Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17 октября 2007 г. N А56-12358/2007 Иск Управления к ГУП о взыскании денежных средств, в том числе стоимости утраченных материалов по мобилизационному резерву и штрафных санкций удовлетворен частично, поскольку ответчик обязан возместить убытки в связи с утратой имущества в размере его стоимости по ценам на момент взыскания, однако, имущество мобилизационного резерва не является бюджетными денежными средствами и не относится к бюджетному кредиту, поэтому за не сохранность материалов мобилизационного резерва не могут быть начислены пени

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 17 октября 2007 г. N А56-12358/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 апреля 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06 марта 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2007.

Полный текст решения изготовлен 17.10.2007.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Ятманова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания Лодиной Ю.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: Северо-Западное территориальное управление Росрезерва ответчик: ФГУП "Ленинградский северный завод" о взыскании 2.779.898 руб. 78 коп. при участии

- от истца: Бородкина Е.Б., Коврова К.В.

- от ответчика: не явился

установил:

Истец просит взыскать с ответчика 2.779.898 руб. 78коп., из них: 2.056.617 руб. 70 коп.

- стоимость утраченных материалов по мобилизационному резерву и 723.281 руб. 08 коп. - штрафные санкции с учетом уточнения за не сохранность материалов на основании ст. 902 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) и ст. 290 Бюджетного кодекса РФ.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассматривается без участия ответчика. В отзыве ответчик иск не признал.

Из материалов дела видно, что в соответствии с Федеральным законом "О государственном материальном резерве" ответчику было установлено задание по накоплению и хранению мобилизационного резерва согласно перечня, что ответчиком исполнялось.

Письмом Федерального агентства по государственным резервам от 02.12.2004 NМ-712с, изданного во исполнение Постановления Правительства от 22.10.2002 N761-43. с ответчика было снято мобилизационное задание в полном объеме.

При проверке наличия материалов в резерве 21.06.2004 была выявлена недостача силумина О (АК 12р) в размере 2,355 т., силумина ОО (АК 12оч) в размере 19,965 т., алюминия А6 (чушка) в размере 4,65 т., алюминия А7 (чушка) в размере 8,31 т., о чем составлен акт.

По ст. 4 ФЗ "О государственном материальном резерве" запасы мобильного резерва являются федеральной собственностью. Ответчик не обеспечил сохранность государственного имущества. Поскольку мобилизационное задание с ответчика снято, то его обязательство по восстановлению, то есть приобретению такого же имущества, прекратилось.

По ст. 902 ГК РФ ответчик обязан возместить убытки в связи с утратой имущества в размере его стоимости по ценам на момент взыскания в сумме 2.056.617 руб. 70 коп.

Ошибочен вывод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, так как по ст. 200 ГК РФ срок начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права. В 2002 году на предприятии произошло хищение материалов и возбуждено уголовное дело, о чем ответчик в марте 2003 года уведомил истца. Но размер хищения и конкретное имущество истец узнал только после проверки 21.06.2004. Поэтому с этого момента надо исчислять срок исковой давности.

При предъявлении иска взыскание штрафных санкций истец обосновал, как за не сохранность материалов и за несвоевременный возврат бюджетных средств по ст. 290 Бюджетного кодекса РФ. В судебном заседании истец уточнил требования в этой части на взыскание санкций за несобранность материалов по ст. 290 Бюджетного кодекса РФ.

По ст. 290 Бюджетного кодекса РФ установлено право взыскания пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе. Бюджетные средства на возвратной основе предоставляются в виде бюджетного кредита (ст. 76 БК РФ). Имущество мобилизационного резерва не является бюджетными денежными средствами и не относится к бюджетному кредиту. Поэтому за не сохранность материалов мобилизационного резерва на основании ст.290 БК РФ не могут быть начислены пени, а иск в этой части подлежит отклонению.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 307, 309, 902 Гражданского кодекса РФ, статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Ленинградский северный завод":

- в пользу Северо-Западного территориального управления Росрезерва 2.056.617 руб. 70 коп. долга;

- в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 21.783 руб. 09 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исполнительные листы выдать на основании ст.319 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

А.В. Ятманов