Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 3 сентября 2007 г. N А56-14449/2007 Заявление ОАО о признании недействительным решения ИФНС в части доначисления налога на имущество удовлетворено, поскольку вложения заявителя соответствуют характеру предоставляемой льготы - вложения осуществлены для целей собственного производства товаров на территории города, которые предназначены для реализации третьим лицам для извлечения прибыли

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 3 сентября 2007 г. N А56-14449/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 февраля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2007 года. Полный текст решения изготовлен 03 сентября 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Мирошниченко В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сафоновым С.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ОАО "Северсталь"

ответчик Межрайонная ИФНС России N 20 по Санкт-Петербургу

о признании недействительным Решения от 15.02.2007 г. N 43

при участии

от заявителя Черепанинец М.Е. (доверенность от 12.05.2007 г.)

от ответчика Селиванова Ю.В. (доверенность от 09.01.07 г.)

установил:

Открытое акционерное общество "СеверСталь" (далее - ОАО "СеверСталь". общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ. о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Санкт-Петербургу (далее - налоговая инспекция) от 15.02.2007 N 43 в части доначисления обществу налога на имущество в размере 439909 руб. и предложения налогоплательщик) внести необходимые исправления в бухгалтерскую отчетность.

Представитель налоговой инспекции в удовлетворении требований просил отказать по мотивам, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав представителей участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, находит заявление ООО "СеверСталь" подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ОАО "СеверСталь" направило в адрес налоговой инспекции налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество за 1 квартал 2006 года по месту нахождения объекта недвижимого имущества Листопрокатный цех N 3. Сумма авансового платежа., исчисленная обществом к уплате составила 6450524 руб. Указанная сумма уплачена заявителем платежным поручением от 28.04.2006 N 17437.

05.12.2006 общество представило в налоговый орган корректирующий расчет по налогу на имущество за 1 квартал 2006 года, в результате которого сумма налога на имущество, подлежащая уплате по данной декларации составила 6010615 руб.

Уточнение суммы авансового платежа было связано с применением налогоплательщиком льготной процентной ставки по налогу на имущество в размере 1.1% в соответствии со ст. 11-6 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" в частности имущества, введенного в эксплуатацию в 2005 году.

Среднегодовая стоимость льготируемого имущества за отчетный период составила 159966860 руб. Перечень льготируемого имущества, состоящий из 15 объектов, был представлен в налоговый орган одновременно с корректирующим расчетом в составе комплекта документов, подтверждающих заявленную налогоплательщиком льготу (т.26 л.д. 22-25).

Налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом уточненной налоговой декларации по налогу на имущество за 1 квартал 2006 года. По результатам проверки вынесено решение от 15.02.2007 N 43 об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности. В соответствии с данным решением заявителю доначислен налог на имущество организаций в размере 439909 руб.

Доначисления по налогу на имущество связаны с тем, что налоговым органом не принята заявленная льгота по налогу на имущество, предусмотренная ст. 11-6 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 года N 81-11 "О налоговых льготах".

По мнению налогового органа, заявитель неправомерно заявил льготу по налогу на имущество, ввиду отсутствия у него капитальных вложений на сумму свыше 150 млн.руб., введенных в эксплуатацию и оплаченных в 2005 году.

В соответствие со ст.372 НК РФ налог на имущество организаций устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов РФ. Законодательные органы субъектов РФ наделены полномочиями определять ставку налога в пределах, установленных НК РФ. налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками, формы отчетности по налогу.

Согласно ст.374 НК РФ объектом налогообложения признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствие с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

Правила формирования в бухгалтерском учете информации об основных средствах организации установлены Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2001 N 26н. В соответствии с п.4 указанного приказа Актив принимается организацией к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, если одновременно выполняются следующие условия:

-объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказания услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование:

-объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев; .

-организация не предполагает последующую перепродажу данного объекта; -объект способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем. Пунктом 3.1.1 Учетной политики общества на 2005 год. утвержденной приказом генерального директора ОАО "СеверСталь" от 24.12.2004 N 731. предусмотрено, что объекты недвижимости признаются в составе основных средств до факта государственной регистрации.

Таким образом, введенное в эксплуатацию и принятое к бухгалтерскому учету на счете имущество общества становится объектом обложения налогом на имущество в целях главы РФ.

В соответствии со ст. 11-6 Закона Санкт-Петербурга N 81-11 организации, являющиеся плательщиками налога на имущество организаций, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга. и осуществившие, начиная с 1 января 2005 года, на территории Санкт-Петербурга на протяжении любого календарного года вложения в основные средства для государственных целей (для целей собственного производства товаров (работ, услуг) на территории Санкт-Петербурга, которые предназначены для реализации третьим лицам в целях извлечения прибыли) на сумму не менее 150 млн. рублей, уплачивают налог на имущество организаций в части остаточной стоимости указанных основных средств по ставке 1.1 процента в течение срока, указанного в пункте 5 статьи 11-4. следующего за периодом, в котором было соблюдено условие предоставления льготы.

Право на применение пониженной ставки налога на имущество организаций в соответствии с настоящей статьей возникает у налогоплательщика начиная с первого числа первого месяца календарного года, следующего за календарным годом, в котором сумма вложений в основные средства, рассчитанная в соответствии с пунктом 3 статьи 11-4 настоящего Закона Санкт-Петербурга. составит не менее 150 млн. рублей.

Налогоплательщик утрачивает право на применение пониженной ставки налога на имущество организаций в соответствии с настоящей статьей, начиная с первого числа первого месяца календарного года, следующего за календарным годом, по результатам которого общая сумма налогов и сборов, подлежащих уплате (начисленных) в бюджет Санкт-Петербурга, составила менее соответствующей общей суммы налогов и сборов. перечисленных в бюджет Санкт-Петербурга в календарном году, предшествовавшем применению пониженной ставки налога на имущество организаций.

Правило, изложенное в абзаце первом настоящего пункта, не применяется, если в результате отчуждения объектов основных средств общая стоимость объектов основных средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не станет меньше 150 млн. рублей.

Заявителем выполнено требование в части суммы вложений, составивших 809253279 руб. Все объекты основных средств, проверенные в ходе проверки (здание лаборатории, здание станции управления N 7, бункер приема обрези. железнодорожный путь с южной стороны цеха, автодорога с западной стороны цеха, помещение насосной станции и другие объекты введены в эксплуатацию в 2005 году, отвечают требованиям ст.11-4 Закона N 81-11.

Таким образом, заявленные налогоплательщиком вложения в основные средства соответствуют характеру предоставляемой льготы - вложения осуществлены для производства металлопроката на листопрокатном стане, т.е. для целей собственного производства товаров на территории Санкт-Петербурга, которые предназначены для реализации третьим лицам для извлечения прибыли. Доказательств обратного налоговым органом не представлено.

Факт осуществления заявителем затрат в основные средства в период с 2002 по 2005 года, не имеет правового значения, поскольку, как уже указывалось выше, Закон N 81-11 связывает термин "осуществление вложений" с датой ввода в эксплуатацию основных средств. Основные средства введены согласно инвентарным карточкам учета объектов основных средств (ОС-6) в эксплуатацию в 2005 году. Факты введения основных средств в эксплуатацию в 2005 г. налоговым органом не оспаривается.

Таким образом, обществом выполнены условия применения понижающей ставки по налогу на имущество.

Следовательно, общество правомерно применяло льготу по налогу на имущество, и у инспекции отсутствовали законные основания для доначисления заявителю налога на имущество за 1 квартал 2006 года.

Решение налогового органа в оспариваемой части не соответствует закону, подлежит признанию недействительным.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным решение МИФНС РФ N 20 по Санкт-Петербургу от 15.02.2007 N 43 в части доначисления ОАО "СеверСталь" налога на имущество в размере 439909 руб. предложения обществу внести необходимые исправления в бухгалтерскую отчетность.

Взыскать с МИФНС РФ N 20 но Санкт-Петербургу в пользу ОАО "СеверСталь" расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

Мирошниченко В.В.