Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 25 июня 2008 г. N 44г-197/08 Дело по иску Фонда к Гражданину о взыскании задолженности по страховым взносам и пени направлено для рассмотрения по существу, поскольку спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, носят публично-правовой характер, в связи с чем данные требования подлежат рассмотрению в районном суде независимо от цены иска (извлечение)

Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда
от 25 июня 2008 г. N 44г-197/08
(извлечение)

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председателя Епифановой В.Н.

И членов президиума Кудряшовой В.В., Павлюченко М.А., Черкасовой Г.А. Рассмотрел в судебном заседании от 25 июня 2008 года материал по иску Управления Пенсионного фонда РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга к Д. о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования На основании жалобы в порядке надзора УПФ РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга

И определения судьи Санкт-Петербургского городского суда Козловой Н.И. от 11 июня 2008 года о передаче надзорной жалобы в суд надзорной инстанции.

Заслушав доклад судьи Черкасовой Г.А., объяснения представителя УПФ РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга Б., действующей на основании доверенности от 26.12.2007 года N 02-02/16,

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи Октябрьского районного суда от 06 февраля 2008 года исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга возвращено и предложено рассмотреть данное заявление мировому судье соответствующего судебного участка.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского суда от 26 марта 2008 года указанное определение оставлено без изменения.

В надзорной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Адмиралтейском районе просит отменить состоявшиеся судебные постановления.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 21 мая 2008 года материал истребовано в Санкт-Петербургский городской суд.

Определением судьи от 11 июня 2008 года надзорная жалоба передана с делом для рассмотрения по существу в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Президиум, проверив материалы, обсудив доводы надзорной жалобы, считает, что состоявшиеся судебные постановления подлежат отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны защита и восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Президиум считает, что судом были допущены существенные нарушения норм процессуального права, выразившиеся в следующем.

Возвращая исковое заявление, судья Октябрьского районного суда пришел к выводу о том, что иск подлежит рассмотрению мировым судьей, т.к. имеет место имущественный спор с ценой иска менее 500 МРОТ.

Судебной коллегией по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда сделан вывод о том, что пенсионный фонд является государственным учреждением, а не органом государственной власти, при осуществлении своей деятельности указанное учреждение не осуществляет властных полномочий как орган государственной власти.

Президиум считает, что выводы судебных инстанций ошибочны, поскольку в данном случае речь идет не об имущественном споре, а о штрафных санкциях, данные правоотношения вытекают из публично-правовых, в связи с чем подлежат рассмотрению районным судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 387, 388, 390 ГПК РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Определение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2008 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 марта 2008 года отменить и материал направить в тот же суд для рассмотрения по существу.

Председатель:

В.Н. Епифанова