Постановление администрации городского округа Красноуральск Свердловской области от 18 мая 2012 г. N 585 "Об итогах отопительного сезона 2011-2012 года и подготовке жилищного фонда, объектов социального и культурного назначения коммунального и электроэнергетического комплексов городского округа Красноуральск к работе в осенне-зимний период 2012-2013 года"

В соответствии с Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации городского округа Красноуральск от 18.04.2012 N 460 "Об окончании отопительного сезона 2011-2012 гг.", а также в целях организации подготовки жилищного фонда, объектов социального и культурного назначения, коммунального и электроэнергетического комплексов городского округа Красноуральск к работе в осенне-зимний период 2012-2013 гг. администрация городского округа Красноуральск постановляет:

1. Принять к сведению информацию МКУ "Управление ЖКХ и энергетики" городского округа Красноуральск об итогах отопительного сезона 2011-2012 года (прилагается).

2. Одобрить план мероприятий по подготовке жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунального и электроэнергетического комплексов городского округа Красноуральск к работе в осенне-зимний период 2012-2013 года (прилагается).

3. Заместителю Главы администрации городского округа Красноуральск по промышленности и ЖКХ:

3.1. организовать контроль за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа к отопительному сезону 2012-2013 года;

3.2. сформировать комиссию по проверке готовности к отопительному сезону (срок до 01.06.2012 г.);

3.3. еженедельно, письменно информировать Главу администрации городского округа о выполнении плана подготовки жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунального и электроэнергетического комплексов городского округа Красноуральск к работе в осенне-зимний период 2012-2013 года;

3.4. предусмотреть обеспечение теплоисточников, находящихся в муниципальной собственности, осуществляющих теплоснабжение жилых домов и объектов социальной сферы, вторыми независимыми источниками электроснабжения и котлами, обеспечивающими работу на резервном топливе (срок до 1 октября 2012 года);

3.5. предусмотреть приобретение за счет местного бюджета необходимого количества передвижных резервных источников электроснабжения для обеспечения бесперебойной работы муниципальных объектов жизнеобеспечения населения при аварийных отключениях основных источников электроснабжения (срок - 1 октября 2012 года);

3.6. обеспечить создание:

- запасов основного и резервного топлива в соответствии с установленными нормативами на теплоисточниках, находящихся в муниципальной собственности, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социального назначения (срок - 15 сентября 2012 года);

- запасов материально-технических ресурсов в соответствии с установленными нормативами для ликвидации аварийных ситуаций в муниципальном жилищном фонде, на объектах и сетях коммунальной инфраструктуры (срок - 1 сентября 2012 года);

3.7. обеспечить своевременную и бесперебойную поставку топливно-энергетических ресурсов на объекты жизнеобеспечения населения, обеспечивающие теплоснабжение и водоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы.

4. МКУ "Управление энергетики и ЖКХ" городского округа Красноуральск обеспечить контроль за целевым использованием средств местного бюджета, направляемых для подготовки муниципального жилищного фонда, муниципальных объектов социальной сферы и коммунальной инфраструктуры к эксплуатации в осенне-зимний период 2012-2013 года.

5. Рекомендовать муниципальным казенным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства своевременно проводить текущие расчеты за потребленные топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги.

6. В рамках реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обеспечить:

- завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, приборами учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (срок - 1июля 2012 года);

- завершение проведения мероприятий по оснащению многоквартирных жилых домов приборами учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (срок - 1 июля 2012 года);

- согласование в установленном порядке лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды муниципальными казенными учреждениями (срок - 1 октября 2012 года);

- в срок до 1 сентября 2012 года муниципальным казенным учреждениям предоставить в МКУ "Управление ЖКХ и энергетики" городского округа информацию об утверждении графиков снижения объемов потребления воды, природного газа, тепловой и электрической энергии.

7. Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Красноуральск продолжить работу по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая водоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества с последующим признанием права муниципальной собственности на эти объекты (срок - 1 сентября 2012 года).

8. МКУ "Управление ЖКХ и энергетики" городского округа обеспечить представление в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области информацию по выполнению настоящего постановления и плана подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период в установленные сроки.

9. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, имеющих на своем балансе или в управлении жилищный фонд и объекты социальной сферы, а также объекты и сети коммунальной инфраструктуры:

9.1. подвести итоги отопительного сезона 2011-2012 года и разработать план мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2012-2013 года с учетом проблем, выявленных при прохождении отопительного сезона 2011-2012 года (срок - 1 июня 2012 года);

9.2. обеспечить:

- погашение задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, в том числе путем подписания с энергосберегающими организациями соглашений о реструктуризации и взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с потребителей (срок - до 1 сентября 2012 года);

- своевременность текущих расчетов за потребленные топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги;

- котельные, осуществляющие теплоснабжение жилых домов и объектов социальной сферы, вторыми независимыми источниками электроснабжения и котлами, обеспечивающими работу на резервном топливе;

- приобретение за счет собственных средств необходимого количества передвижных резервных источников электроснабжения для обеспечения бесперебойной работы имеющихся объектов жизнеобеспечения населения при аварийных отключениях основных источников электроснабжения;

9.3. обеспечить создание:

- на котельных, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социального назначения, на начало отопительного сезона стодневного запаса основного котельного топлива, а также резервного топлива в предусмотренных объемах (срок - 15 сентября 2012 года);

- необходимых запасов материально-технических ресурсов для ликвидации аварийных ситуаций в жилищном фонде, на объектах и сетях коммунальной инфраструктуры (срок - 15 сентября 2012 года).

9.4. организовать своевременную и бесперебойную поставку топливно-энергетических ресурсов на объекты жизнеобеспечения населения, обеспечивающие теплоснабжение и водоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы.

10. Возложить на руководителей муниципальных учреждений, предприятий персональную ответственность за подготовку к отопительному сезону 2012-2013 гг.

11. Опубликовать данное постановление в газете "Красноуральский рабочий" и на сайте органов местного самоуправления городского округа Красноуральск.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации городского округа Красноуральск

Д.Н. Кузьминых

К Постановлению Администрации
городского округа Красноуральск
от 18 мая 2012 г. N 585

План
мероприятий по подготовке жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунального и электроэнергетического комплексов городского округа Красноуральск к работе в осенне-зимний период 2012-2013 года

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Рассмотреть итоги отопительного сезона 2011-2012 года, подготовить план мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период 2012-2013 года с учетом выявленных недостатков при прохождении предыдущего отопительного сезона и обязательным проведением гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей	До 01.06.2012 г.	Руководители ресурсоснабжающих предприятий, МКУ "Управление энергетики и ЖКХ", управляющие компании, ТСЖ
2.	Составить и согласовать с поставщиками топливно-энергетических ресурсов графики равномерных поставок котельного топлива на котельные и склады, обеспечивающих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы, и обеспечить их выполнение	До 01.06.2012 г., в течение года	Руководители ресурсоснабжающих предприятий
3.	Организовать сбор информации о наличии паспортов готовности к эксплуатации в осенне-зимний период жилищного фонда и источников теплоснабжения	Еженедельно, с августа по ноябрь 2012 года	МКУ "Управление энергетики и ЖКХ"
4.	Организовать подготовку обслуживающего персонала муниципальных предприятий в соответствии с требованиями регламентирующих документов	До 15.09.2012 г.	Руководители ресурсоснабжающих предприятий
5.	Сформировать необходимый запас материально-технических ресурсов для ликвидации аварийных ситуаций в жилищном фонде, на объектах и сетях коммунальной инфраструктуры	До 15.09.2012 г.	Руководители ресурсоснабжающих предприятий, управляющие компании, ТСЖ
6.	Обеспечить формирование стодневного запаса топлива на котельных, обеспечивающих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы	До 15.09.2012 г.	Руководители ресурсоснабжающих предприятий
7.	Организовать работу и обеспечить контроль за подготовкой к осенне-зимнему периоду 2012-2013 года подведомственных учреждений, финансируемых из бюджета	До 15.09.2012 г.	Руководители учреждений, МКУ "Управление ЖКХ и энергетики"
8	Обеспечить подготовку специальной техники и механизмов муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период, создать необходимый запас горюче-смазочных материалов и материально-технических ресурсов	До 01.11.2012 г.	Администрация ГО Красноуральск, МКУ "Управление энергетики и ЖКХ", руководители организаций
9	Обеспечить сбор и предоставление информации: 1) о планировании работ по подготовке к эксплуатации в зимних условиях жилищного фонда, теплоисточников и инженерных сетей о наличии паспортов готовности к эксплуатации в осенне-зимний период жилищного фонда	до 01.07.2012 г.	Администрация ГО Красноуральск, МКУ "Управление энергетики и ЖКХ", руководители организаций, Управляющие компании, ТСЖ
	2) о выполнении графиков завоза топлива в организации, обеспечивающие теплоснабжение жилищного фонда и объектов социального назначения	Еженедельно, с 01.07.2012 г.
	3) о подготовке к эксплуатации в зимних условиях жилищного фонда, теплоисточников и инженерных сетей по форме 1-ЖКХ (зима)	К 1 и 15 числу каждого месяца (по состоянию на 1 и 15 число), с июля по ноябрь 2012 года
	4) о погашении кредиторской задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов	К 1 и 15 числу каждого месяца (по состоянию на 1 и 15 число), с июля по ноябрь 2012 года
	5) о выполнении работ по подготовке жилищного фонда, теплоисточников, инженерных сетей и их замене	Еженедельно, с августа по ноябрь 2012 года
	6) о создании на котельных нормативного запаса резервного топлива	Ежемесячно, в течение года
	7) о создании запаса материально-технических ресурсов для ликвидации аварийных ситуаций в жилищном фонде, на объектах и сетях коммунальной инфраструктуры	Ежемесячно, в течение года
	8) о готовности жилищного фонда и котельных к началу отопительного сезона	К 01.09.2012 г.
10	Провести инвентаризацию и регистрацию в муниципальную собственность имеющихся на территории бесхозных электрических, тепловых, водопроводных и канализационных сетей с последующей их передачей для обслуживания в специализированные организации	До 15.09.2012 г.	КУМИ администрации ГО Красноуральск
11	Рассмотреть возможность объединения муниципальных учреждений, выполняющих однотипные задачи, для оптимизации расходов и эффективного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства	До 01.09.2012 г.	Администрация ГО Красноуральск
12	Проверить готовность жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период с оформлением паспортов готовности	До 15.09.2012 г.	Комиссия по приемке
13	Проверить готовность, котельных, электрических и тепловых сетей в осенне-зимний период с составлением акта и выдачей паспортов готовности	Август-ноябрь 2012 года	Комиссия по приемке
14	В рамках реализации Федерального закона от 23.11.2009.г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации:
14.1	Завершить оснащение зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию	До 01.07.2012 г.	Руководители ресурсоснабжающих организаций, управляющие компании, ТСЖ
14.2	Продолжить проведение энергетических обследований муниципальных объектов жилищно-коммунального комплекса с составлением энергетических паспортов.	До 01.01.2013 г.	Администрация ГО Красноуральск, Руководители учреждений, предприятий
15	Начать отопительный сезон	15.09.2012 г.

К Постановлению Администрации
городского округа Красноуральск
от 18 мая 2012 г. N 585

Анализ итогов
отопительного сезона 2011-2012 года

Проведение подготовительных работ к отопительному сезону 2011-2012 года осуществлялось в соответствии с Постановлением администрации городского округа Красноуральск от 08.06.2011 N 676 "Об итогах отопительного сезона 2010-2011 года и подготовке жилищного фонда, объектов социального и культурного назначения, коммунального и электроэнергетического комплексов городского округа Красноуральск к работе в осенне-зимний период 2011-2012 гг.". С учетом выявленных недостатков был разработан и утвержден Постановлением администрации от 19.08.2011 N 985 "План ремонтных работ при подготовке к отопительному сезону 2011-2012 гг." с указанием мероприятий, ответственных и сроков выполнения работ.

Постановлением администрации городского округа Красноуральск от 26.08.2011 N 1038 определен срок начала отопительного сезона 2011-2012 гг. - 15 сентября 2011 года. В соответствии с п. 2 постановления срок начала отопительного сезона 2011-2012 гг. перенесен на более поздний срок. От котельной ОАО "Энергозапчасть" теплоноситель был подан в МКД (отапливаемая площадь 34,084 тыс. кв.м), вследствие чего отопительный сезон 2011-2012 гг. в городском округе Красноуральск был начат 12.09.2011 года.

Дальнейший запуск котельных:

20.09.2011 года - котельная ООО "ГАММА-ХХ1";

22.09.2011 года - котельная з/л "Березка";

23.09.2011 года - котельные "Красногвардейская" и пос. "Дачный";

25.09.2011 года - котельные "1 Микрорайон", "Пристрой", "Больничный городок", "57 квартал".

Полное включение централизованного теплоснабжения в городском округе Красноуральск было произведено 25.09.2011 года, на 14 дней раньше, чем в прошлом году.

На начало отопительного сезона 2011-2012 гг. предприятие МУП "ГорТЭП" закупило 100 тонн угля на сумму 360,0 тыс. руб. Запас топлива в течение отопительного сезона поступал по договорным обязательствам.

Проведя анализ потребления твердого топлива за отопительный период 2011-2012 гг. котельные пос. Дачный и з/л "Березка" не превысили лимит. Котельные, работающие на природном газе, не превысили лимит.

Резерв материально-технических средств для ликвидации аварийных ситуаций в сфере ЖКХ на 01.11.2011 г. составил 62,6% от плановых показателей.

Основные проблемы при подготовке к отопительному сезону 2011-2012 года:

- значительная кредиторская задолженность предприятий ЖКХ за энергоносители, которая на 15 сентября 2011 года составляла 171,82 млн. рублей;

- недостаток средств в местном бюджете для финансирования предприятий ЖКХ по подготовке к отопительному сезону 2011-2012 года;

- задолженность населения перед предприятиями за оказанные жилищно-коммунальные услуги;

- недостаточность подготовки тепловых и водопроводных сетей.

Для предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации был введен режим предотвращения чрезвычайной ситуации. Постановлением администрации городского округа от 29.08.2011 N 1043 утвержден штаб по подготовке жилищного фонда, объектов социального и культурного назначения коммунального и электроэнергетического комплексов городского округа Красноуральск к работе в осенне-зимний период 2011-2012 гг.

Наибольшую озабоченность вызывает задолженность основной теплоснабжающей организации города - МУП "ГорТЭП". График реструктуризации задолженности за природный газ был заключен на сумму 23,0 млн. рублей и на 01.06.2011 года выполнен.

МУП "ГорТЭП" находится в процедуре конкурсного управления с 28.01.2011 года. Все имущество МУП "ГорТЭП", в том числе сети и котельные находятся в конкурсной массе. Все полученные денежные средства основного теплоснабжающего предприятия МУП "ГорТЭП", по решению Арбитражного суда в пользу ЗАО "Уралсевергаз", направлены на оплату за природный газ. В связи с этим администрация городского округа обратилась в Правительство Свердловской области по вопросу оказания финансовой помощи по подготовке городского округа к зиме из резервного фонда Правительства Свердловской области. В соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 21.10.2011 N 1884-РП "О выделении денежных средств из резервного фонда Правительства Свердловской области" были выделены средства в размере 10 млн. руб. на изготовление и монтаж котлов, ремонт газохода и тепловых сетей.

Тепловые сети пос. Пригородный переданы МУП "ГорТЭП" предприятию ООО "ГАММА-ХХ1" в аренду до 31 августа 2012 года.

Решением Думы городского округа Красноуральск пятого созыва решено увеличить объем муниципальной гарантии с 10 млн. руб. до 14 млн. руб.

На подготовку к отопительному сезону 2011-2012 годы из местного бюджета выделены и освоены денежные средства:

- на реализацию МЦП "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на территории го Красноуральск на 2009-2011 годы" в сумме 3237,443 тыс. руб. на замену 0,642 км ветхих тепловых сетей по ул. Устинова от ТК-5 до ТК-9 и от ТК-9 до ТК-10;

- на замену главного водовода Ду500 по ул. Ленина от стадиона Д/с "Молодость" до ул. Ленина, 41 в сумме 10190,306 тыс. руб.;

- выполнены работы по капитальному ремонту жилищного фонда на сумму 1892583,87 руб.