Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 декабря 2007 г. N А56-39118/2007 Заявление ООО о признании незаконными и отмене постановления Таможни о привлечении заявителя к административной ответственности за сообщение недостоверных сведений о весе перевозимого товара удовлетворено, поскольку, в частности, у водителя отсутствовала реальная техническая возможность самостоятельно проверить вес товара, а дальнейшие действия перевозчика по проверке веса товара выходят за рамки необходимых разумных мер для обеспечения точности сведений, значимых для таможенных целей

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 25 декабря 2007 г. N А56-39118/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 июня 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07 апреля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 18.12.2007 г.

Решение изготовлено в полном объеме 25.12.2007 г.

Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Т.В.Королевой

при ведении протокола судебного заседания судья Т.В. Королевой ' '

заявитель ООО "Викинг" ответчик Выборгская таможня о признании незаконным Постановления

при участии

от заявителя - Шуклина О.П. (дов. От 05.09.2007 г.)

от ответчика - Стерхова Д.Н. (дов. N 05-01/56 от 09.01.2007 г.)

установил:

ООО "Викинг" (далее - Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным Постановления Выборгской таможни (далее - Таможня) от 11.09.2007 г. по делу об административном правонарушении N 10206000-1355/2007 в соответствии с которым Общество привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) объеме товаров при прибытии на таможенную территорию РФ с наложением штрафа 55.000 руб.

Общество считает., что Постановление незаконно, поскольку контейнер был принят в исправном состоянии за исправной пломбой отправителя, отсутствует вина перевозчика в неправильном указании веса товара (обуви), действия которого соответствовали требованиям Конвенции КДПГ 1956 г.(ч. 2 ст. 39, 43).

Таможня требования Общества отклонила, ссылаясь на то, что Постановление принято в соответствии с требованиями КоАП РФ и ст. ст. 19, 21 Конвенции МДП, в ГТД отметки нет о том, что груз принят за исправной пломбой без пересчета.

Стороны изложили свои позиции, раскрыли друг другу все документы и доказательства и согласились рассмотреть дело в данном судебном заседании по существу.

Выслушав доводы обеих сторон, и, рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования Общества обоснованными и подлежащими удовлетворению, а Постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Оспариваемым Постановлением Таможни от 11.09.2007 г. по делу об административном правонарушении N 10206000-1355/2007 Общество было признано виновным в совершении административного правонарушения по признакам, предусмотренным ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и количестве грузовых мест и весе товара при прибытии товаров на таможенную территорию РФ.

Из материалов следует, что сотрудниками Выборгской таможни был проведен таможенный досмотр груза с полным пересчетом грузовых мест в контейнере N ECMU 113338-7 было установлено, что фактически в указанном контейнере товар по наименованию, по количеству мест соответствует сведениям, указанным в представленных товаросопроводительных документах, однако в ходе взвешивания товара установлено, что фактический вес брутто товара превышает заявленный в ТСД на 3.204,6 кг..

Общество перемещало груз из Финляндии в адрес получателя ЗАО "Торговый дом Ле Монти" (Россия).

Доводы перевозчика основаны на отсутствии вины, кроме того, перевозчик ссылается на то, что принял контейнер за исправной пломбой иностранного отправителя и оснований для вскрытия исправных пломб, пересчета мест внутри контейнера не было; установлено, что товар внутри контейнера соответствовал наименованию, указанному в сопроводительных документах - "обувь" и количеству мест; по утверждению перевозчика вскрытие контейнера, поступившего за исправной пломбой инофирмы возможно лишь в крайних обстоятельствах (порча контейнера, повреждение или отсутствие пломб), в противном случае он не имеет ни реальной возможности пересчета мест внутри контейнера, ни возможности отнести убытки по вскрытию контейнера, выгрузке из контейнера товара, пересчете и взвешивании мест, привлечении дополнительной рабочей силы и помещения контейнера в условия, предотвращающие хищение и ухудшение качества выгруженного товара, взвешивание его, учета и загрузки в контейнер с последующим опломбированием - на виновных лиц.

Суд оценил все имеющиеся в деле доказательства и считает, что требования Общества обоснованы.

В данном случае учитывая, что в CMR имеется отметка перевозчика о принятии груза за исправной пломбой отправителя, отсутствовали какие-либо вредные или негативные последствия, перевозчик не имел правовой и реальной возможности для соблюдения всех таможенных правил, суд установил отсутствие вины перевозчика.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ субъективной стороной данного состава административного правонарушения является вина в форме умысла или неосторожности.

Наличие умысла или неосторожности не должно предполагаться, а должно быть доказано административным органом, в силу положений ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ.

Суд исходя из конкретных обстоятельств дела не установил вину перевозчика.

Руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить Постановление Выборгской таможни по делу об административном правонарушении от 11.09.2007 г. N 10206000-1355/2007 о привлечении ООО "Викинг" к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

Т.В. Королева