Приложение N 5. Административный регламент Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по организации работы по предоставлению экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации

Приложение N 5
к распоряжению
Комитета по социальной политике
Санкт-Петербурга
от 29 марта 2010 года N 36-р

Административный регламент
Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга по исполнению
государственной функции по организации работы по предоставлению
экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной
жизненной ситуации

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции - организация работы по предоставлению экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации (далее - государственная функция).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Законом Санкт-Петербурга от 08.10.2003 N 545-83 "Об оказании жителям Санкт-Петербурга экстренной социальной помощи" (Новое в законодательстве Санкт-Петербурга от 13.10.2003 N 29);

ГАРАНТ:

Законом Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. N 728-132 Закон Санкт-Петербурга от 8 октября 2003 г. N 545-83 признан утратившим силу с 1 января 2013 г.

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 645 "Об утверждении Порядка предоставления экстренной социальной помощи жителям Санкт-Петербурга" ("Невское время", 15.05.2004, N 89);

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 августа 2013 г. N 620 постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2004 г. N 645 признано утратившим силу

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2008 N 1182 "О Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 06.10.2008 N 38; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 16.02.2009 N 5; Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 27.04.2009 N 4; "Петербургский дневник" от 20.07.2009 N 27; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 12.10.2009 N 39; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 26.10.2009 N 41).

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078 (ред. от 22.09.2009) "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 29.09.2008 N 37, Санкт-Петербургские ведомости от 23.12.2008 N 240, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 02.02.2009 N 3, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 16.02.2009 N 5, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 06.04.2009 N 12, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 12.10.2009 N 39).

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 г. N 1098 постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 августа 2008 г. N 1078 признано утратившим силу с 1 января 2018 г.

распоряжением Комитета по труду и социальной защите населения от 15.06.2004 N 15-р "О создании Городской комиссии по оказанию экстренной социальной помощи" ("Невское время", 13.07.2004 N 129);

распоряжением Комитета по труду и социальной защите населения от 21.01.2008 N 06-р "Об организации работы по оказанию государственной социальной помощи в Санкт-Петербурге".

1.3. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в исполнении государственной функции:

1.3.1. Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет):

обеспечивает деятельность городской комиссии по назначению экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге;

утверждает годовой лимит денежных средств на оказание экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, по администрациям районов Санкт-Петербурга;

доводит годовой лимит денежных средств на оказание экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге до сведения отделов социальной защиты населения администраций районов Санкт-Петербурга;

осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности отделов социальной защиты населения администраций районов Санкт-Петербурга по вопросам предоставления экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации;

осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическое обеспечение деятельности Санкт-Петербургского государственного учреждения "Городской информационно-расчетный центр" по вопросам организации назначения экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге.

1.3.2. Администрация района Санкт-Петербурга:

ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Комитет отчет о результатах назначения экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге с указанием количества граждан, которым назначена помощь, суммы назначенной помощи, причины нуждаемости в помощи.

1.3.3. Санкт-Петербургское государственное учреждение "Городской информационно-расчетный центр" (далее - Горцентр):

обеспечивает своевременную выплату экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге, в пределах бюджетных ассигнований;

осуществляет распределение годового лимита денежных средств на оказание экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге по администрациям районов Санкт-Петербурга и направляет его на согласование в Комитет;

ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Комитет отчет о результатах оказания экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге с разбивкой по администрациям районов Санкт-Петербурга с указанием количества граждан, получивших помощь, и суммы оказанной помощи.

1.4. Государственная функция осуществляется в отношении отделов социальной защиты населения администраций районов Санкт-Петербурга.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Результат исполнения государственной функции: организация оказания экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге.

2.2. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.2.1. Адреса, справочные телефоны и график работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в исполнении государственной функции:

Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга: 190000, Санкт-Петербург, пер.Антоненко, д.6, тел. (812) 576-24-61, (812) 576-23-70, факс (812) 576-24-90.

Почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам исполнения государственной функции: 190000, Санкт-Петербург, пер.Антоненко, д.6.

График работы Комитета: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.

Структурные подразделения администраций районов Санкт-Петербурга - отделы социальной защиты населения администраций районов Санкт-Петербурга (далее - ОСЗН): согласно приложению к настоящему Регламенту и на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru.

Приемные дни: понедельник, среда с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48.

Санкт-Петербургское государственное учреждение "Городской информационно-расчетный центр": 195296, Санкт-Петербург, Шаумяна пр., д.20, тел. (812) 334-41-44.

Приемные дни: понедельник, среда с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48.

2.2.2. Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам исполнения государственной функции: ksp@gov.spb.ru.

2.2.3. Консультация по процедуре исполнения государственной функции осуществляется:

по телефонам, указанным в пункте 2.2.1 настоящего Регламента;

при личном обращении.

Информацию по процедуре исполнения государственной функции можно получить на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru.

2.2.4. Информация по вопросам исполнения Комитетом государственной функции доводится до сведения ОСЗН по их письменным и устным обращениям.

Комитетом принимаются обращения ОСЗН в письменном виде в свободной форме.

В письменном обращении в обязательном порядке указываются:

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилия, имя, отчество обратившегося, должность и наименование государственного органа, иного заинтересованного лица (далее - заявитель), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть вопроса, требующего разъяснения;

личная подпись и дата составления обращения.

В случае необходимости в подтверждение изложенных в обращении фактов могут прилагаться соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.

Личный прием в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, проводится руководителями и уполномоченными должностными лицами.

Информация о местах приема и времени его осуществления доводится до сведения обращающихся по справочным телефонам, указанным в пункте 2.2.1 настоящего Регламента, а также посредством размещения информации на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru и на информационных стендах, расположенных в местах приема.

2.2.5. По справочным номерам телефонов предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:

перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в исполнении государственной функции;

график (режим) работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в исполнении государственной функции и осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам исполнения государственной функции;

адреса исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в исполнении государственной функции;

перечень нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции;

информация о выделении администрации района Санкт-Петербурга денежных средств на оказание экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге;

информация о порядке назначения экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге;

информация о сроках и размерах предоставления экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге;

разъяснения по применению действующего законодательства.

2.2.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:

при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в корректной форме информирует обратившихся граждан по вопросу исполнения государственной функции;

ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа или организации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

во время разговора специалист четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов;

в случае, если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагает заявителю назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

в конце консультации специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю;

ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.

2.2.7. Документы, используемые при исполнении государственной функции, должны соответствовать следующим требованиям:

тексты документов написаны разборчиво;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

все имеющиеся исправления скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

За представление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2.2.8. Помещения для исполнения государственной функции снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения Комитета, ответственного за исполнение государственной функции, с указанием фамилий, имен, отчеств, должностей работников Комитета, ответственных за исполнение государственной функции.

2.3. Сроки исполнения государственной функции

2.3.1. Распределение годового лимита денежных средств на оказание экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, по администрациям районов Санкт-Петербурга осуществляется ежегодно до начала текущего года.

2.4. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

Исполнение государственной функции является обязательным для Комитета, оснований неисполнения государственной функции положениями законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга не предусмотрено.

3. Административные процедуры (действия)

3.1. Описание последовательности административных процедур:

распределение годового лимита денежных средств на оказание экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации по администрациям районов Санкт-Петербурга;

организационное обеспечение деятельности городской комиссии по назначению экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации в Санкт-Петербурге.

3.2. Наименование административной процедуры: распределение годового лимита денежных средств на оказание экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, по администрациям районов Санкт-Петербурга.

3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: принятие закона Санкт-Петербурга о бюджете.

3.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, являются:

должностное лицо в Управлении адресной социальной поддержки населения Комитета, ответственное за распределение годового лимита денежных средств по администрациям районов Санкт-Петербурга для оказания экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге;

должностное лицо Горцентра, ответственное за распределение годового лимита денежных средств.

3.2.3. Административные действия:

Должностное лицо Горцентра, ответственное за распределение годового лимита денежных средств на оказание экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, по администрациям районов Санкт-Петербурга:

осуществляет распределение годового лимита денежных средств на оказание экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, по администрациям районов Санкт-Петербурга и направляет его на согласование в Управление адресной социальной поддержки населения Комитета.

Продолжительность выполнения административного действия не должна превышать семи рабочих дней.

Контроль за совершением выполнения административного действия и принятием решений осуществляет директор Горцентра.

Должностное лицо в Управлении адресной социальной поддержки населения Комитета, ответственное за распределение годового лимита денежных средств на оказание экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, по администрациям районов Санкт-Петербурга:

осуществляет согласование представленного Горцентром распределения годового лимита денежных средств на оказание экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, по администрациям районов Санкт-Петербурга;

направляет его на утверждение заместителю председателя Комитета по принадлежности вопроса;

направляет информацию о годовом лимите денежных средств на оказание экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге в администрацию района Санкт-Петербурга;

принимает отчеты о результатах оказания экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге с разбивкой по администрациям районов Санкт-Петербурга с указанием количества граждан, получивших помощь, и суммы оказанной помощи от Горцентра;

принимает отчеты о результатах назначения экстренной социальной помощи с указанием количества граждан, которым назначена помощь, суммы назначенной помощи, причин нуждаемости в помощи от администраций районов Санкт-Петербурга.

Продолжительность выполнения административного действия не должна превышать семи рабочих дней.

Контроль за совершением административной процедуры и принятием решений осуществляет начальник Управления адресной социальной поддержки населения Комитета.

3.2.4. Критерии принятия решений:

распределение осуществляется исходя из годового лимита денежных средств, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на оказание экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге с учетом данных, представленных в отчетах администрации районов Санкт-Петербурга и Горцентра о результатах оказания экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге.

3.2.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата:

информация об объеме денежных средств, выделенных администрации района Санкт-Петербурга на оказание экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге, направляется в письменном виде на имя главы администрации района Санкт-Петербурга.

3.3. Наименование административной процедуры: организационное обеспечение деятельности городской комиссии по назначению экстренной социальной помощи гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации, в Санкт-Петербурге (далее - Городская комиссия).

3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия:

наступление срока проведения заседания Городской комиссии в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 645 "Об утверждении порядка предоставления экстренной социальной помощи жителям Санкт-Петербурга";

поступление мотивированных заключений и документов от ОС