Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 26 сентября 2007 г. N 44г-536/07 Дело по иску ГУ о выселении Гражданина направлено на новое рассмотрение, так как суд не проверил заявление ответчика о наличии у него заболевания туберкулезом, создающего угрозу здоровью окружающих, препятствующего проживанию в коммунальной квартире (извлечение)

Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда
от 26 сентября 2007 г. N 44г-536/07
(извлечение)

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе: Председателя Епифановой В.Н.

членов президиума Богословской И.И., Черкасовой Г.А.,

Яковлевой Т.Н.,

с участием прокурора Литвиненко С.И.

рассмотрел в судебном заседании 26 сентября 2007 года гражданское дело N 2-2314/06 по иску ГУЖА Невского района к Г.А.В. о выселении и по встречному иску Г.А.В. к ГУЖА Невского района Санкт-Петербурга, Администрации Невского района Санкт-Петербурга об обязании заключить договор социального найма на основании надзорной жалобы Г.А.В. и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда от 3 августа 2007 года о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

Заслушав доклад судьи Семеновой И.А., представителя Г.А.В., Яковлеву Н.М. (доверенность от 21 мая 2006 года), представителя Администрации Невского района Санкт-Петербурга Бат-Очир О.С. (доверенность N 101 от 26 июня 2007 года), заключение прокурора, полагавшего жалобу удовлетворить,

Президиум установил:

Г.А.В. занимает 2-комнатную квартиру размером 21,65 кв. м. под N в доме 42 по ул. Цимбалина в Санкт-Петербурге.

Квартира была предоставлена матери Г.А.В. Г.В.В. в связи с трудовыми отношениями по служебному ордеру, выданному на 2 человека, с учетом сына, 21 сентября 1990 года.

Г.В.В. проработала в органах жилищной системы с 25 апреля 1977 года. 19 ноября 1999 года уволена по собственному желанию.

28 ноября 2000 года Г.В.В. умерла.

Истец ГУЖА Невского района Санкт-Петербурга просит выселить ответчика из служебной квартиры с предоставлением другого жилого помещения - комнаты размером 10,04 кв. м. в коммунальной квартире дома 17 корпус 1 по ул. Дыбенко в Санкт-Петербурге.

Г.А.В. предъявил встречный иск об обязании заключить договор социального найма, указывая, что после смерти матери принял на себя обязанности нанимателя жилого помещения, но в заключении договора социального найма ему отказано.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 1 ноября 2006 года иск о выселении удовлетворен, во встречном иске отказано.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 апреля 2007 года решение районного суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Г.А.В. просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить, считая их неправильными, направить дело на новое рассмотрение, ссыпается на то, что его мать проработала в жилищной организации, предоставившей служебное жилое помещение, 21 год 7 месяцев, уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, он страдает открытой формой туберкулеза и не может быть выселен без предоставления другого изолированного жилого помещения и поселен в коммунальную квартиру.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

При рассмотрении дела нижестоящими судами допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-фз граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

По нормам ЖК РСФСР (статья 108) выселение членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение, без предоставления другого жилого помещения не допускалось.

Поэтому вывод суда о невозможности выселения Г.А.В. без предоставления другого жилого помещения в целом является правильным.

По общему правилу, установленному ч.3 ст. 103 ЖК РФ, жилые помещения, предоставляемые в связи с выселением из служебных помещений, должны находится в черте соответствующего населенного пункта.

Однако, в данном случае, следовало принять во внимание иные юридически значимые обстоятельства.

В ходе рассмотрения дела судом кассационной инстанции Г.А.В. заявил на наличие у него заболевания туберкулезом, создающего угрозу здоровью окружающих, препятствующего проживанию в коммунальной квартире, и представлял в подтверждение своих возражений медицинские документы.

Судебная коллегия сочла данное обстоятельство не существенным, поскольку судом рассматривался вопрос о выселении ответчика, а не о предоставлении ему другого жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий.

С данным суждением согласиться нельзя.

Частью 2 ст.57 ЖК РФ предусмотрено, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди. Предоставляемое по договору социального найма помещение должно соответствовать требованиям ч.ч.5, 6 ст.57 ЖК РФ.

Список заболеваний, дающих право лицам, страдающим этими заболеваниями, на первоочередное получение жилой площади, утвержден приказом Министерства здравоохранения СССР от 28 марта 1983 г. N 330 (действует в редакции от 6 июня 1991 г.). К числу таких заболеваний отнесены активные формы туберкулеза всех органов и систем с выделением туберкулезной палочки.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "ч.5 ст. 13 Федерального закона N 77-фз" следует читать "ч.5 ст. 14 Федерального закона N 77-фз"

Согласно ч.5 ст. 13 Федерального закона N 77-фз "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату, в квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения с учетом их права на дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

При этом под больными заразной формой туберкулеза исходя из положений ст.1 указанного Закона понимаются больные активной формой туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза.

Поскольку в соответствии с нормой п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ ЖК РФ гражданин, страдающий тяжелыми формами заболеваний, входящими в соответствующий перечень, имеет право на внеочередное предоставление жилья независимо от состояния на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случае выселения он подлежит обеспечению жилым помещением по правилам, установленным ст.57 ЖК РФ, а не ст. 103 ЖК РФ.

При таком положении вопрос о том, имеется ли у ответчика заболевание туберкулезом и относится ли его форма к заразным формам, имел правовое значение для правильного рассмотрения дела.

Однако, судом первой инстанции вопрос о наличии у ответчика заболеваний, препятствующих проживанию в коммунальной квартире, проверен не был, а судом кассационной инстанции ошибочно признан не имеющим значения.

Учитывая, что по делу требуется получение и исследование дополнительных доказательств, Президиум лишен возможности принять новое решение и направляет дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.390 ГПК РФ,

Президиум постановил:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 1 ноября 2006 года и определение Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 апреля 2007 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином судебном составе.

Председатель:

В.Н. Епифанова