Апелляционное определение Свердловского областного суда от 24 мая 2012 г. N 33-6084/2012 (ключевые темы: должности - фельдшер - специальный стаж - здравоохранение - педиатр)

Апелляционное определение Свердловского областного суда
от 24 мая 2012 г. N 33-6084/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Мазановой Т.П.,

судей Артемьева А.П., Ильиной О.В.

при секретаре Аникиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 24.05.2012 гражданское дело по иску Заболотской В.Н. к Государственному учреждению "Управление пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга" о признании отказа незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанностей

по апелляционной жалобе представителя ответчика Хмелинина С.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 19.03.2012.

Заслушав доклад судьи Мазановой Т.П., объяснения сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заболотская В.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению "Управление пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга" о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы с ( / / ) по ( / / ) в должности медицинской сестры в ГУП СО "..." и с ( / / ) по ( / / ) в должности фельдшера-педиатра в ГУП СО "...", возложении обязанностей установить и выплачивать истцу досрочную трудовую пенсию.

В обоснование иска указала, что в связи с достижением тридцатилетнего специального стажа работы на медицинских должностях обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Железнодорожному району г.Екатеринбурга с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. По мнению ответчика на день обращения специальный стаж истца составил 28 лет 01 месяц и 06 дней. В данный стаж ответчик не включил спорные периоды работы в должности медицинской сестры и фельдшера-педиатра в ГУП СО "...". С учетом характера выполняемой работы полагает, что данные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж и просила суд удовлетворить её требования в полном объеме.

Решением суда иск удовлетворен. Решение ГУ - "Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга" от ( / / ) N ... в части отказа в зачете в специальный стаж Заболотской В.Н. периода работы в должности медицинской сестры ..." с ( / / ) по ( / / ) и периода работы в должности фельдшера-педиатра ..." с ( / / ) по ( / / ) признано неправомерным и не порождающим правовых последствий с момента принятия. Суд обязал Государственное учреждение - "Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга" зачесть Заболотской В.Н. в специальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости досрочно на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период работы в должности медицинской сестры ..." с ( / / ) по ( / / ) и период работы в должности фельдшера-педиатра ... с ( / / ) по ( / / ) и назначить трудовую пенсию с ( / / ).

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, указав, что спорные периоды не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ истца, так как Списком N 781 предусмотрена работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Организация, в которой Заболотская В.Н. осуществляла свою деятельность, имела другую организационно-правовую форму - государственное унитарное предприятие и не являлась учреждением. Пункт 21 раздела "наименование учреждений" предусмотрено наименование учреждения "санаторий" для лечения определенного вида заболевания: туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологический. Документально не подтверждено, что "..." являлся учреждением для лечения определенного вида заболевания, поименованного в п. 21 раздела "наименование учреждений". По данным выписки из индивидуального лицевого счета Заболотской В.Н. от ( / / ) администрацией предприятия ГУП СО "..." представлены сведения о работе истца без кода особых условий труда, соответствующего осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Наименование должности "фельдшер-педиатр" не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781. Предусмотрены должности: фельдшер, фельдшер-лаборант, старший фельдшер. Считает, что в соответствии с законом оснований для признания незаконным Решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ( / / ) N ... не имеется.

Заслушав объяснения сторон, поддержавших свои объяснения, данные суду первой инстанции, исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ч.1, 2 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в разделе "наименование учреждений" указаны:

-учреждения здравоохранения: дом ребенка, в том числе специализированный; детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические;

-санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

В разделе "наименование должностей" указаны должности "медицинская сестра" и "фельдшер".

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) год работы засчитывается в указанный стаж как год и 3 месяца.

Судом установлено, что ответчиком не зачтены периоды работы с ( / / ) по ( / / ) в должности медицинской сестры в ГУП СО "..." и с ( / / ) по ( / / ) в должности фельдшера-педиатра в ГУП СО "...". Данные периоды работы подтверждены копией трудовой книжки. ( / / ) истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от ( / / ) N ... истцу отказано в назначении такой пенсии ввиду отсутствия 30-летнего стажа медицинской деятельности. Ответчик указал, что стаж истца составляет 28 лет 01 месяц 06 дней. Из Устава ГУП СО "... следует, что целями санатория в частности является организация медицинской деятельности, из числа которых санаторно-курортное лечение, педиатрия, в том числе с заболеванием опорно-двигательной системы. Материалами дела также подтверждается, что ГУП СО "..." находится в сельской местности. Судом также установлено, что функциональные обязанности, требующие соответствующего профессионального уровня работника, выполнялись истцом в спорные периоды.

Таким образом, доводы представителя ответчика не опровергают выводы суда о включении спорных периодов в специальный стаж и назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с решением суда, находит, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых судом доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем апелляционная жалоба ответчика о несогласии с решением суда не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 19.03.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Хмелинина С.А. - без удовлетворения.

Судья Волкова И.Ю. Дело N 33-6084/2012

Апелляционное определение

резолютивная часть

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Мазановой Т.П.,

судей Артемьева А.П., Ильиной О.В.

при секретаре Аникиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 24.05.2012 гражданское дело по иску Заболотской В.Н. к Государственному учреждению "Управление пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга" о признании отказа незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанностей

по апелляционной жалобе представителя ответчика Хмелинина С.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 19.03.2012.

Заслушав доклад судьи Мазановой Т.П., объяснения сторон, судебная коллегия, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 19.03.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Хмелинина С.А. - без удовлетворения.