Решение арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28 сентября 2007 г. N А56-15078/2007 Иск ЗАО о взыскании с ОАО штрафа за нарушение сроков уборки вагонов с подъездного пути ЗАО удовлетворен, так как, в частности, имеющимся в деле расчетом и документами первичного учета подтверждается нарушение перевозчиком срока уборки вагонов, установленного договором на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути

Решение арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 28 сентября 2007 г. N А56-15078/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 марта 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 января 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2007 года. Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Несмияна СИ., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никитиной Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: ЗАО "Ленстройкомплектация" ответчик: ОАО "Российские железные дороги"

о взыскании 490920 руб.

при участии

от истца: предст. Пушкина А.С., доверенность N 83/01 от 16.03.2007.

от ответчика: предст. Пудовой Т.С., доверенность N 11/3-16 от 22.05.2007, предст.

Петруниной А.Л., доверенность N 11/3-20 от 27.04.2007.

установил:

На основании статьи 100 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации ЗАО "Ленстройкомплектация" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с ОАО "Российские железные дороги" 490 920 рублей штрафа за нарушение сроков уборки вагонов с подъездного пути ЗАО "Каменногорское карьероуправление", примыкающего к станции Каменногорск Октябрьской железной дороги за период 14. 01.2007 года - 28.02.2007 года в соответствии с расчетом:

N Памятки приемосдатчика	Дата и время окончания погрузки	Дата и время уборки вагонов	Время задержки уборки вагонов, часы	Количество погруж. вагонов		Сумма штрафа, руб.
31	14.01 23-00	15.01 12-00	11-00	9		1980,00
26	14.01 02-00	15.01 12-00	8-00	34		5440,00
409	28.02 04-30	28.02 11-30	5-00	23		2300,00
395	25.02 07-00	25.02 15-00	6-00	42		5040,00
396	25.02 12-00	25.02 17-00	3-00	57		3420,00
381	24.02 06-00	24.02 22-00	14-00	24		6720,00
374	22.02 14-00	23.02 11-00	19-00	2		760,00
371	22.02 00-30	23.02 11-00	9-00	17		3060,00
373	22.02 14-00	23.02 11-00	19-00	17		6460,00
385	24.02 03-00	24.02 14-00	9-00	12		2160,00
390	24.02 15-30	24.02 23-30	6-00	15		1800,00
353	20.02 01-00	20.02 14-30	12-00	5		1200,00
349	20.02 01-00	20.02 10-30	8-00	15		2400,00
361	20.02 18-00	21.02 05-30	10-00	18		3600,00
389	25.02 15-00	26.02 02-00	9-00	25		4500,00
393	25.02 11-00	25.02 18-30	6-00	28		3360,00
377	23.02 17-00	24.02 20-20	26-00	12		6240,00
364	21.02 03-00	21.02 05-30	1-00	13		260,00
376	23.02 08-00	23.02 11-00	1-00	18		360,00
379	23.02 23-00	24.02 05-40	5-00	41		4100,00
372	22.02 05-30	22.02 10-40	3-00	27		1620,00
365	21.02 08-00	21.02 12-10	2-00	27		1080,00
336	18.02 18-00	19.02 01-00	5-00	30		3000,00
340	18.02 18-00	19.02 01-00	5-00			300,00
363	20.02 17-00	20.02 03-30	9-00	52		9360,00
362	20.02 17-00	21.02 03-30	9-00	5		900,00
357	20.02 04-00	20.02 11-30	6-00	8		960,00
350	20.02 21-	21.02 14-	16-00	1		320,00
	30	30
328	18.02 01-00	18.02 13-30	11-00		23		5060,00
345	19,02 20-00	19.02 22-30	1-00		36		720,00
341	19.02 10-00	19.02 14-00	2-00		24		960,00
343	19.02 00-00	19.02 06-00	4-00		5		400,00
319	16.02 21-30	17.02 15-15	16-00		21		6720,00
331	18.02 09-00	19.02 00- 45	14-00		27		7560,00
342	19.02 11-00	19.02 14-00	25-00		28		14000,00
337	18.02 13-00	19.02 06-00	15-00		14		4200,00
185	03.02 12-30	05.02 02-20	12-00		5		1200,00
330	17.02 20-00	18.02 01-30	24-00		10		4800,00
324	17.02 12-00	17.02 18-30	5-00		24		2400,00
325	17.02 17-00	18.02 01-30	26-00		44		22880,00
329	18.02 01-00	18.02 13-20	10-00		23		4600,00
317	16.02 04-00	16.02 13-30	8-00		10		1600,00
309	16.02 04-00	16.02 13-30	8-00		39		6240,00
283	13.02 05-00	14.02 11-30	29-00		10		5800,00
318	16.02 14-00	17.02 12-00	20-00		19		7600,00
286,288,274,256	13.02 12-00	14.02 12-00	22-00		10		4400,00
303	14.02 21-00	15.02 15-00	16-00		15		4800,00
301	14.02 21-00	15.02 15-30	17-00		37		12580,00
302	15.02 01-00	15.02 10-00	7-00		28		3920,00
304	15.02 05-00	15.02 10-00	3-00		24		1440,00
298	14.02 11-00	14.02 16-15	3-00		21		1260,00
305,306	15.02 07-00	15.02 21-30	13-00		9		2340,00
299	14.02 05-30	14.02 12-20	5-00		14		1400,00
298	13.02 12-00	13.02 18-30	5-00		1		100,00
290	13.02 17-00	13.02 22-00	3-00		27		1620,00
296,293,295	14.02 01-00	14.02 05-30	3-00		37		2220,00
264	12.02 00-00	12.02 13-00	11-00		19		4180,00
279	12.02 18-00	13.02 01- 25	6-00		17		2040,00
291	14.02 05-30	15.02 00-30	13-00		25		6500,00
257	10.02 17-30	10.02 22-30	3-00		20		1200,00
262	11.02 15-00	12.02 20-30	28-00		24		13440,00
261	11.02 17-30	12.02 20-30	26-00		23		11960,00
272	12.02 09-00	12.02 19-00	8-00		9		1440,00
263	12.02 09-00	12.02 13-00	2-00		33		1320,00
230	07.02 18-30	08.02 00-50	4-00		23		1840,00
187	06.02 05-30	06.02 11-05	16-00		31		9920,00
211	06.02 17-00	06.02 22-30	4-00		24		1920,00
208	06.02 12-00	06.02 22-30	9-00		28		5040,00
209	06.02 05-30	06.02 11-05	4-00		24		1920,00
202	04.02 21-00	05.02 01-00	2-00		1		40,00
171	01.02 23-00	02.02 18-15	17-00		10		3400,00
145,167,195	04.02 16-00	04.02 21- 25	4-00		57		4560,00
226	07.02 13-00	07.02 15-40	1-00		25		500,00
232,231	08.02 01-00	08.02 11-00	8-00		25		4000,00
229	07.02 19-00	08.02 00-00	3-00		30		1800,00
222	07.02 08-00	07.02 12- 25	15-00		27		8100,00
192	04.02 04-30	04.02 12-30	6-00		24		2880,00
190,196	04.02 12-00	04.02 17-10	2-00		22		880,00
223	07.02 08-	08.02 16-	30-00		10		6000,00
|	00	00
234	08.02 09-30	08.02 18-40	7-00		31	4340,00
228	08.02 01-00	08.02 11-30	8-00		12	1920,00
207	05.02 20-00	06.02 02-30	5-00		10	1000,00
199	05.02 04-00	06.02 02-30	21-00		9	3780,00
238	08.02 14-30	08.02 16-40	1-00		10	200,00
239	08.02 21-00	09.02 04- 45	6-00		24	2880,00
235	09.02 00-00	09.02 02-40	1-00		44	880,00
242	09.02 13-00	09.02 15-30	1-00		42	840,00
102	09.02 04-30	09.02 15-00	9-00		18	3240,00
246,243,103	09.02 08-30	09.02 16-30	6-00		10	1200,00
249,253,251	10.02 09-00	10.02 22- 45	10-00		19	3800,00
259	11.02 07-00	11.02 10-00	1-00		30	600,00
254	11.02 01-00	11.02 10-00	7-00		24	3360,00
97,148	30.01 14-00	31.01 02-15	10-00		15	3000,00
149,150	30.01 14-00	31.01 12- 25	21-00		20	8400,00
146	30.01 18-30	31.01 19-00	23-00		24	11040,00
197	05.02 06-00	05.02 13-00	5-00		24	2400,00
201,200	05.02 00-00	05.02 02-50	1-00		26	520,00
193	04.02 21-00	05.02 00-30	2-00		37	1480,00
159	01.02 08-00	01.02 13-00	3-00		31	1860,00
165,174	02.02 09-00	02.02 14-10	3-00		30	1800,00
184	03.02 20-00	04.02 01-40	4-00		27	2160,00
186	03.02 16-00	04.02 06-00	12-00		1	240,00
182	03.02 10-30	03.02 16-30	4-00		32	2560,00
163	01.02 04-00	02.02 17-35	36-00		5	3600,00
176	02.02 19-00	03.02 03-30	7-00		22	3080,00
154	31.01 04-OU	31.01 20-00	14-00		24	6720,00
156	31.01 20-30	01.02 14-30	16-00		1	320,00
157	31.01 20-30	01.02 13-50	15-00		28	8400,00
172	02.02 05-30	02.02 18- 15.	10-00		24	4800,00
166	02.02 05-30	02.02 13-55	6-00		31	3720,00
179	03.02 01-00	03.02 03-30	1-00		6	120,00
180	03.02 12-30	03.02 16-30	2-00		25	1000,00
141	29.01 23-00	зо.О1 13-го	13-00		24	6240.00
109,86,110	26.01 10-00	26.01 14-50	3-00		57	3420,00
94	24.01 20-00	25.01 01-00	3-00		46	2760,00
100	25.01 00-30	25.01 04-45	12-00		24	5760,00
90	23.01 18-00	24.01 16- 25	21-00		42	17640,00
113	27.01 15-00	28.01 14-00	21-00		21	8820,00
87,108	26.01 08-00	29.01 14- 25	79-00		5	7900,00
130	28.01 17-00	29.01 14-30	20-00		15	6000,00
126,128	28.01 17-00.	29.01 14-00	19-00		15	5700,00
115	27.01 18-00	27.01 23-30	4-00		15	1200,00
138,116,134,139	29.01 09-00	29.01 14- 35	4-00		11	880,00
132	29.01 06-30	29.01 12-30	4-00		21	1680,00
140	29.01 21-00	30.01 12-30	14-00		32	8960,00
105	25.01 20-30	26.01 01-00	3-00		30	1800,00
103	25.01 11-00	25.01 15-30	13-00		25	6500,00
ИТОГО						490920

Ответчик иск не признает по следующим основаниям: - отсутствуют доказательства вины железной дороги;

- договор на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути не содержит обязательств ОАО "Российские железные дороги" перед ЗАО "Ленстройкомплектация";

- экономические отношения, обеспеченные ст. 100 Устава железнодорожного транспорта, в обязанностях сторон отсутствуют;

- ЗАО "Ленстройкомплектация" не представлены доказательства, подтверждающие статус грузоотправителя и право на предъявление претензий и исков;

- в материалах дела отсутствуют доказательства задержки уборки вагонов;

- ЗАО "Ленстройкомплектация" не соблюден досудебный порядок урегулирования споров.

ЗАО "Ленстройкомплектация" дополнительно представило железнодорожные квитанции, в которых оно значится в качестве грузоотправителя, акты общей формы, уведомления об окончании погрузки вагонов и памятки приемосдатчика.

Из материалов дела следует, что между ЗАО "Каменногорское карьероуправление" (ветвевладелец) и ГУП "Октябрьская железная дорога" МПС РФ (перевозчик) заключен договор N 87/99 от 11 ноября 1999 года на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути. В соответствии с пунктом 10 договора, в редакции дополнительного соглашения от 16.06.2003 года, на условиях настоящего договора подаются вагоны контрагенту ветвевладельца ЗАО "Ленстройкомплектация".

В январе-феврале 2007 года с подъездных путей ЗАО "Каменногорское карьероуправление" предъявлялись к уборке вагоны, перечисленные в памятках приемосдатчика.

В соответствии с пунктом 10 договора на условиях настоящего договора подаются вагоны контрагенту ветвевладельца ЗАО "Ленстройкомплектация". Пунктом 3 договора установлен срок уборки вагонов 2 часа после получения железной дорогой уведомления от ветвевладельца об окончании погрузочно-разгрузочных операций.

Статьей 60 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что отношения между контрагентом (контрагент - грузоотправитель или грузополучатель, а также владелец железнодорожного пути необщего пользования, который в пределах железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего иному лицу, владеет складом или примыкающим к указанному железнодорожному пути своим железнодорожным путем необщего пользования) и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, регулируются заключенным между ними договором.

Отношения между контрагентом и перевозчиком при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Указанные договоры могут быть заключены только при согласии владельца железнодорожного пути необщего пользования.

Владельцем пути необщего пользования является ЗАО "Каменногорское карьероуправление".

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "Частью 5 пункта 12.1 Правил"

следует читать "Частью 5 пункта 2.1 Правил"

Частью 5 пункта 12.1 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования предусмотрено, что договоры на подачу и уборку вагонов заключаются между перевозчиком и контрагентом при обслуживании его локомотивом перевозчика. В этом случае договор может быть заключен только при согласии основного пользователя железнодорожного пути необщего пользования на подачу и уборку вагонов к местам погрузки, выгрузки контрагента. Данное согласие удостоверяется подписью и печатью основного пользователя железнодорожного пути необщего пользования в договоре на подачу и уборку вагонов. Такой договор между ОАО "Российские железные дороги" и ЗАО "Ленстройкомплектация" не заключался и между ними отсутствует соглашение о сроках уборки вагонов.

Посредством включения ЗАО "Ленстройкомплектация" в список контрагентов по договору N 87/99 от 11 ноября 1999 года на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути ветвевладелец ЗАО "Каменногорское карьероуправление" выразило

согласие на подачу и уборку вагонов контрагента к местам погрузки, выгрузки, что, в свою очередь, дает контрагенту право требовать заключения договора на подачу и уборку вагонов от перевозчика. Из факта включения в договор N 87/99 от 11 ноября 1999 года списка контрагентов невозможно смоделировать ситуацию возникновения у перевозчика обязанности по исполнению чего-либо, из причитающегося ветвевладельцу, в пользу третьего лица (контрагента), так как из принятия исполнения по перевозке у контрагента возникает перед перевозчиком ряд самостоятельных обязанностей, вытекающих из Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации и Правил перевозок, которые не всегда могут соответствовать условиям договора между перевозчиком и ветвевладельцем . Поэтому законодатель в правовом регулировании перевозок железнодорожным транспортом не использует нормы об исполнении в пользу третьего лица. Не следует также смешивать понятия "исполнение в пользу третьего лица" (которое выражается в определенном действии) с "правилами об исполнении" (которое выражается в норме закона или договора).

Третье лицо (выгодоприобретатель) не может быть признано стороной в обязательстве поскольку у третьего лица в двухсторонней сделке отсутствует обязанность по встречному предоставлению. ЗАО "Ленстройкомплектация" не является ни стороной, ни третьим лицом в договоре N 87/99 от 11 ноября 1999 года на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути при станции Каменногорск Октябрьской железной дороги между 3AО "Каменногорское карьероуправление" (ветвевладелец) и ГУП "Октябрьская железная дорога" МПС РФ и поэтому не управомочено требовать применения в свою пользу мер гражданско-правовой ответственности на основании указанного договора.

Согласно пункту 1 статьи 430 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили что должник обязан произвести исполнение не кредитору, указанному в договоре, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать исполнения обязательства в свою пользу.

Наступление события, с которым связывается возникновение у третьего лица права требования исполнения обязательства в свою пользу, не влечет замены в обязательстве кредитора на третье лицо, поскольку статьей 382 ГК РФ не предусмотрен такой способ перемены лиц в обязательстве. Перемена лиц в ответственности законом не допускается.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ штрафом признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. В статье 308 ГК РФ дано определение кредитора и должника - это стороны в обязательстве. В договоре (обязательстве) на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути сторонами являются перевозчик и ветвевладелец.

Обособление права требования исполнения обязательства в пользу третьего лица придает объекту гражданских прав - праву требования - особые свойства, отличные от свойств обязательства. Полученное выгодоприобретателем право требования следует рассматривать в качестве имущества, в том смысле, который придается ему статьей 128 ГК РФ (вид объектов прав) и пунктом 4 статьи 454 ГК РФ (оборотоспособность имущественного права). Санкция, в отличие от имущественного права, не оборотоспособна. На имущественное право, обладающее свойствами вещи (имущесту начисление штрафа не возможно в силу отсутствия в нем математического свойства числа.

Поскольку ЗАО "Ленстройкомплектация" не имеет договора на подачу и уборку вагонов его отношения с перевозчиком должны регулироваться не договором на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути, а Правилами приема грузов при перевозке железнодорожным транспортом и Правилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте.

Согласно статье 25 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на

каждую отправку груза составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. Указанная транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза.

В соответствии с договором перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему груз на железнодорожную станцию назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать груз грузополучателю, грузоотправитель обязуется оплатить перевозку груза.

При приеме груза для перевозки перевозчик обязан проставить в транспортной железнодорожной накладной календарный штемпель. Квитанция о приеме груза выдается грузоотправителю под роспись в соответствующей графе корешка дорожной ведомости.

Пунктами 2.8, 2.10 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом предусмотрено указание в перевозочных документах наименования грузоотправителя, его кода и адреса грузополучателя. Суду представлены железнодорожные квитанции, памятки приемосдатчика и акты общей формы в которых в качестве грузоотправителя указано ЗАО "Ленстройкомплектация". Указанное свидетельствует о заключении между ЗАО "Ленстройкомплектация" и ОАО "Российские железные дороги" договоров перевозки, но не договоров на подачу и уборку вагонов.

Уведомления об окончании погрузки вагонов подавались не от имени ЗАО "Ленстройкомплектация", а от имени ЗАО "Каменногорское карьероуправление", поэтому истец не вступил в правоотношения по уборке вагонов.

Имеющимся в деле расчетом и документами первичного учета подтверждается нарушение перевозчиком срока уборки вагонов, установленного пунктом 3 договора N 87/99 от 11 ноября 1999 года на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути при станции Каменногорск Октябрьской железной дороги.

В соответствии со статьей 100 Федерального закона N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" за задержку по вине перевозчика уборки вагонов с мест погрузки и выгрузки грузов на железнодорожных путях необщего пользования или с железнодорожных выставочных путей в случае, если уборка вагонов осуществляется локомотивами перевозчика, либо за задержку по вине перевозчика приема вагонов с железнодорожных путей необщего пользования перевозчик уплачивает грузоотправителю, грузополучателю штраф в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда за каждый час задержки каждого вагона. Штраф начисляется за все время задержки с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи, уборки вагонов.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-западного округа от 28 июня 2006 года по делу N А56-48223/2005 отменено решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26 февраля 2006 года и дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. Кассационная инстанция указала, что ЗАО "Ленстройкомплектация" включено в список контрагентов по договору N 87/99 от 11 ноября 1999 года на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути и в силу указанного обстоятельства является третьим лицом, которое на основании статьи 430 ГК РФ имеет право требовать исполнения в свою пользу. Отсутствие с третьим лицом договора не может являться основанием для отказа во взыскании штрафа. Аналогичные постановления вынесены по делам N А56-48233/2005, N А56-15087/2005, N А56-10089/2005, N А21-1208/02-С2 и другим.

Судебную практику определяют кассационная инстанция и Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ. Статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) предусмотрено, что судебные акты подлежат изменению или отмене, если оспариваемый судебный акт нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права. Судебная практика Президиума ВАС РФ исчисления сроков доставки по железнодорожным накладным отсутствует. Арбитражный суд первой инстанции обязан следовать судебной практике Федерального арбитражного суда Северо-западного округа. Поэтому по настоящему делу решение принято в соответствии со сложившейся судебной практикой вышестоящей инстанции, являющейся самостоятельным источником права.

ЗАО "Ленстройкомплектация" правильно начислен штраф за нарушение срока уборки вагонов в сумме 490 920 рублей.

Иск о взыскании штрафа в соответствии со статями 25, 55, 100 Федерального закона N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" предъявлен на основании судебной практики правомерно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины также возлагаются на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 156, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в пользу Закрытого акционерного общества "Ленстройкомплектация" 490 920 рублей -штраф и 113 18,40 рублей - расходы по государственной пошлине.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

Несмиян С.И.