Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28 ноября 2007 г. N А56-21505/2007 Заявление ЗАО о признании незаконным решения Управления об отказе в государственной регистрации сделки и перехода права собственности на объекты недвижимости, а также об обязании зарегистрировать сделку по безвозмездной передаче земельных участков и переход права собственности на спорные земельные участки удовлетворено, так как земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, не сформирован, за его формированием в установленном законом порядке никто не обращался, кадастровый учет не проводился, решение о предоставлении земельного участка для эксплуатации жилого дома не принималось

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 28 ноября 2007 г. N А56-21505/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 апреля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Захаровой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лебедевой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Закрытое акционерное общество "СОЮЗ ДОМОСТРОИТЕЛЕЙ" государственный орган, решение которого оспаривается: Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области заинтересованное лицо: Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга о признании незаконным отказа в государственной регистрации, об обязании зарегистрировать право

при участии:

- от заявителя: представитель Лоозе Э.Э., доверенность от 30.05.2007 N 015-Д/юр

- от госоргана: представители Чернова В.О., доверенность от 09.01.2007 N 15, Соловьева Д.О., доверенность от 25.12.2006 N 156

- от заинтересованного лица: представитель Джикидзе Т.Р., доверенность от 10.01.2007 N 56-42

установил:

Закрытое акционерное общество "СОЮЗ ДОМОСТРОИТЕЛЕЙ" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием признать незаконным решение Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ФРС, регистрирующий орган) об отказе в государственной регистрации сделки и переходе права собственности на объекты недвижимости расположенные по адресу: Санкт-Петербург, Ярославский пр., д. 66, кадастровые номера 78:5343:2 и 78:5343:3, изложенное в письме от 10.04.2007 N 78-78-01/0748/2006-334 (N 4863929) и N 78-78-01/0748/2006-319 (4863926), об обязании ФРС зарегистрировать сделку по безвозмездной передаче в собственность Санкт-Петербурга земельного участка площадью 450 кв. м, с кадастровым номером 78:5343:2, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Ярославский пр., д. 66 и земельного участка площадью 799 кв. м. с кадастровым номером 78:5343:3, расположенного по адрес: Санкт-Петербург, Ярославский пр., д. 66 и переход права собственности на спорные земельные участки.

Регистрирующий орган оспаривал требования по доводам изложенным в отзыве. Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) поддержал позицию Общества.

При рассмотрении спора судом установлено.

05.12.2006 Общество обратилось в регистрирующий орган для осуществления государственной регистрации сделки о безвозмездной передаче недвижимости от 27.11.2003 и переходе права собственности на вышеуказанные земельные участки.

Письмом от 10.04.2007 N 78-78-01/0748/2006-334 (N 4863929) и N 78-78-01/0748/2006-319 (4863926) регистрирующий орган отказал Обществу в государственной регистрации сделки и переходе права собственности, ссылаясь на то, что спорные земельные участки на основании ст. 36, 38 Жилищного кодекса РФ перешли в общую долевую собственность собственникам помещений многоквартирного дома, так как в Едином государственном реестре прав имеются сведения о государственной регистрации прав на квартиры в доме N 66, расположенном по вышеуказанному адресу, в связи с чем не может быть зарегистрирован переход права собственности в порядке ст. 13 федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.97 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации).

По мнению Общества, у ФРС при отказе в государственной регистрации сделки и перехода права собственности отсутствовали основания для включения земельных участков, на которых расположен многоквартирный дом, в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, в связи с чем обратился с настоящим заявлением в суд.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 05.01.2003 N 6-ра Обществу разрешено проектирование и строительство жилого дома на земельном участке площадью 2700 кв. м, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Выборгский район, Ярославский пр., д. 66 (севернее дома N 66 по Ярославскому пр.).

Указанный дом был введен в эксплуатацию на основании акта приемки законченного строительством объекта государственной приемочной комиссией от 31.08.2005.

Многоквартирный дом N 66 расположен на земельном, участке площадью 2700 кв. м предоставленном под застройку Обществу, состоящем из трех земельных участков: земельного участка площадью 450 кв. м, с кадастровым номером 78:5343:2, земельного участка площадью 799 кв. м. с кадастровым номером 78:5343:3, принадлежащих Обществу на праве собственности согласно свидетельствам на право собственности на землю серия N 025231 от 22.08.98, серия N 025338 от 22.08.98 и земельного участка площадью 1451 кв. м, кадастровый номер 78:5343:3001, находящегося в государственной собственности и предоставленного Обществу в аренду на основании договора N 00/ЗК-01723 (02) от 21.02.2003.

В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений Федерального закона "О государственном земельном кадастре" государственный кадастровый учет земельных участков включает описание и индивидуализацию в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В настоящее время земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, не сформирован, за его формированием в установленном законом порядке никто не обращался, кадастровый учет земельного участка не проводился, решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка под многоквартирным жилым домом для эксплуатации жилого дома не принималось.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, распоряжаться иным образом.

Общество, как собственник спорных земельных участков, о чем также имеется запись в Едином государственном реестре прав, приняло решение об их безвозмездной передаче в собственность города Санкт-Петербурга, что подтверждается договором от 27.11.2006, заключенным в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 N 1129 "О принятии дара Санкт-Петербургом" между Обществом и КУГИ.

С учетом изложенного, отказ в государственной регистрации договора от 27.11.2006 о безвозмездной передаче недвижимого имущества в собственность Санкт-Петербурга и перехода права собственности на спорные земельные участки не соответствует ст. 17. 20 Закона о регистрации, заявление подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 (ч. 1) АПК РФ.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. Признать незаконным решение Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об отказе в государственной регистрации договора от 29.11.2006 и перехода права собственности на земельный участок площадью 450 кв. м, с кадастровым номером 78:5343:2 и земельный участок площадью 799 кв. м. с кадастровым номером 78-5343:3, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, Ярославский пр., д. 66, изложенный в письме от 10.04.2007 N 78-78-01/0748/2006-334 (N 4863929) и N 78-78-01/0748/2006-319 (4863926).

2. Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области зарегистрировать договор от 29.11.2006 о безвозмездной передаче в собственность Санкт-Петербурга земельного участка площадью 450 кв. м, с кадастровым номером 78:5343:2 и земельного участка площадью 799 кв. м. с кадастровым номером 78:5343:3, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Ярославский пр., д. 66 и переход права собственности на вышеуказанные земельные участки.

3. Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу Закрытого акционерного общества "СОЮЗ ДОМОСТРОИТЕЛЕЙ" 2000 руб. 00 коп. расходов по госпошлине.

4. Исполнительный лист выдать в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

М.В. Захарова