Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 7 ноября 2007 г. N 44г-741 Надзорная жалоба Гражданина об отмене определения суда, которым возвращена жалоба Гражданина на действия руководителя Управления, удовлетворена, поскольку согласно ГПК РФ заявление об оспаривании действий и бездействий может быть подано гражданином по его месту жительства или по месту нахождения государственного органа, следовательно, заявитель вправе выбрать подсудность для рассмотрения его заявления (извлечение)

Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда
от 7 ноября 2007 г. N 44г-741
(извлечение)

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председателя: Епифановой В.Н.

И членов президиума: Яковлевой Т.И., Черкасовой Г.А., Пономарева А.А., Богословской И.И., Павлюченко М.А.

Рассмотрел в судебном заседании 07 ноября 2007 года материал по жалобе Д. на неправомерные действия руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу

на основании надзорной жалобы Д. и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда от 23.10.2007 года о передаче дела в суд надзорной инстанции.

Заслушав доклад судьи М., Президиум

установил:

Д. обратился в Красногвардейский суд с жалобой на неправомерные действия руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт- Петербургу.

Заявитель просил суд обязать руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу рассмотреть заявление и дать объективные сведения в характеристике представленных им данных.

Определением того же суда от 06.07.2007 года поданная Д. жалобы была ему возвращена как поданная с нарушением правил о подсудности. В кассационном порядке дело не рассматривалось.

В надзорной жалобе Д. просит отменить определение Красногвардейского суда и направить дело в. тот же суд для принятия жалобы к производству в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда 14.09.2007 года материал истребован в Санкт-Петербургский городской суд, куда оно поступил 03.10.2007 года.

23.10.2007 года судьей Санкт-Петербургского городского суда вынесено определение о передаче дела в суд надзорной инстанции- президиум Санкт-Петербургского городского суда.

Президиум, проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы и определения о передаче дела в суд надзорной инстанции, считает, что определение Красногвардейского суда подлежит отмене.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального вши процессуального права.

Возвращая заявителю поданную им жалобу, суд в определении указал, что в нарушении ст. 254 ГПК РФ жалоба подана на организацию, не являющуюся органом государственной власти или органом местного самоуправления.

В силу ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации по месту нахождение организации.

Вместе с тем, судом не учтено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с разделом 2 " структуры федеральных органов исполнительной власти", утвержденной Указом Президента РФ от 20.05.2004 года N 649 и п. 1 "Положения о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", утвержденного Постановлением правительства РФ от 30.06.2004 года N 322 является органом исполнительной власти.

Порядок рассмотрения обращения Заявителя регламентируется главой 25 ГПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 245 ГПК РФ заявление об оспаривании действий и бездействий может быть подано гражданином по его месту жительства или по месту нахождения государственного органа. Соответственно Заявитель вправе выбрать подсудность для рассмотрения его заявления.

Заявитель подал жалобу в Красногвардейский районный суд по месту своего жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 388, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Президиум

постановил:

Определение Красногвардейского районного суда от 06.07.2007 года отменить, и материал направить в Красногвардейский районный суд.

Председатель:

В.Н. Епифанова