Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 20 апреля 2005 г. N 44г-167/05 Дело по заявлению Гражданина об оспаривании отказа Администрации в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также об обязании предоставить квартиру направлено на новое рассмотрение, поскольку у заявителя отсутствует право на постановку на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как он проживал в городе менее 10 лет, кроме того, суд не истребовал договор найма жилого помещения по месту регистрации заявителя и не установил наличие спора о праве пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован (извлечение)

Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда
от 20 апреля 2005 г. N 44г-167/05
(извлечение)

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего Епифановой В.Н.,

и членов президиума Богословской И.И., Березкина В.Г., Миронова Л.А. и Яковлевой Т.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании от 20 апреля 2005 года гражданское дело N 2-2089/04 по заявлению А. об оспаривании отказа Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании предоставить квартиру на основании жалобы в порядке надзора главы Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда Диденко Е.М. от 28.03.2005 года о передаче дела в суд надзорной инстанции,

заслушав доклад судьи Диденко Е.М. и объяснения А.

Президиум установил;

А. обратился в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением о признании незаконным отказа Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Просил также суд обязать заинтересованное лицо предоставить ему квартиру.

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 30 ноября 2004 года заявленные А. требования удовлетворены частично. Суд обязал Администрацию Адмиралтейского района Санкт-Петербурга поставить А. на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в удовлетворении остальной части его требований отказал.

В кассационном порядке дело не рассматривалось.

В надзорной жалобе глава Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга просит состоявшееся по делу судебное постановление отменить.

В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Суд установил, что А., 1953 года рождения, уроженец г. Кронштадта, с 04.08.1986 года был зарегистрирован и проживал по адресу: г. Кронштадт, ул. Октябрьская, дом 16. Был выписан из указанного жилого помещения в связи с осуждением к наказанию в виде трех лет лишения свободы 26.10.1989 года. В дальнейшем неоднократно совершал преступления. До 2001 года находился в местах лишения свободы.

В 1994 году бывшая супруга Андреева А.А. и его сын произвели обмен жилой площади, в которой Андреев АА. проживал до первого осуждения.

С 20.06.2001 года А. был зарегистрирован в Санкт-Петербургском государственном учреждении "Городской пункт учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства". С 18.03.2003 года А. зарегистрирован на принадлежащей его племянникову О. на праве собственности жилой площади в квартире в доме 62 по Английскому проспекту в Санкт-Петербурге, но фактически в ней не проживает. Суд на основании показаний допрошенных свидетелей сделал вывод, что А. зарегистрирован по указанному адресу на условиях договора найма, так как членом семьи собственника жилого помещения он не является.

Частично удовлетворяя заявленные А. требования суд исходил из того, что в соответствии с пунктом 16.5 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Ленинграде, утвержденных решением Исполкома Ленсовета и Президиума Леноблсовпрофа от 07.09.1987 года N 712/6 (с последующими изменениями и дополнениями), нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие на условиях поднайма в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, находящихся в личной собственности граждан, не имевшие в течение пошедших 10 лет другой жилой площади в Ленинграде.

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга не соответствует нормам материального права, поскольку у А. отсутствует право на постановку на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что он проживал в Санкт-Петербурге с 04.08.1989 года, а затем с 20.06.2001 года, то есть менее 10 лет.

Также суд не истребовал договор найма жилого помещения по месту регистрации А. и не установил наличие спора о праве пользования А. жилым помещением, в котором он зарегистрирован.

Кроме того, А. не обращался по месту утраты жилой площади с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а дело - направлению в тот же суд на новое рассмотрение.

На основавши изложенного, руководствуясь ст. 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Президиум постановил:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 30 ноября 2004 года отменить.

Дело по заявлению А. об оспаривании отказа Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании предоставить квартиру направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга.

Председательствующий:

В.Н. Епифанова