Постановление администрации городского округа Заречный Свердловской области от 15 мая 2012 г. N 820-П "Об утверждении плана мероприятий по проведению межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" на территории городского округа Заречный в 2012 году"

Во исполнение ст. 9 Закона Свердловской области от 28 ноября 2001 года N 58-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области", Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2006 г. N 1127-ПП "О ежегодном проведении на территории Свердловской области Областной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток", с учетом постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2012 г. N 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012-2014 годах", методических рекомендаций Администрации Южного управленческого округа, в целях обеспечения координации системы профилактики и повышения эффективности действий по установлению причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период летних школьных каникул, на основании ст.ст. 31, 33 Устава городского округа Заречный, администрация городского округа Заречный постановляет:

1. Утвердить План мероприятий межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" (прилагается).

2. Рекомендовать территориальной комиссии города Заречного по делам несовершеннолетних и защите их прав (Малыгина С.В.) предоставить обобщенные результаты операции "Подросток" в Областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по установленной форме до 1 ноября текущего года.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Заречный по социальным вопросам Ганееву Е.В.

4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

Глава администрации городского округа Заречный

Д.В. Погорелов

План
проведения межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" на территории городского округа Заречный с 15 мая по 1 октября 2012 года
(утв. постановлением администрации городского округа Заречный от 15 мая 2012 г. N 820-П)

1. Основные задачи операции:

1) принятие мер по профилактике жестокого обращения с детьми в семье;

2) оперативное выявление беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, оказание им экстренной социальной, правовой, медицинской, психологической помощи;

3) выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями или законными представителями несовершеннолетних обязанностей по их содержанию, воспитанию и обучению;

4) оздоровление, трудоустройство и досуг несовершеннолетних, в отношении которых приняты решения о проведении с ними индивидуальной профилактической работы;

5) дальнейшее устройство несовершеннолетних - выпускников учреждений государственного воспитания;

6) оказание всех видов помощи семьям с детьми школьного возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации, с целью обеспечения подготовки несовершеннолетних к учебному году;

7) контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда несовершеннолетних;

8) выявление подростков-правонарушителей, групп несовершеннолетних негативной направленности, принятие мер по предупреждению антиобщественных, противоправных действий несовершеннолетними;

9) профилактика гибели и травматизма несовершеннолетних во всех сферах их жизнедеятельности.

2. Критерии оценки эффективности операции:

1) снижение подростковой преступности в период проведения операции;

2) снижение количества выявленных безнадзорных детей;

3) увеличение числа семей, которым оказаны меры социальной и материальной поддержки;

4) снижение количества несовершеннолетних, поставленных на учет в ОВД за употребление пива, алкогольных напитков и наркотических средств;

5) увеличение количества несовершеннолетних, охваченных организованными формами отдыха;

6) увеличение количества трудоустроенных подростков.

Мероприятия	Сроки	Ответственные
Подготовительный этап	май
1. Встречи и индивидуальные беседы с несовершеннолетними учащимися, находящимися в социально опасном положении, их родителями и законными представителями с целью анализа охвата различными формами организованного отдыха, досуга, трудоустройства в течение летнего периода	май	Бовыкин Н.В., заместители директоров по правопорядку школ, Мячина Д.В.
2.4. Направление в МУ "Управление образования" списков несовершеннолетних от 7 до 14 лет, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в обеспечении путевками на летние оздоровительные площадки	май	ТКДН и ЗП
2. Обсуждение основных направлений операции "Подросток" с рассмотрением на заседаниях ТКДН и ЗП проф. вопросов: 2.1. О подготовке областной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в 2012 году 2.3. Об обеспечении охраны общественного порядка и безопасности детских оздоровительных лагерей силами охранных структур 2.3. Планирование летнего отдыха несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Создание трудовых отрядов и бригад в ОУ.	13 мая	ТКДН и ЗП (Малыгина С.В., члены комиссии) (Манькова С.М., Харкина Е.В.) Заместители директоров по правопорядку школ, Мячина Д.В.
3. Размещение подробной информации в местах массового пребывания детей с целью доступности и адресности информации о деятельности учреждений в период летних каникул: о работе кружков и секций, о проводимых мероприятиях, о работе летних площадок при учреждениях.		Харкина Е.В., Скоробогатова Я.А.
Основной этап	Июнь-сентябрь
4. Рассмотрение на заседаниях ТКДН и ЗП вопросов по профилактике правонарушений
4.1. Анализ проведения Единых дней профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проводимых субъектами системы профилактики, в школах для подростков и родителей	27 мая	Бовыкин Н.В.
4.2. О подготовке к "Ярмарке вакансий" для несовершеннолетних	20 мая	Икрина О.Ф. Вахрушева Л.В.
4.3. Анализ занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении	Июнь-август	Мячина Д.В.
4.4. Анализ состояния правонарушений, преступности и правонарушений среди несовершеннолетних и меры по их предупреждению за 1 полугодие 2011 г. Анализ работы по выявлению и дальнейшему устройству беспризорных и безнадзорных детей	июль	Манькова С.М.
4.5. О состоянии гибели и травматизма несовершеннолетних за 1 полугодие 2011 г.	июль	Мосеева В.В., Зверев С.Н. Полозова Л.И. Бовыкин Н.В., Икрина О.Ф. Малыгина С.В.,
4.6. Организация трудовой занятости и отдыха во время летних каникул	Май-август
4.7. О ходе областной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в 2012 году	ежемесячно	члены комиссии Манькова С.М.,
4.8. Обсуждение итогов проведенных оперативно-профилактических мероприятий по различным вопросам деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	ежемесячно	члены комиссии Манькова С.М.
4.9. О проведении профилактической работы подразделения по делам несовершеннолетних с подростками, осужденными к наказаниям, не связанным с лишением свободы	июль	Алексеенко И.С.
4.10. О пропаганде по профилактике наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, об оказании помощи несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, состоящими на учете за употребление спиртных напитков, наркотических, одурманивающих веществ	июль
4.11. Организация оздоровления и летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.	Ежемесячно	Ванина Л.И.
4.12. Об обеспечении психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении	сентябрь	Логинова Н.А.
5. Участие в подготовке и проведении оперативно-профилактических мероприятий, акций и рейдов, проводимых в соответствии с планом ГУ МВД по Свердловской области по предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, а также в отношении несовершеннолетних, профилактике насилия над детьми, профилактике безнадзорности и беспризорности: - "Неделя общественной безопасности"; - "Подросток-ночь"; - "Подросток-лето"; - "Подросток-семья"; - "Школьник"	В соответствии с планом ГУ МВД по СО	Члены ТКДН и ЗП
6. Незамедлительное информирование субъектов системы профилактики с целью дальнейшего контроля за поведением детей, привлекаемых к уголовной ответственности, совершивших самовольные уходы из дома.	В течение операции	Раевских Д.В.
7. Направление "Занятость" - выявление неучащихся и неработающих подростков, их трудоустройство или определение на учебу
7.1. Содействие во временном и постоянном трудоустройстве несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет	Июнь-август	Икрина О.Ф.
7.2. Оказание профориентационных консультаций несовершеннолетним	ежемесячно - по июнь	Малыгина С.В., Икрина О.Ф., Вахрушева Л.В. Харкина Е.В.
7.3. Проверки соблюдения законодательства о труде и охране труда несовершеннолетних	июль, август
7.4. Организация профильного трудового отряда на базе детских оздоровительных площадок	июнь-июль
8. Направление "Каникулы" - организация досуга, предупреждение правонарушений среди детей и подростков во время каникул
8.1. Плановые или внезапные проверки по месту жительства всех несовершеннолетних, их родителей и законных представителей, состоящих на учете в ПДН, ТКДН и ЗП, на внутришкольных учетах. Выяснение степени занятости, условий воспитания их в семье. Проведение совместных рейдовых мероприятий.	Ежемесячно	Манькова С.М., Малыгина С.В., Бовыкин Н.В.
8.2. Проверка соблюдения правил проживания несовершеннолетних в общежитии УрТК.	Май-июнь	Манькова С.М. Скоробогатова Я.А.
8.3. Культурное обслуживание летних оздоровительных площадок. Организация досуга подростков и их культурного обслуживания, в т.ч. подростков, чей отдых не носит организованный характер	Июнь-август	ОВД с участием заинтересованных ведомств
8.4. Проведение целевых комплексных рейдов по проверке мест концентрации подростков (дискотек, дворовых клубов, кафе, подъездов и т.д.), по месту жительства подростков, семей, состоящих на учете	ежемесячно	ОВД, образовательные учреждения
8.5. Организация охраны правопорядка в период выпускных вечеров	июнь	ПДН ОВД, ТКДН и ЗП, УИИ N 19
8.6. Организация систематического контроля за несовершеннолетними, осужденными условно. Проверка по месту жительства, работы, учебы, проведение профилактической работы в семье, оказание необходимой помощи	ежемесячно	Манькова С.М.
8.7. Направление на летние оздоровительные площадки несовершеннолетних, состоящих на учете в ОВД	в период операции	Харкина Е.В.
9. Направление "Возрождение надежды" - оказание социально-правовой помощи подросткам, оставшимся без попечения родителей и нуждающимся в защите со стороны государственных органов
9.1. Организация и контроль оздоровления и летнего отдыха детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей 9.2. Посещение ГОУ "Заречный детский дом" 9.3. Оказание социальной помощи семьям и детям - материальная помощь в виде талонов на питание, в денежном выражении за счет местного бюджета, продуктовых наборов, вещей б/у 9.4. Оказание медико-психолого-педагогической помощи детям, семьям 9.5. Проведение проверок условий жизни и воспитания детей в семьях опекунов	Июнь-август 24 мая В период операции	Вотева Л.С., Харкина Е.В., Мячина Д.В. Малыгина С.В., Ванина Л.И., Манькова С.М., Нуриева С.В. Логинова Н.А. Ванина Л.И.
10. Направление "Всеобуч" - выявление и учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, в целях обеспечения получения ими образования, оказания им соответствующей помощи
9.1. Комплексная проверка общеобразовательных учреждений по исполнению Всеобуча 9.2. Проведение сверки со школами по приступившим к занятиям учащимся 9.3. Обеспечение нуждающихся категорий учащихся несовершеннолетних канцелярскими товарами	28-31 мая, сентябрь 1-10 сентября	Бовыкин Н.В. заместители директоров по правопорядку, социальные педагоги школ Малыгина С.В., Бовыкин Н.В. Нуриева С.В.
10. Отражение хода операции в СМИ	май-октябрь	ТКДН и ЗП, ОДН ММО МВД, ГОУ "Центр семьи", ТОИОГВСО-УСЗН
Заключительный этап	октябрь
11. Подготовка информаций, сообщений, при необходимости - представлений в соответствующие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления по выявленным недостаткам с конкретными предложениями по их устранению.	В период операции	все участники операции
12. Подведение итогов операции. Направление сведений о проделанной работе в ТКДН и ЗП.	К 15 октября	все участники операции
13. Подготовка и направление отчета об итогах операции в Областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав	К 25 октября	Малыгина С.В.