Раздел III. Административные процедуры (действия)

Раздел III. Административные процедуры (действия)

1. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги

1.1. Прием обращения потенциального инвестора.

1.2. Рассмотрение обращения потенциального инвестора.

1.3. Подготовка служебной записки о согласовании или об отказе в согласовании обращения потенциального инвестора.

2. Прием письменного обращения потенциального инвестора

2.1. Потенциальный инвестор, получивший заверенную копию сводного заключения с выводом о возможности дальнейшего рассмотрения заявления, либо заявления о предоставлении земельного участка для проведения изыскательских работ в целях подготовки проекта работ по геологическому изучению и оценке пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, направляет письменное обращение в Комитет (далее - обращение), в котором указываются сведения, указанные в Приложении к настоящему Административному регламенту.

2.2. К обращению прикладываются:

2.2.1. Копия заявления либо заявления о предоставлении земельного участка для проведения изыскательских работ в целях подготовки проекта работ по геологическому изучению и оценке пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, заверенная Санкт-Петербургским государственным учреждением "Управление инвестиций", а в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах территорий нежилых зон, Санкт-Петербургским государственным учреждением "Городское агентство по промышленным инвестициям".

2.2.2. Копия сводного заключения, заверенная Санкт-Петербургским государственным учреждением "Управление инвестиций", а в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах территорий нежилых зон, Санкт-Петербургским государственным учреждением "Городское агентство по промышленным инвестициям".

2.2.3. Пояснительная записка о социально-экономической значимости проекта.

2.2.4. В случае если земельный участок подлежит предоставлению на праве постоянного (бессрочного) пользования, кроме документов, указанных в пунктах 2.2.1-2.2.3 раздела III настоящего Административного регламента, потенциальным инвестором также предоставляются нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие финансирование объекта за счет средств соответствующего бюджета.

2.3. Основанием для начала осуществления административного действия) является поступление в Комитет обращения.

2.4. Ответственными должностными лицами за прием обращения является ведущий или главный специалист отдела контроля и исполнения распорядительных документов Контрольно-ревизионного управления Комитета (далее - работник, ответственный за прием обращения).

2.4.1. Время ожидания в очереди при подаче обращения в Комитет составляет не более 30 минут.

2.4.2. Время приема обращения работником, ответственным за прием обращения, составляет не более 15 минут.

2.5. Регистрация обращения осуществляется в день его поступления в Комитет. Обращение, поступившее в Комитет после 16 часов, может быть зарегистрировано на следующий день.

2.6. Зарегистрированное обращение в день регистрации передается первому заместителю председателя Комитета, осуществляющему руководство и контроль деятельности Управления промышленных инвестиций (далее - первый заместитель председателя Комитета) для рассмотрения.

2.7. Критерии принятия решения при осуществлении административного действия определяются в соответствии с требованиями Регламента Комитета, утвержденного приказом Комитета от 30.04.2004 N 115-п "Об утверждении Регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли" (далее - Регламент Комитета).

2.8. Контроль за совершением административного действия осуществляется заместителем начальника Управления - начальником отдела контроля и исполнения распорядительных документов Контрольно-ревизионного управления Комитета в соответствии с Регламентом Комитета.

2.9. Результатом административного действия является передача обращения первому заместителю председателя Комитета для рассмотрения по существу в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.

3. Рассмотрение письменного обращения потенциального инвестора

3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для рассмотрения обращения по существу, является передача обращения работником, ответственным за прием обращения первому заместителю председателя Комитета.

3.2. Ответственными должностными лицами Комитета за рассмотрение обращения являются начальник Управления промышленных инвестиций, начальник отдела инвестиционных проектов Управления промышленных инвестиций, начальник отдела развития промышленных территорий и особой экономической зоны Управления промышленных инвестиций, главный или ведущий специалист Управления промышленных инвестиций (далее - работники Управления промышленных инвестиций).

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3.4. В день передачи обращения лицом, ответственным за прием обращения первому заместителю председателя Комитета, первый заместитель председателя Комитета поручает начальнику Управления промышленных инвестиций организовать рассмотрение обращения. Не позднее чем на следующий день после получения обращения от первого заместителя председателя Комитета, начальник Управления промышленных инвестиций передает обращение начальнику отдела инвестиционных проектов Управления промышленных инвестиций и/или начальнику отдела развития промышленных территорий и особой экономической зоны Управлений промышленных инвестиций (далее - начальники отделов), которые не позднее следующего дня после дня передачи обращения поручают работнику Управления промышленных инвестиций.

В случае, если в соответствии с функциональным назначением, объект обращения относится к торговле, начальник Управления промышленных инвестиций в день получения обращения от первого заместителя председателя Комитета также направляет копию обращения в Управление торговли Комитета для подготовки заключения по обращению. Управление торговли Комитета в течение пяти дней рассматривает обращение и направляет заключение на обращение начальнику Управления промышленных инвестиций.

3.4.1. В течение пяти дней со дня получения от начальника отдела обращения, работник, ответственный за рассмотрение обращения, рассматривает обращение и представленные документы, и готовит проект служебной записки о согласовании в адрес Губернатора Санкт-Петербурга или проект письма в адрес заявителя об отказе в согласовании обращения (далее - проект ответа).

3.4.2. В день подготовки проекта обращения работник Управления промышленных инвестиций передает проект обращения начальнику отдела, у которого находится в подчинении.

3.4.3. Начальник отдела в день передачи проекта обращения работником, ответственным за рассмотрение заявления, рассматривает проект обращения и в случае согласия в тот же день визирует его и передает его начальнику Управления промышленных инвестиций Комитета.

3.4.4. Начальник Управления промышленных инвестиций не позднее чем на следующий день после получения проекта ответа от начальника отдела, рассматривает проект обращения и, в случае согласия, визирует его и в тот же день передает его первому заместителю председателя Комитета.

3.4.5. Первый заместитель председателя Комитета рассматривает проект обращения, направленный ему начальником Управления промышленных инвестиций Комитета не позднее, чем на следующий день после его получения и, в случае согласия, визирует его и в тот же день передает его председателю Комитета.

3.4.6. Председатель Комитета рассматривает проект ответа, направленный ему первым заместителем председателя Комитета не позднее чем на следующий день после его получения.

3.5. Критериями для принятия решения при осуществлении административного действия являются соответствие и достаточность представленных в обращении и прилагаемых документах сведений в соответствии с Методикой оценки эффективности инвестиционных проектов, утвержденной Комитетом, а также соответствие параметров испрашиваемого объекта недвижимости материалам разрабатываемой документации по планировке территории.

3.6. Основаниями для отказа в согласовании обращения являются:

к обращению не приложены документы, указанные в пункте 2.2 разделе# III настоящего Административного регламента;

реализация указанного в обращении инвестиционного проекта противоречит действующему законодательству.

3.7. Контроль за совершением действия осуществляется первым заместителем председателя Комитета и начальником Управления промышленных инвестиций Комитета при согласовании (визировании) проекта ответа.

3.8. Результатом административного действия является решение председателя Комитета о согласовании или об отказе в согласовании обращения.

4. Направление служебной записки о согласовании в адрес Губернатора
Санкт-Петербурга или письма в адрес заявителя об отказе
в согласовании обращения

4.1. В случае принятия председателем Комитета решения о подписании проекта ответа, в адрес Губернатора Санкт-Петербурга направляется служебная записка о возможности согласования обращения, которая должна содержать результаты оценки и рассмотрения обращения.

Служебная записка о возможности согласования обращения должна быть направлена Губернатору Санкт-Петербурга не позднее чем через 15 дней после поступления обращения в Комитет.

4.2. В случае принятия председателем Комитета решения об отказе в возможности согласования обращения в адрес потенциального инвестора направляется письмо с отказом о возможности согласования обращения, которая должна содержать результаты оценки и рассмотрения обращения.

Письмо об отказе в возможности согласования обращения направляется потенциальному инвестору не позднее чем через 15 дней после поступления обращения в Комитет по адресу, указанному в обращении.

4.3. Основанием для начала осуществления административного действия является подписание председателем Комитета проекта служебной записки о возможности согласования в адрес Губернатора Санкт-Петербурга или проекта письма в адрес заявителя об отказе в возможности согласования обращения.

4.4. Ответственными должностными лицами за отправку служебной записки о возможности согласования в адрес Губернатора Санкт-Петербурга или письма в адрес заявителя об отказе в возможности согласования обращения является ведущий или главный специалист отдела контроля и исполнения распорядительных документов Контрольно-ревизионного управления Комитета (далее - работник, ответственный за отправку обращения).

4.5. Регистрация и отправка служебной записки о возможности согласования в адрес Губернатора Санкт-Петербурга или письма в адрес заявителя об отказе в возможности согласования обращения осуществляется не позднее чем на следующий день после подписания председателем Комитета служебной записки о возможности согласования в адрес Губернатора Санкт-Петербурга или письма в адрес заявителя об отказе в возможности согласования обращения.

4.6. Критерии принятия решения при осуществлении административных действий определяются в соответствии с требованиями Регламента Комитета, утвержденного приказом Комитета от 30.04.2004 N 115-п "Об утверждении Регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли" (далее - Регламент Комитета).

4.7. Контроль за совершением административного действия осуществляется заместителем начальника Управления - начальником отдела контроля и исполнения распорядительных документов Контрольно-ревизионного управления Комитета в соответствии с Регламентом Комитета.

4.8. Результатом административного действия является регистрация и направление служебной записки о согласовании в адрес Губернатора Санкт-Петербурга или письма в адрес заявителя об отказе в согласовании обращения.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) во исполнение
административных регламентов

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц Управления промышленных инвестиций, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы любыми физическими или юридическими лицами, права и законные интересы которых были нарушены при предоставлении государственной услуги (далее - заявители) в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) граждан или юридических лиц, поступившая# в Комитет путем направления по почте или по электронному адресу Комитета либо на личном приеме.

Организацию приема граждан обеспечивает Контрольно-ревизионное управление Комитета.

Для решения вопроса о записи на прием к председателю Комитета, заместителю председателя Комитета Контрольно-ревизионное управление Комитета принимает от гражданина заявление, которое должно быть аргументированным, содержать подробную информацию о том, куда гражданин обращался за решением вопроса в том случае, если решение вопроса отнесено законодательством к компетенции соответствующих органов.

Оценку предъявляемых документов делает работник Контрольно-ревизионного управления и по результатам рассмотрения представленных документов осуществляет запись на прием к председателю Комитета или к заместителю председателя Комитета. В записи на прием может быть отказано, если решение вопроса не относится к компетенции Комитета либо представленные документы не удовлетворяют требованиям части 4 настоящего пункта.

Личный прием начальника Управления промышленных инвестиций осуществляется по предварительной записи по телефону 576-09-92, либо при личном посещении Управления промышленных инвестиций по адресу: Вознесенский пр., д.16.

5.3. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Управления промышленных инвестиций, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики также по номерам телефонов, указанным в пункте 2.1 раздела II настоящего Административного регламента.

5.4. Обращение (жалоба) должна# содержать следующую информацию: наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, направляющих обращение (жалобу), адрес (место его нахождения);

должность, фамилию, имя, отчество государственного гражданского служащего Комитета (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушают его права и законные интересы;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения.

5.5. Требования к оформлению обращения (жалобы) указаны в пункте 2.3 раздела II настоящего Административного регламента.

5.6. Основаниями для отказа в рассмотрении обращения (жалобы) на действия (бездействие) государственного гражданского служащего Комитета и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, либо приостановления ее# рассмотрения являются:

в обращении (жалобе) не указано наименование заявителя, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего Комитета, а также членов его семьи;

текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;

в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.

В случае если ответ по существу обращения (жалобы) не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

5.6. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать тридцати дней со дня ее# регистрации в установленном порядке в Комитете. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращении (жалобе) проведения специальной проверки, исследования дополнительных материалов, срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, с обязательным уведомлением об этом заявителя, направившего обращение (жалобу).

5.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) подготавливается письменный ответ, который направляется по адресу заявителя, указанному в обращении (жалобе).

5.8. Наименование вышестоящих органов государственной власти Санкт-Петербурга и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

вице-губернатор Санкт-Петербурга, организующий, координирующий и контролирующий деятельность Комитета.

5.9. Лицо, считающее, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений действий (бездействий) Комитета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для рассмотрения жалобы.