Постановление Законодательного Собрания Свердловской области от 26 июня 2012 г. N 435-ПЗС "О служебном распорядке Законодательного Собрания Свердловской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Законодательного Собрания Свердловской области
от 26 июня 2012 г. N 435-ПЗС
"О служебном распорядке Законодательного Собрания Свердловской области"

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2015 г., 1 марта, 8 ноября 2016 г., 14 ноября 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 84-ОЗ "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области" Законодательное Собрание Свердловской области постановляет:

1. Утвердить служебный распорядок Законодательного Собрания Свердловской области (прилагается).

2. Совместное постановление палат Законодательного Собрания Свердловской области от 22.12.2005 г. N 63-СПП "О служебном распорядке Законодательного Собрания Свердловской области" и распоряжение руководителя аппарата Законодательного Собрания Свердловской области от 07.05.2001 г. N 198 "Об утверждении Положения о порядке поступления на государственную службу в аппарат Законодательного Собрания Свердловской области" признать утратившими силу.

Председатель Законодательного Собрания

Л.В. Бабушкина

Служебный распорядок
Законодательного Собрания Свердловской области
(утв. постановлением Законодательного Собрания от 26 июня 2012 г. N 435-ПЗС)

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2015 г., 1 марта, 8 ноября 2016 г., 14 ноября 2017 г.

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящий служебный распорядок, утвержденный в целях соблюдения служебной дисциплины государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области (далее - гражданские служащие), определяет порядок поступления на должность государственной гражданской службы Свердловской области (далее также - гражданская служба) и увольнения гражданских служащих, режим служебного времени и времени отдыха гражданских служащих, основные права и обязанности гражданских служащих и представителя нанимателя, вопросы применения к гражданским служащим мер поощрения и взыскания в Законодательном Собрании Свердловской области (далее - Законодательное Собрание).

2. Контроль за выполнением настоящего служебного распорядка осуществляется руководителем аппарата Законодательного Собрания.

Раздел 2. Порядок поступления граждан на гражданскую службу в Законодательное Собрание и увольнение гражданских служащих

1. Поступление на гражданскую службу в Законодательное Собрание осуществляется по результатам конкурса в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Свердловской области от 8 ноября 2016 г. N 148-ПЗС пункт 2 раздела 2 настоящего Служебного распорядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г. в части установления предельного возраста пребывания на гражданской службе граждан Российской Федерации

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации в возрасте от восемнадцати до шестидесяти пяти лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие:

1) установленным федеральным законом квалификационным требованиям к уровню профессионального образования;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 26 ноября 2017 г. - Постановление Законодательного Собрания Свердловской области от 14 ноября 2017 г. N 887-ПЗС

См. предыдущую редакцию

2) установленным законами Свердловской области, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и Законом Свердловской области "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области", квалификационным требованиям к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или стажу работы по специальности, направлению подготовки;

3) установленным в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего должностным регламентом гражданского служащего квалификационным требованиям к знаниям и умениям, необходимым для исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей;

4) установленным должностным регламентом гражданского служащего квалификационным требованиям к специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должности гражданской службы, - при наличии соответствующего решения представителя нанимателя гражданских служащих.

3. Не могут быть приняты на гражданскую службу граждане в случаях, установленных федеральным законом.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 26 ноября 2017 г. - Постановление Законодательного Собрания Свердловской области от 14 ноября 2017 г. N 887-ПЗС

См. предыдущую редакцию

4. Граждане, поступающие на гражданскую службу, должны соответствовать квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования устанавливаются федеральным законом.

Для замещения должностей гражданской службы устанавливаются следующие квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или работы по специальности, направлению подготовки:

1) не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации или стажа работы по специальности, направлению подготовки - для замещения должностей гражданской службы, относящихся к группе высших должностей государственной гражданской службы Российской Федерации;

2) не менее двух лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации или стажа работы по специальности, направлению подготовки либо не менее одного года стажа государственной гражданской службы Российской Федерации или стажа работы по специальности, направлению подготовки (для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома) - для замещения должностей гражданской службы, относящихся к группе главных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации.

Для замещения должностей гражданской службы, относящихся к группе ведущих, старших и младших должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 26 ноября 2017 г. - Постановление Законодательного Собрания Свердловской области от 14 ноября 2017 г. N 887-ПЗС

См. предыдущую редакцию

5. Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, в соответствии с федеральным законом устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего его должностным регламентом. Должностным регламентом гражданского служащего в соответствии с федеральным законом могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности гражданской службы.

6. Поступление на гражданскую службу оформляется распоряжением председателя Законодательного Собрания, на основании которого заключается служебный контракт. Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта представляет в отдел государственной службы и кадров аппарата Законодательного Собрания документы, предусмотренные законодательством о государственной гражданской службе.

7. При заключении служебного контракта и назначении гражданского служащего на другую должность:

1) отдел государственной службы и кадров аппарата Законодательного Собрания обязан ознакомить гражданского служащего:

с его должностным регламентом;

с настоящим служебным распорядком;

с условиями и размером оплаты труда, правами и обязанностями;

2) отдел материально-технического обеспечения аппарата Законодательного Собрания обязан с гражданским служащим провести:

инструктаж по противопожарной безопасности;

вводный инструктаж по охране труда.

8. Служебный контракт может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". По истечении срока предупреждения о расторжении служебного контракта гражданский служащий вправе прекратить исполнение обязанностей. Представитель нанимателя обязан выдать ему трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.

9. Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляются распоряжением председателя Законодательного Собрания. Днем увольнения считается последний день исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

Раздел 3. Служебное время и время отдыха

1. В Законодательном Собрании для гражданских служащих устанавливается единый режим служебного времени - пятидневная служебная неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье). При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного служебный день, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Привлечение отдельных гражданских служащих к гражданской службе в субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни допускается в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

Доступ гражданских служащих в здание Законодательного Собрания в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется посредством письменного обращения к руководителю аппарата Законодательного Собрания для получения разрешения на доступ в здание Законодательного Собрания в установленном порядке.

2. Продолжительность служебного времени гражданских служащих составляет 40 часов в неделю, или 8 часов 12 минут в день по понедельникам, вторникам, средам и четвергам и 7 часов 12 минут по пятницам. Начало ежедневной гражданской службы - 9.00 часов, окончание - 18.00 часов.

Служебный день в пятницу завершается в 17.00 часов. Служебный день накануне нерабочих праздничных дней на один час короче. Перерыв на обед для гражданских служащих конкретного структурного подразделения устанавливается его руководителем в период с 11.00 до 14.00 часов продолжительностью 48 минут.

3. Для гражданских служащих, обеспечивающих деятельность приемных председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания, могут устанавливаться особенности в режиме служебного времени и времени отдыха в соответствии с федеральным законодательством.

4. Отдельным гражданским служащим по семейным обстоятельствам по соглашению сторон служебным контрактом либо дополнительным соглашением к служебному контракту может устанавливаться режим гибкого служебного времени в соответствии с федеральным законодательством.

5. Руководители структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания организуют учет явки на гражданскую службу и уход с гражданской службы гражданских служащих.

6. Распоряжением руководителя аппарата Законодательного Собрания назначаются ответственные лица за ведение табеля учета служебного времени гражданских служащих.

7. Для гражданских служащих устанавливается ненормированный служебный день.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Свердловской области от 8 ноября 2016 г. N 148-ПЗС пункт 8 раздела 3 настоящего Служебного распорядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Гражданским служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

9. Предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков гражданским служащим осуществляется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым с учетом мнения профсоюзного комитета Законодательного Собрания.

Представителем представителя нанимателя, уполномоченным утверждать график отпусков, назначается руководитель аппарата Законодательного Собрания.

График отпусков составляется на каждый календарный год не позднее чем за две недели до его начала и доводится до сведения всех гражданских служащих.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Свердловской области от 8 ноября 2016 г. N 148-ПЗС в пункт 10 раздела 3 настоящего Служебного распорядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Гражданским служащим кроме ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется:

1) при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

2) при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

3) при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

4) при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Свердловской области от 8 ноября 2016 г. N 148-ПЗС пункт 11 раздела 3 настоящего Служебного распорядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Гражданским служащим предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сверх основного ежегодного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.

12. Ежегодный оплачиваемый отпуск по заявлению гражданского служащего может предоставляться ему по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.

13. Гражданскому служащему по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам по его заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Свердловской области от 8 ноября 2016 г. N 148-ПЗС в пункт 14 раздела 3 настоящего Служебного распорядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Для оформления отпуска гражданский служащий подает заявление, согласованное с руководителем структурного подразделения и руководителем аппарата Законодательного Собрания, в отдел государственной службы и кадров аппарата Законодательного Собрания.

Гражданский служащий организационного управления аппарата Законодательного Собрания, обеспечивающий деятельность комитета Законодательного Собрания, для оформления отпуска согласовывает заявление с соответствующим главным консультантом, председателем соответствующего комитета Законодательного Собрания, руководителем структурного подразделения аппарата Законодательного Собрания и руководителем аппарата Законодательного Собрания.

15. Отзыв гражданского служащего из отпуска может осуществляться только с его согласия и на основании распоряжения председателя Законодательного Собрания. Не использованная в связи с этим часть отпуска предоставляется по выбору гражданского служащего в удобное для него время в течение текущего года или присоединяется к отпуску за следующий год.

Раздел 4. Основные права и обязанности гражданских служащих

1. Гражданский служащий имеет право на:

1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с действующим законодательством и со служебным контрактом;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

6) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

7) защиту сведений о гражданском служащем;

8) должностной рост на конкурсной основе;

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 26 ноября 2017 г. - Постановление Законодательного Собрания Свердловской области от 14 ноября 2017 г. N 887-ПЗС

См. предыдущую редакцию

9) профессиональное развитие в порядке, установленном федеральными законами;

10) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;

11) государственное пенсионное обеспечение.

Гражданские служащие пользуются также иными правами, предусмотренными действующим законодательством, а также заключенными с ними служебными контрактами.

2. Гражданский служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Свердловской области, законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий;

4) соблюдать настоящий служебный распорядок;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Свердловской области от 20 мая 2015 г. N 2162-ПЗС подпункт 6 пункта 2 раздела 4 настоящего Служебного распорядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) представлять в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, сведения о себе и членах своей семьи, предусмотренные федеральным законом;

7) исполнять обязанности, соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены статьями 15-18 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьями 8 и 9 Федерального закона "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" и Указом Губернатора Свердловской области "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Свердловской области".

3. Перечень прав и обязанностей конкретного гражданского служащего определяется должностным регламентом.

Раздел 5. Основные права и обязанности представителя нанимателя

1. Представитель нанимателя имеет право:

1) требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, предусмотренных служебным контрактом, должностным регламентом, а также соблюдения настоящего служебного распорядка;

2) поощрять гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;

3) привлекать гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;

4) контролировать соблюдение гражданским служащим требований и ограничений, установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", положений должностного регламента и настоящего служебного распорядка;

5) реализовывать иные права, предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

2. Представитель нанимателя обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Свердловской области, законы и иные правовые акты Свердловской области, условия служебных контрактов;

2) организовывать труд гражданских служащих в соответствии с заключенными с ними служебными контрактами;

3) обеспечивать выполнение условий оплаты и стимулирования труда;

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Свердловской области от 1 марта 2016 г. N 2761-ПЗС в подпункт 4 пункта 2 настоящего Служебного распорядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) выплачивать причитающееся гражданским служащим денежное содержание 10 и 25 числа каждого месяца;

5) исполнять иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и трудовым законодательством Российской Федерации.

Раздел 6. Меры поощрения и взыскания, применяемые к гражданским служащим

1. За безупречную и эффективную гражданскую службу к гражданским служащим применяются виды поощрения и награждения в соответствии с федеральным законодательством и статьей 32 Закона Свердловской области "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области".

2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представителем нанимателя на гражданского служащего могут быть наложены дисциплинарные взыскания в соответствии со статьей 57 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 33 Закона Свердловской области "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области".