Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 18 декабря 2007 г. N A56-54934/2005
См. также предыдущее рассмотрение дела: постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 марта 2007 г.
См. также новое рассмотрение дела: постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 июня 2008 г.
Резолютивная часть рфенй объявлена 13 декабря 2007г.
Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2007 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Орлова Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Б. Суворовым
рассмотрев в судебном заседании дело по иску: ООО "Бокситогорский водоканал" к Администрации Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области; Администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.
третье лицо МУП "Бокситогорсюкилуправление", Комитет финансов Администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области о взыскании 7.727.658 руб. 84коп.
при участии
от истца: представитель Петухов СВ. доверенность N 1 от 09.01.07г.
от ответчика: представитель Гусева Э.А. доверенность от 09.01.07г.; юрист Комиссаров Р.Ю. доверенность N 6 от 09.01.07г.
от 3-х лиц: 1) представитель Пойда И.М. доверенность N 385 от 21.03.07г. 2) представитель
Комиссаров Р.Ю. доверенность N 6 от 09.01.07г.
установил: Общество с ограниченной ответственностью "Бокситогорский водоканал" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, Администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области о взыскании 7.727.658 руб. 84 коп. задолженности.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечены МУП "Бокситогорская жилищная управляющая компания, Комитет финансов Администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.
Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской обл от 02 октября 2006г. по делу N А56-54934/2005 с Администрации МО "Бокситогорский район Ленинградской области" в пользу ООО "Бокситогорский водоканал" взыскано 7. 727.658 руб. задолженности.
Постановлением Тринадцатого апелляционного арбитражного суда 14.12.2006г. решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.10.2006г. было изменено, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:
"Взыскать с МО "Бокситогорский район" Ленинградской области 7.727.658 руб. задолженности".
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 марта 2007г. решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.10.2006г. и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2006г. по делу N А56-54934/2005 были отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Истец заявил ходатайство в порядке статьи 49 АПК РФ об уменьшении размера исковых требований до 4.147.642 руб. 10 коп., а также просит взыскать задолженность с Администрации Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, Муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области.
Ответчики исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзывах.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Между ООО "Бокситогорский водоканал", Администрацией, третьим лицом (МУП "РЭКЦ") 04.01.2003 года были заключены следующие договоры: N 13 N 13 от 04.03.2003 года - на выполнение муниципального заказа на услуги по обеспечению получателей (потребителей) МО "Бокситогорский район" услугами холодного водоснабжения и канализации, N 14 на исполнение муниципального заказа на услуги по обеспечению получателей (потребителей) услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения.
Согласно условиям договоров - Муниципальный заказчик (Администрация) обязано выплачивать разницу между стоимостью оказываемых услуг и поставляемых ресурсов, которые уплатят за эти услуги и ресурсы конечные потребители.
Факт оказания услуг подтверждается актами оказания услуг, счетами-фактурами N 132, N 293, N 445, N 626, N 780, N 878, N 983, N 1082, N 1176.
В нарушение ст. 309 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, доказательства выполнения обязанности по полной оплате - отсутствуют. Оплата должна быть произведена с учетом тарифов установленных Приказами Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области N 8-П, 313-П, N 14-П, от 26.11.2004 года.
При направлении дела на новое рассмотрение, суду было предложено исследовать вопрос о произведенных реорганизациях муниципального образования МО "Бокситогорский район Ленинградской области".
Арбитражным судом установлено следующее:
Законом N 78-оз МО "Бокситогорский район" наделено статусом муниципального района (Бокситогорский муниципальный район) с административным центром в г. Бокситогорске, установлены его границы, установлены границы входящих в состав МО "Бокситогорский муниципальный район" муниципальных образований, которые наделены статусом городских и сельских поселений, при этом Поселение наделено статусом городского поселения.
Кроме того, названным законом признан утратившим силу Закон Ленинградской области от 22.12.1997 N 6О-оз "Об установлении границ муниципального образования "Бокситогорский район".
Решением Совета депутатов МО "Бокситогорский муниципальный район" от 01.12.2005 N 13 утвержден устав МО "Бокситогорский муниципальный район", зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 16.12.2005 за государственным регистрационным N RU475010002005001.
В соответствии со статьей 46 данного устава после его вступления в силу устав МО "Бокситогорский район" признается утратившим силу.
Статьей 59 устава установлено, что МО "Бокситогорский муниципальный район" является правопреемником по всем правам и обязанностям МО "Бокситогорский район" в соответствии с передаточным (разделительным) актом.
Согласно части 10 статьи 85 Закона N 131-ФЗ органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона, то есть с 01.01.2006.
Органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления -и должностных -лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 Законах" 131-ФЗ.
Согласно пункту 3 Правил разграничение обязательств оформляется органами местного самоуправления, выступающими от имени муниципальных образований, путем составления передаточного (разделительного) акта.
В силу пункта 4 Правил основаниями для разграничения обязательств являются вступление в силу закона субъекта Российской Федерации об определении границы вновь образуемого муниципального образования в связи с изменением границы, преобразованием ранее образованного на этой территории муниципального образования в соответствии со статьями 12 и 13 Закона N 131-ФЗ, а также наличие муниципального долга и (или) кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений.
Сумма задолженности за 2005 год, с учетом частичной оплаты, составила 4.147.642 руб. 10 коп. и подлежит взысканию с ответчиков.
В соответствии со ст. 309; 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.
Истец представил в судебном заседании акт сверки платежей от 11.12.2007г., свидетельствующий о частичном погашении задолженности.
Арбитражный суд считает требования- истца к оставшейся части обоснованными по праву и по размеру и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и
Руководствуясь статьями 102; 110; 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с Администрации Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, Муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области солидарно в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Бокситогорский водоканал" 4.147.642 руб. 10 коп. задолженности.
Взыскать с Администрации Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в доход федерального бюджета 16.119 руб. 10 коп. госпошлины.
Взыскать с Муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области в доход федерального бюджета 16.119 руб. 10 коп. госпошлины.
Выдать исполнительные листы.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья |
Е.А. Орлова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 декабря 2007 г. N А56-54934/2005
Текст решения предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника