Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 18 января 2006 г. N 44г-7/06 Надзорная жалоба об изменении решения суда в части ограничения периода индексации сумм возмещения вреда удовлетворена, поскольку, в частности, первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении календарного года (извлечение)

Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда
от 18 января 2006 г. N 44г-7/06
(извлечение)

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего Епифановой В.Н.

и членов президиума Богословской И.И., Берёзкина В.Г., Миронова Л.А., Яковлевой Т.И.

рассмотрел в судебном заседании от 18.01.2006 года гражданское дело N 2-1400/05 по иску К. к Городскому центру по начислению и выплате пенсий и пособий, ОСЗН Территориального управления Красносельского административного района Санкт-Петербурга об обязании проведения перерасчета сумм возмещения вреда, признании права на индексацию

на основании надзорной жалобы от истца по делу К. и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда Ч. от 16.12.2005 года о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции,

заслушав доклад судьи городского суда Ч., объяснения истца К.,

Президиум установил:

Истец обратился в суд с иском и просил произвести индексацию получаемых им в соответствии с ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" ежемесячных платежей в возмещение вреда здоровью, начиная с 01.07.2000 года соразмерно повышению МРОТ, определенного ст. 1 Закона от 19.06.2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (а именно, с 01.07.2000 года с применением коэффициента, равного 1,581 (132:83,49), а с 01.01.2001 года с применением коэффициента, равного 1,515 (200:132).

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 19.04.2005 года на Отдел социальной защиты населения Территориального управления Калининского административного района Санкт-Петербурга произвести перерасчет полагающих К. ежемесячных сумм в возмещением вреда здоровью с учетом индексации с 01.07.2000 года с применением коэффициента 1,581, с 01.01.2001 года по 14.02.2001 года - 1,515 с учетом произведенной индексации в 1,198 и выдать соответствующее распоряжение Городскому центру по начислению и выплате пенсий и пособий.

В кассационном порядке вышеуказанное дело не рассматривалось.

Определением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 23.05.2005 года в резолютивную часть вышеуказанного решения внесено исправление и слова "Калининского района" исправлены на слова "Красносельского района".

Определением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 28.06.2005 года оставлено без удовлетворения заявление К. о внесении исправлений в решение суда в части указания даты 14.02.2001 года, до которой производится индексация по индексу МРОТа, равного 1,515.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27.09.2005 года определение районного суда от 28.06.2005 года оставлено без изменения.

Доводы надзорной жалобы истца сводятся к несогласию с решением суда в части ограничения периода индексации сумм возмещения вреда с применением коэффициента 1,515 датой 14.02.2001 года.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 20.10.2005 года дело истребовано в Санкт-Петербургский городской суд.

Дело поступило в суд 07.11.2005 года.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 16.12.2005 года вышеуказанное дело было передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - в президиум Санкт-Петербургского городского суда.

Президиум, проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы и определения суда о передаче дела в суд надзорной инстанции, выслушав объяснения истца К., считает, что решение районного суда подлежит изменению в части ограничения сумм возмещения вреда с применением коэффициента 1,515 датой 14.02.2001 года.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

В соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ), статьей 1 Закона РСФСР от 24 октября 1991 г. N 1799-1 "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2288), статьей 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 1 января 1995 года до 29 ноября 2002 года), допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, суды вправе произвести такую индексацию за период с 1 июля 2000 года до 1 января 2002 года с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

Кроме того, в соответствии с пунктом 25 статьи 14 базового Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции ФЗ от 18.06.1992 г. с изменения и дополнениями, внесёнными ФЗ N 179 от 24.11.1995 г.): "гарантируется... возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы на ЧАЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей".

В связи с этим, до принятия федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5 возмещение вреда, причиненного здоровью при ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, индексировалось пропорционально росту минимального размера оплаты труда, то есть в таком же порядке, как и возмещение вреда, выплачиваемое работодателями гражданам, пострадавшим от трудового увечья. Пунктом 11 ст. 12 Закона N 125-ФЗ от 24 июля 1998 г. было определено, что при повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке размеры сумм в возмещение вреда увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. Такой порядок действовал до 15.02.2001 года, т.е. до внесения изменений в базовый закон, которым был изменен механизм индексации и введена индексация по прожиточному минимуму.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 7 от 05.04.2005 года "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума ВС РФ от 14.12.2000 года N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" - первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении 2001 календарного года, т.е. с января 2002 года.

Таким образом, суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с 1 июля 2000 г., равного 1,581 (132 : 83,49), а с 1 января 2001 г. с учетом коэффициента, равного 1,515 (200 : 132).

Именно эта правовая позиция разъясняется в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 7 от 5 апреля 2005 года.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции неправильно применил указанные нормы законов и ограничил период индексации ежемесячных сумм возмещения вреда, получаемых истцом, датой 14.02.2001 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 387, 388, 390 ГПК РФ,

Президиум постановил:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 19.04.2005 года изменить, исключив из резолютивной части решения указание на дату 14.02.2001 года.

Председательствующий:

В.Н. Епифанова