 2012 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Коммерческий центр "Верхнесалдинский" (ИНН 6607000595)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа.

об оспаривании ненормативного правового акта государственного органа

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Крупина С.В., представитель по доверенности от 12.01.2012, адвокат, удостоверение.

от заинтересованного лица: Масленникова Е.М., представитель по доверенности N 08-23/1876 от 08.12.2011.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Общество с ограниченной ответственность Коммерческий центр "Верхнесалдинский" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - регистрирующий орган, заинтересованное лицо, Управление) об отказе в государственной регистрации ранее возникшего права собственности общества на объект недвижимого имущества в части: наименование: помещение, назначение: нежилое; площадь: общая 529,6 кв. м., номера помещений на поэтажном плане подвала N N 1-21,23,24а,24,26-29,31-33,33а,34, подвал, адрес: Свердловская область, г.Верхняя Салда, ул.Карла Маркса, дом 9, выраженное в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 22/041/2011-234 от 03.11.2011года.

Заявитель также просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области зарегистрировать ранее возникшее право собственности общества на объект недвижимого имущества в части: наименование: помещение, назначение: нежилое; площадь: общая 529,6 кв. м., номера помещений на поэтажном плане подвала N N 1-21,23,24а,24,26-29,31-33,33а,34, подвал, адрес: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Карла Маркса, дом 9, выраженное в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 22/041/2011-234 от 03.11.2011года. (с учетом уточнения предмета заявленных требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявитель требования поддерживает, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для отказа в регистрации права собственности на вышеуказанные помещения.

Заинтересованное лицо против требования возражает по мотивам, изложенным в отзыве.

Третье лицо возражений относительно заявленных требований, равно как и отзыва в материалы дела не представило.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество 24.06.2011 в соответствии со ст.6 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации прав на недвижимость) обратилось в Управление с заявлением о регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества: помещения, назначение: нежилое. Площадь: общая 941 кв.м., в том числе общая площадь помещений подвала - 529,6 кв.м., общая площадь помещений первого этажа - 411,4 кв.м., номера помещений на поэтажном плане подвала N N 1-23,24а,24,26-33,ЗЗа,34, первого этажа N N 35-52; этаж:1, подвал, находящегося по адресу: Свердловская область, г.Верхняя Салда, ул.Карла Маркса, дом 9.

В регистрирующий орган были представлены следующие документы: кадастровый паспорт помещения от 31.05.2011, договор купли-продажи муниципального предприятия способом аренды с выкупом N 24 от 06.04.1993, акт приема-передачи основных оборотных средств магазина N 9 "Продукты" от 06.04.1993, постановление Главы Администрации города Верхняя Салда N 330-г от 19.07.1993, выписка из ЕГРЮЛ на заявителя N 918 от 02.06.2011, регистрационное удостоверение N 221, свидетельство о праве собственности N 1165029 от 12.04.1993, справка БТИ N 408 от 26.04.2011, постановление Главы Администрации города Верхняя Салда N 241 от 03.06.1992, постановление Главы Администрации МО "Верхнесалдинский район" N 6 от 11.01.1999, постановление Главы администрации Верхнесалдинского городского округа N 1065 от 20.09.2011, сообщение КУИ ВСГО N 531 от 11.08.2011.

03.11.2011 Верхнесалдинским отделом Управления вынесено решение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании абз.10 п.1 ст.20 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество, содержащееся в сообщении N 22/041/2011-234 от 03.11.2011.

Основанием для отказа явилось то обстоятельство, что из договора купли-продажи от 06.04.1993 регистрационный номер 24, невозможно сделать вывод о том, являлись ли объектом сделки с недвижимостью помещения подвала. Документ, подтверждающий, что общество является собственником помещений на поэтажном плане подвала N N 1-21,23,24а,24,26-29,31-33,33а,34 площадью 529,6 кв., заявителем не представлен.

Далее, 22.02.2012 года Управлением зарегистрировано право собственности общества на помещения, назначение: нежилое, общей площадь. 411,4 кв. м. номера на поэтажном плане:353, этаж 1, расположенные по адресу Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Карла Маркса, дом 9, о чем была сделана соответствующая регистрационная запись и выдано свидетельство о государственной регистрации права. Помещения подвала по данному объекту недвижимости зарегистрированы не были.

Полагая, что данный отказ в регистрации права собственности на вышеуказанные подвальные помещения магазина является необоснованным и нарушает права и законные интересы общества, оно обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением с учетом уточнения предмета заявленных требований.

При рассмотрении спора суд пришел к выводу о правомерности требований общества.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 2 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 6 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как следует из материалов дела, общество является собственником объекта недвижимого имущества - нежилых помещений магазина N 9, расположенных по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. К. Маркса, д.9, что подтверждается свидетельством о праве собственности N 1165029 от 12.04.1993, выданным Комитетом по управлению имуществом администрации г. Верхняя Салда и регистрационным удостоверением N 221, выданным БТИ г.Верхняя Салда Свердловской области от 18.11.1994.

Право собственности возникло на основании договора купли-продажи муниципального предприятия способом аренды с выкупом от 06.04.1993 регистрационный номер 24, заключенного между Верхнесалдинским комитетом по управлению имуществом и Товариществом с ограниченной ответственностью Торгово-коммерческой фирмой "Гледис", правопреемником которого в соответствии с постановлением Главы администрации города Верхняя Салда от 19.07.1993 N 330-г является заявитель.

Как уже было указано, 22.02.2012 Управление зарегистрировало право собственности общества на помещения магазина, расположенные на первом этаже, тогда как подвальные помещения по данному объекту недвижимости зарегистрированы не были.

Как следует из оспариваемого решения, из текста договора купли-продажи невозможно установить, являлись ли объектом сделки помещения подвала. При этом из ответа Комитета по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа от 15.07.2011 год N 546 вытекает, что объектом купли-продажи являлись только помещения первого этажа магазина.

Между тем заинтересованным лицом не учтено следующее.

Как следует из договора купли-продажи муниципального предприятия способом аренды с выкупом от 06.04.1993 и акта приема-передачи основных и оборотных средств магазина N 9 "Продукты" (приложение к договору купли-продажи N 24 от 06.04.1993г.), предметом договора являлось здание магазина в целом, а не его часть.

Из справки СОГУП "Областной центр недвижимости" Филиал "Верхнесалдинское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" N 408 от 26.04.2011 следует, что с момента постановки на технический учет - 10.08.1994, объект недвижимости по указанному адресу именовался как "здание магазина N 9" и согласно данным технического учета по состоянию на 10.08.1994, объект недвижимости включал в себя помещения первого этажа (литера А), общей площадью -376,3 кв.м., помещения подвала (литера А1), общей площадью - 477,8 кв.м.; по состоянию на 14.10.2010 объект недвижимости также включал в себя помещения первого этажа и подвала, но с площадями, измененными ввиду учета ранее не учтенных площадей лестничных клеток подвала, площадей лифтов первого этажа, уточнения размеров и пересчета экспликации к поэтажному плану: общая площадь помещений первого этажа - 411,4 кв.м., помещений подвала - 529,6 кв.м.

Согласно этой же справке единственным собственником данного объекта недвижимости с 1994 года значится заявитель.

Из технического паспорта на здание магазина N 9, находящегося по адресу: г.Верхняя Салда, ул.К.Маркса,д.9, составленного по состоянию на 10.08.1994, следует, что указанный объект недвижимости изначально включал в себя как помещения первого этажа, так и помещения подвала, являясь единым объектом с единым целевым назначением и использованием - магазин, в подвале расположены холодильные камеры, склады, лифты для подъема товара на первый этаж магазина.

Сведения аналогичного характера содержатся и в выписке из технического паспорта жилого дома на нежилые помещения магазина, находящегося по адресу: г.Верхняя Салда, улица Карла Маркса, дом 9, по состоянию на 14.10.2010.

Кадастровый паспорт помещения, составленный СОГУП "Областной центр недвижимости" Филиал "Верхнесалдинское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" на 31.05.2011, свидетельствует о том, что данный объект недвижимого имущества, состоящий на техническом учете, включает в себя помещения, как первого этажа, так и подвала.

Кроме того, о том, что помещения первого этажа и подвала являются единым объектом учета, свидетельствует тот факт, что они имеют один инвентарный номер 1037/01/0066/18-00.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные заявителем доказательства, суд установил, что рассматриваемые подвальные помещения входили в объект купли-продажи муниципального предприятия способом аренды с выкупом от 06.04.1993 регистрационный номер 24.

При установлении данного факта суд также учел следующее. Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа ни по одному из состоявшихся по настоящему делу судебных заседаний явку представителя не обеспечил, мотивированного отзыва либо возражений по заявленным требованиям, доказательств в подтверждение доводов заинтересованного лица о том, что подвальные помещения магазина не входили в приватизируемый объект, не представлено.

Ссылка заинтересованного лица на письмо Комитета по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа от 15.07.2011 года N 546, судом во внимание принимается, учитывая, что из буквального толкования содержания данного письма не вытекает, что подвальные помещения не входят в рассматриваемый объект недвижимости.

Таким образом, решение об отказе в государственной регистрации выраженное в сообщении N 22/041/2011-234 от 03.11.2011, является незаконным. Заявленные обществом требования подлежат удовлетворению полностью.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованному лицу следует возместить заявителю расходы по уплате государственной пошлины на сумме 2000 руб.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области об отказе в государственной регистрации ранее возникшего права собственности Общества с ограниченной ответственностью Коммерческий центр "Верхнесалдинский" на объект недвижимого имущества в части: наименование: помещение, назначение: нежилое; площадь: общая 529,6 кв. м., номера помещений на поэтажном плане подвала N N 1-21,23,24а,24,26-29,31-33,33а,34, подвал, адрес: Свердловская область, г.Верхняя Салда, ул.Карла Маркса, дом 9, выраженное в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 22/041/2011-234 от 03.11.2011года.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области зарегистрировать ранее возникшее право собственности Общества с ограниченной ответственностью Коммерческий центр "Верхнесалдинский" на объект недвижимого имущества в части: наименование: помещение, назначение: нежилое; площадь: общая 529,6 кв. м., номера помещений на поэтажном плане подвала N N 1-21,23,24а,24,26-29,31-33,33а,34, подвал, адрес: Свердловская область, г.Верхняя Салда, ул.Карла Маркса, дом 9, выраженное в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 22/041/2011-234 от 03.11.2011года.

3. В порядке распределения судебных расходов взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью Коммерческий Центр "Верхнесалдинский" (ИНН 6607000595) 2000 рублей 00 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.