Решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 мая 2012 г. N А60-9637/2012 (извлечение) (ключевые темы: государственная регистрация юридического лица - отказ в государственной регистрации - ликвидационный баланс - решение о ликвидации юридического лица - регистрирующий орган)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 30 мая 2012 г. N А60-9637/2012

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2012 года

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2012 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи

при ведении протокола судебного заседания помощником

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

открытого акционерного общества "Культурно-оздоровительный спортивный комплекс "Россия" (ОГРН 1026604933816, далее - Заявитель)

к инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга (ИНН 6660010006, далее - Заинтересованное лицо)

о признании недействительным ненормативного правового акта

при участии в судебном заседании третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в отношении предмета спора, Воробьевой Кристины Викторовны, Дундоровой Марины Николаевны, Романовой Любови Михайловны, Степановой Раисы Тилизруковны, Хорошилова Сергея Дмитриевича, Хорошиловой Полины Яковлевны, Департамента по управлению муниципальным имуществом, общества с ограниченной ответственностью "Главсеверстрой"

при участии в судебном заседании

от заявителя: А.А.Матвеев, ликвидатор, протокол от 26.05.2011 N 19, предъявлен паспорт,

от заинтересованного лица: И.В. Абакумов, представитель по доверенности от 15.05.2012 N 03-12/25, предъявлено удостоверение,

от третьих лиц: П.Я. Хорошилова, С.Д. Хорошилов, от Департамента по управлению муниципальным имуществом - А.В. Игринева, представитель по доверенности от 28.12.2011 N 173, от общества с ограниченной ответственностью "Главсеверстрой", К.В. Воробьевой, М.Н. Дундоровой, Л.М. Романовой, Р.Т. Степановой не явились.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода суду не заявлено.

От Департамента по управлению муниципальным имуществом поступило ходатайство об уточнении наименования третьего лица. Ходатайство удовлетворено.

Других ходатайств и заявлений не поступило.

Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к заинтересованному лицу о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов от 16.02.2012.

Заинтересованное лицо заявленные требования не признало, полагая, что оспариваемое решение является законным и обоснованным.

Третьи лица, принимающие участие в деле, поддержали позицию заявителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

установил:

Ликвидатором заявителя 09.02.2012 в регистрирующий орган представлено заявление по форме Р16001 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией и приложены следующие документы: протокол об утверждении ликвидационного баланса от 11.11.2011 N 21; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании представленных документов заинтересованным лицом 16.02.2012 принято решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов.

Отказ в государственной регистрации мотивирован тем, что представленный для государственной регистрации ликвидационный баланс считается не представленным в связи с тем, что в данном балансе содержатся недостоверные сведения.

Полагая, что оспариваемое решение вынесено незаконно, заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что для государственной регистрации в связи с его ликвидацией им в надлежащий регистрирующий орган были представлены все необходимые документы, процедура ликвидации соблюдена.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано, в частности, по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией определен главой VII Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон).

Согласно ст. 20 Закона учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса (п. 3 ст. 20 Закона).

Статьей 21 Закона определен перечень документов, представляемых для государственной регистрации при ликвидации юридического лица, в соответствии с которой для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Установленный перечень документов является исчерпывающим.

В материалах дела имеются доказательства того, что ликвидатором заявителя в налоговый орган были представлены все необходимые документы, перечисленные в ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", предусмотренные законом основания для отказа в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией отсутствовали, в связи с чем регистрирующий орган был не вправе отказать в государственной регистрации заявителю.

Следовательно, оспариваемое решение инспекции является неправомерным.

Доводы заинтересованного лица о том, что в представленном для регистрации ликвидационном балансе отражены недостоверные сведения, поскольку 14.11.2011 в регистрирующий орган поступило заявление от акционера М.Н. Дундоровой, в котором она сообщает о нарушении своих прав, так как при составлении промежуточного ликвидационного баланса списаны все основные средства на несколько миллионов рублей, но остался добавочный капитал в несколько миллионов рублей, судом во внимание не принимаются исходя из следующего.

Согласно п. 1.1. ст. 23 Закона наличие судебного спора о размере доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо о принадлежности доли или части доли конкретному лицу, а также иных споров, связанных с содержанием сведений об обществе с ограниченной ответственностью, подлежащих внесению в единый государственный реестр юридических лиц, не является основанием для отказа в государственной регистрации.

Кроме того, промежуточный и ликвидационный балансы содержат одинаковые сведенья о добавочном капитале, следовательно, сведенья не могут являться недостоверными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Требования открытого акционерного общества "Культурно-оздоровительный спортивный комплекс "Россия" (ОГРН 1026604933816) удовлетворить.

Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов от 16.02.2012 и обязать инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Екатеринбурга устранить нарушение прав и законных интересов открытого акционерного общества "Культурно-оздоровительный спортивный комплекс "Россия" путем государственной регистрации прекращения деятельности открытого акционерного общества "Культурно-оздоровительный спортивный комплекс "Россия".

2. В порядке распределения судебных расходов взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга в пользу открытого акционерного общества "Культурно-оздоровительный спортивный комплекс "Россия" расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.