Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 24 декабря 2007 г. N 44г-880 Иск Гражданина к Фонду об обязании вынести распоряжение о перерасчете ежемесячной денежной выплаты не удовлетворен, так как, в частности, в настоящее время истец получает единую денежную выплату в размере, предусмотренном для инвалидов войны, в соответствии с Законом "О ветеранах" (извлечение)

Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда
от 24 декабря 2007 г. N 44г-880
(извлечение)

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председателя: Епифановой В.Н.

И членов президиума: Черкасовой Г.А., Яковлевой Т.И., Богословской И.И. и Кудряшовой В.В.

рассмотрел в судебном заседании 24 декабря 2007 года

дело по иску Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красносельском районе о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения, компенсации морального вреда

на основании надзорной жалобы Управления пенсионного фонда в Красносельском районе и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда о передаче дела для рассмотрения в суд надзорной инстанции.

Заслушав доклад судьи М.,

Президиум установил:

Б. обратился с иском в УПФ в Красносельском районе о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, о признании права на получение дополнительного материального обеспечения, компенсации морального вреда.

Решением Красносельского районного суда от 19.07.2007 года исковые требования Б. были удовлетворены частично, при этом суд обязал УПФР в Красносельском районе вынести соответствующее распоряжение о перерасчете Б. с 01.01.2005 года ежемесячной денежной выплаты. В остальной части в иске отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 18.09. 2007 года решение Красносельского районного суда оставлено без изменения.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда 12.11.2007 года дело истребовано в Санкт-Петербургский городской суд, куда оно поступило 26. 11.007 года.

10.10.2007 года судьей Санкт-Петербургского городского суда вынесено определение о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

Президиум, проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы и определения о передаче дела в суд надзорной инстанции, считает, что решение Красносельского районного суда и определение судебной коллегии Санкт-Петербургского городского суда подлежат частичной отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

В надзорной жалобе представитель ответчика просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, указывая на допущенные судом существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по ее мнению, в следующем.

Из материалов дела следует, что Б. по своему статусу относится к категории ветераном ВОВ, перечисленных в п.п.п. "з" п.п. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". Меры социальной поддержки для данной категории граждан определены в ст. 17 названного закона.

С 01.01.2005 года вступил в силу ФЗ от 22.08.2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов местного самоуправления".

Закона от 22.08.2004 года внес изменения в Федеральный закон от 12.01.1995 года, в частности, ввел ст. 23.1, предусматривающую ежемесячную денежную выплату ветеранам.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "п.п. 4 п. 1 ст. 23"

следует читать "п.п. 4 п. 1 ст. 23.1"

В п. 1 ст. 23.1 Закона "О ветеранах" указан перечень лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату. Ветераны ВОВ, названные в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 ст 2 Закона "О ветеранах" поименованы в п.п. 4 п. 1 ст. 23 указанного Закона.

Согласно п. 5 ст. 154 Закона N 122 на 01.01.2005 год размер ЕДВ для данной категории ветеранов составляет 600 рублей. Правовые основания установления ЕДВ для данной категории граждан с 01.01.2005 года в размере 2000 рублей как для инвалидов войны отсутствовали.

С принятием Определения Конституционного суда РФ от 04.04.2006 года N 89-О размер ежемесячной денежной выплаты участникам ВОВ из числа военнослужащих, указанных в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", являющимся инвалидами вследствие общего заболевания был пересмотрен с даты провозглашения Определения N 89-О, т.е. с 04.04.2006 года.

Ранее этой даты основания для перерасчета размера ЕДВ Б. у Управления пенсионного фонда отсутствовали.

В настоящее время Б. получает ЕДВ в размере, предусмотренном для инвалидов войны, в соответствии с п.п. 1 п. 4 ст. 23.1 Федерального закона "О ветеранах".

Порядок вступления в силу определения Конституционного Суда РФ определен Федеральным Конституционным законом Российской Федерации "О Конституционном суде Российской Федерации" от 21.07.1994 года: решение Конституционного Суда РФ окончательно, вступает в силу немедленно после его провозглашения.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в Определении от 02.11.2006 года N 409-О, следует, что порядок вступления в силу и исполнения решений, в которых Конституционный Суд РФ, не признавая акт или его отдельные положения противоречащими Конституции РФ, выявляет из конституционно-правовой смысл аналогичен порядку вступления в силу и исполнению решений Конституционного Суда РФ о признании неконституционным акта или его отдельных положений, которые утрачивают силу с момента провозглашения решения, т.е. на будущее время.

При этом Конституционный Суд указал, что " поскольку при вынесении Определения от 04.2006 года N 89-О Конституционный Суд РФ не установил какой-либо особый порядок и условия вступления его в силу, данное Определение вступило в силу со дня его принятия - 04.04.2006 года.

Поскольку не требуется дополнительно собирать и оценивать доказательства, Президиум считает возможным отменить решение в части удовлетворения предъявленных исковых требований и постановить новое решение об отказе Б. в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 388, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Президиум

постановил:

Решение Красносельского районного суда от 19.07.2007 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 18.09.2007 года в части отказа Б. в иске в возмещении компенсации морального вреда и в перерасчете выплаты дополнительного материального обеспечения оставить без изменения. В остальной части решение суда отменить с вынесением по делу нового решения.

Б. в иске к Управлению пенсионного фонда РФ в Красносельском районе Санкт-Петербурге об обязании вынести соответствующее распоряжение о перерасчете с 01 января 2005 года ежемесячной денежной выплаты в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 23.1 ФЗ "О ветеранах" отказать.

Председатель:

В.Н. Епифанова